Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Беломорский муниципальный район. Калевальский муниципальный район. Кемский муниципальный район. Кондопожский муниципальный район. Лахденпохский муниципальный район. Лоухский муниципальный район. Медвежьегорский муниципальный район.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Стал известен список аварийных домов, которые снесут в Петрозаводске
Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.
Закон о переселении из аварийного жилья постоянно меняется. С 2020 года порядок остался тот же. Межведомственные муниципальные комиссии принимают решения только при наличии экспертизы независимой организации.
Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.
Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.
К таким домам относят:
- отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
- дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
- превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
- несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
- износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
- устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
- пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
- уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.
Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.
Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.
Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.
Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции. В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:
- срок заключения основного договора;
- вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
- информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
- порядок переселения;
- форма основного договора.
Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности. Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение. При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.
Сотни домов, тысячи человек
В рамках завершенной программы в республике расселяли дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года. В новую вошли здания, аварийность которых признана с 1 января 2012-го по 1 января 2017 года.
В итоге в перечень под расселение попали 636 домов, расположенных в Петрозаводске и районах Карелии. В общей сложности это 159 тысяч квадратных метров, на которых живут, по последним данным, 9 107 человек. Все они получат новые квартиры не позднее 1 сентября 2025 года.
Признать дом аварийным должна комиссия, которую создает орган местного самоуправления. Перед этим здание обследует специализированная организация, которая определит, достаточно ли изношен дом для того, чтобы признать его подлежащим расселению.
Привлечь специализированную организацию к обследованию дома может общее собрание собственников. Если в доме есть муниципальные квартиры, созвать собрание может местная администрация.
Получив заключение такой организации, жильцы обращаются с заявлением в муниципальную комиссию. Это обращение комиссия может рассматривать не дольше 30 дней. По итогам рассмотрения заявителю сообщат, признан ли дом аварийным.
Декабрь 2022
|
1 2 3 4 |
5 6 7 8 9 10 11 |
12 13 14 15 16 17 18 |
19 20 21 22 23 24 25 |
26 27 28 29 30 31 |
Где посмотреть список домов на расселение в 2022 году
Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 679 от 30.05.2022 решение о присвоении дому статуса аварийного здания, подлежащего сносу или реконструкции, а также о сроках переселения принимает Жилищный комитет, руководствуясь заключением городской межведомственной комиссии.
- в аварийном состоянии;
- ветхого состояния;
- расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку;
- находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
- затопления паводковыми водами;
- возведенные в экологически неблагополучной местности;
- не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.
Что понимать под равнозначным жильем
Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади.
При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10).
И еще один момент! Когда семья в аварийном доме живет в стесненных условиях — 30 кв.м общей площади на 5-6 проживающих человек (при этом семья стоит на очереди для получения квартиры большей площади) и им предоставляют по программе переселения квартиру такой же площади — это нормальная практика. (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Сейчас жильцы аварийного фонда могут получить от мэрии компенсацию или квартиру, купленную на вторичном рынке. В следующем году городские власти планируют построить первый дом, предназначенный для переселенцев. Рассказываем (и показываем) главное.
Аварийный дом в Петрозаводске, попавший в программу расселения аварийного жилья. Фото: «Республика» / Любовь Козлова
В марте 2019 года глава Карелии Артур Парфенчиков утвердил новую региональную программу расселения аварийного жилья. Планируется, что в ее рамках к 1 сентября 2025-го в республике расселят около 160 тысяч квадратных метров «аварийки», на которых проживают более девяти тысяч человек. Программа периодически корректируется, сегодня она включает 646 зданий, расположенных во всех районах Карелии (список).
В Петрозаводске в программу попали 83 жилых дома, рассказывает начальник управления жилищного хозяйства городской администрации Ольга Морозова. Это 718 квартир, в которых официально живут 1 942 человека. Подавляющее большинство расселяемых домов деревянные, кирпичные можно пересчитать по пальцам: в первую очередь расселяются дома, признанные аварийными раньше других, и те, что находятся в самом плохом состоянии.
Расселение в городе идет по графику, говорит Морозова. К концу апреля власти расселили 4,2 тысячи квадратных метров аварийного жилья из 5,8 тысячи запланированных на первый этап программы. Это 85 квартир, жильцы которых уже получили новое жилье. Завершить этап в мэрии рассчитывают в июне этого года. В этом случае за июнь — июль можно будет справиться и со вторым этапом (в него попали всего 300 квадратных метров аварийки), а уже в августе приступить к этапу № 3.
На первых трех этапах жилье для петрозаводчан будут покупать на вторичном рынке. Процесс усложняет установленная федеральным Минстроем предельная сумма, которую местные власти могут заплатить за один квадратный метр. Для Карелии на первом этапе это 40 145 рублей. При этом средняя цена «квадрата» в Петрозаводске на шесть-семь тысяч выше, обращает внимание Ольга Морозова. Несмотря на такую разницу, власти пока справляются со своей задачей: с начала программы для переселенцев купили 58 квартир. На втором этапе покупать жилье на вторичном рынке станет немного проще — максимальная цена квадратного метра увеличится до 44 208 рублей.
Чиновница напоминает, что квартиры, которые мэрия покупает для переселенцев, должны соответствовать прописанным в 47-м постановлении федерального правительства стандартам. Главное — жилье должно быть безопасным. В деревянных домах городская администрация квартиры не покупает: почти все они либо уже, либо скоро будут признаны аварийными.
У собственника квартиры в аварийном доме есть выбор: получить от государства новое жилье напрямую или взять вместо него компенсацию. «Это более удобный вариант расселения аварийного жилья для тех собственников, кто в дальнейшем планирует приобрести для себя жилье самостоятельно. Человек получил деньги — и может вкладываться в строительство или покупку другого жилого помещения, гасить ипотеку и так далее», — объясняет Морозова.
Большинство собственников берет компенсацию — так можно быстрее съехать из аварийного дома. Фото: «Республика» / Любовь Козлова
Какую сумму получит собственник непригодной для проживания квартиры в качестве компенсации, мэрия решает на основе оценки, которую проводят независимые эксперты. Городские власти заключают договор на оценку стоимости нескольких квартир, а полученный от оценщика отчет по стоимости конкретного помещения направляют собственнику. Большинству жильцов вариант с компенсацией кажется более удобным: в Петрозаводске с начала действия программы его выбрали 40 человек. Получить новую (пусть и купленную на вторичном рынке) квартиру пожелали только 6 собственников. Жильцы остальных расселенных к концу апреля квартир на компенсацию не имели права, поскольку снимают жилье по договору социального найма у местных властей. Жители муниципального фонда, по закону, могут рассчитывать только на новую квартиру взамен той, что признана непригодной для проживания. Компенсация положена лишь собственникам.
По планам мэрии, на четвертом этапе программы в Петрозаводске начнется строительство домов, предназначенных для переселенцев из «аварийки». Один из возможных участков расположен на улице Белинского, где первый дом общей площадью 1 600 квадратных метров планируют возвести в 2021 году. По словам Ольги Морозовой, туда заселятся жильцы аварийных деревяшек с той же Старой Кукковки (на одной только улице Белинского стоят 7 домов, попавших в программу). Освободившиеся после их сноса участки мэрия рассчитывает отдать под строительство новых домов для расселения аварийного жилья, там же застройщики смогут возвести детские сады и другие социальные объекты, разбить скверы и провести другое благоустройство. В результате, по задумке городских властей, Старая Кукковка превратится в современный район со всей необходимой инфраструктурой.
На месте деревянных кварталов Старой Кукковки мэрия надеется создать современный район. Фото: «Республика» / Любовь Козлова
Когда и где в Петрозаводске построят другие дома под расселение, пока неизвестно. Выделение новых земельных участков под них зависит в том числе от того, сколько жильцов аварийного фонда власти сумеют переселить на первых трех этапах.
В программу расселения вошли только те дома, аварийность которых признана до 1 января 2017 года. После этой даты статус аварийных получили в Петрозаводске еще 652 жилых здания (общий список). Их можно будет расселить лишь после того, как завершится действующая программа, рассчитанная до 1 сентября 2025-го. Впрочем, новые квартиры их жильцы могут получить и раньше: Артур Парфенчиков поручил выполнить пятилетний план за три года, а федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ уже подтвердил, что готов выделить дополнительные деньги на ускоренное расселение аварийного фонда в Карелии.
Кто имеет право на расселение из аварийного жилья
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Дом признается аварийным по следующим правилам:
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.
Где посмотреть список домов на расселение в 2022 году
Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 679 от 30.05.2022 решение о присвоении дому статуса аварийного здания, подлежащего сносу или реконструкции, а также о сроках переселения принимает Жилищный комитет, руководствуясь заключением городской межведомственной комиссии.
- в аварийном состоянии;
- ветхого состояния;
- расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку;
- находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
- затопления паводковыми водами;
- возведенные в экологически неблагополучной местности;
- не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.
Снос Аварийного Жилья В 2022 Году Петрозаводск
По факту до 2022 года аварийного фонда было много, а на бумаге, то есть признанных в установленном порядке таковым, крайне мало, а то и вовсе чистый лист. К примеру, в Алданском районе дома вообще не признавались аварийными. Поэтому при реализации первой программы по расселению возник перекос: город Якутск считался самым аварийным, в то время как большое количество непригодного для проживания жилья по всей республике не было отражено в отчетах. Минстрой республики просто обязан был вскрыть весь пласт такого жилья. Вот и получается, что на сегодняшний день тот же Алданский район у нас считается самым аварийным и по факту, и по документам.
Как ранее сообщалось, расселение аварийного жилья в 2022 году будет вестись по той же схеме, что и раньше. Но при этом в течение года должны появиться новые механизмы, позволяющие сокращать непригодный для проживания жилой фонд. Законодательные изменения, которые приведут эти механизмы в действие, будут внесены до 20 июля 2022 года.
Что скрывают отчеты о расселении аварийного жилья в Карелии
Еще люди в серьез опасаются за свою жизнь: «В нашем доме, где установлены электроплиты и бойлеры, до сих пор не оборудовано заземление. В результате в квартире 19, например, одну из ее жильцов при попытке вытереть мокрый пол в ванной ударило током (хорошо, что пока всё обошлось). Кроме того, на здании с металлической кровлей нет громоотводов. Значит, опасность проживания в нашем жилье по весне возрастет еще больше».
Однако это еще не все беды новоселов: «Тепловой узел в здании до конца не смонтирован и, по словам специалистов, сделан не по проекту, в результате чего поставщик услуги по теплоснабжению, ООО «Петербургэнерго», такой объект принимать отказывается. Выходит, что за то тепло, которое мы получаем в данный момент, платить мы должны будем по нормативу, а это значительно дороже, чем по счетчику».
Жительница Кеми получит квартиру в Петрозаводске по программе расселения аварийного жилья
Главе администрации Кемского района Юрию Разумейчику руководитель региона предложил в недельный срок решить вопрос по расчистке дренажной канавы и отсыпке дороги на улице Подужемская. С такой просьбой к Артуру Парфенчикову обратилась жительница Кеми Галина Гридина.
С проблемой расселения аварийного жилья столкнулась и пенсионерка Елена Куземичева, обратившаяся к врио главы. Она живет в доме № 57 по улице Гидростроителей, который включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Руководитель региона сообщил, что по завершении регистрационных процедур Елене Куземичевой будет предоставлено жилье в Петрозаводске, равнозначное по общей площади ее квартире, с сохранением количества комнат.