Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За что могут отнять участок или выписать штраф: разъяснения Росреестра». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Хочу нагло завладеть соседним заброшенным участком СНТ(его нет росреестре и кадастре). Хозяин(ФИО не знаю) умер. в 90-х выдавались свидетельства(председатель его не видел). Садовой книжки нет. Наследники не приезжали. В архиве района есть общий список СНТ без привязки в № участка из 90-х. Но полгода назад появился человек без документов на участок,стал платить председателю за участок.
Комментирует Анатолий Несмиян:
…Проблема вот в чем. Помимо чисто технического ввода земель в оборот (а значит — рекультивации их) снова всплывает один из ключевых показателей сельского хозяйства — так называемая «тракторовооруженность», то есть количество условных тракторов и иной техники на гектар. Общее количество тракторов в хозяйствах за 10 лет снизилось с 310,3 тыс машин в 2010 году до 203,6 тыс машин в 2020 году (без учета тракторов, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины).
Увеличение земель в обороте дополнительно снизит удельные показатели, и это при том, что Россия еще в середине десятых годов, к примеру, в два раза отставала по ним от Белоруссии. Сравнивать с развитыми странами вообще бессмысленно — здесь отставание практически на порядок.
Что означает слабая тракторовооруженность и низкая механизация? Падение производительности, ухудшение качества обработки почвы и как итог — ее деградацию. Ростовский «Россельмаш», безусловно, не вытянет весь объем задач, здесь требуется целая госпрограмма. Но кто видел эту программу и каковы ее результаты?
В итоге системная проблема опять решается «по краю» — а давайте увеличим посевные площади! Вот просто возьмем и увеличим. Ну, увеличим (может быть). И что дальше?
Как найти информацию о бесхозном земельном участке
Чтобы отыскать сведения о брошенном участке, воспользуйтесь электронной публичной кадастровой картой Российской Федерации. Чтобы это осуществить, зайдите на официальный сайт Росреестра. Посредством данной карты можете определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок.
Разыщите на электронной карте свой участок. Осуществить это можете легко. В левом верхнем углу страницы введите кадастровый номер своей земли. Отыскать его вы можете в свидетельстве о государственной регистрации. После нахождения своего участка, найдите и рассмотрите заброшенный участок на электронной карте.
Красный контур, очерчивающий территорию земли, свидетельствует о том, что данная земля была раньше учтена, что существенно упрощает процесс получения. Если же не получилось ознакомиться с очертаниями бесхозного участка, следовательно, его прежде необходимо сформировать из федеральных или земель города.
Право владения появляется только после производства регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Чтобы осуществить это действие, нужно передать определенный пакет документов в Росреестр.
Гражданский кодекс Российской Федерации декларирует, что земли, которые не находятся во владении граждан, организаций и муниципалитета, относятся к собственности государства.
Следовательно, первое, что нужно осуществить, это определить, кто является собственником интересующего вас участка земли. Запомните, что земли, принадлежащие муниципалитету или государству, могут быть переданы в собственность гражданам за плату. Производится данное действие путем осуществления торгов.
Изъятие земельных участков — редкая мера, которую применяют лишь по решению суда, если собственник не исполнил предписание об устранении нарушения. Принудительное изъятие проводится при отказе устранить выявленное нарушение и после привлечения собственника к административной ответственности.
Основания, по которым Росреестр может запустить процедуру изъятия земельного участка у собственника или расторгнуть с ним договор аренды, указаны в Гражданском и Земельном кодексах. Среди них:
- неиспользование участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества в течение трех лет;
- использование земельного участка не в соответствии с установленными для него целевым назначением и (или) видом разрешенного использования.
Какой штраф грозит за сорняки и ядовитые растения на участке?
С 1 ноября 2018 года в Подмосковье вступил в силу закон, который предполагает значительные штрафы за неуничтоженный борщевик. За нескошенный борщевик физическим лицам грозят штрафы до 5 тыс. рублей, должностным лицам — до 50 тыс., юридическим лицам — до миллиона рублей. Для борьбы с сорняком советуют опрыскивать очаги произрастания борщевика гербицидами, скашивать и убирать сухие растения, выкапывать их корневую систему.
Также дачникам полагается регулярно косить траву, так как зарастание участка часто становится причиной возгораний. Высота, которой может достигать трава на участке, нормативными документами не определена. Однако за отказ косить траву владельца участка могут обвинить в нарушении противопожарного режима и наложить штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей. За соблюдением правил противопожарного режима следят инспекторы Госадмтехнадзора, которые регулярно проверяют СНТ.
Как осуществляется незаконное завладение землей
Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья. К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования. Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.
Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.
Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.
Использование земель не по их целевому назначению: ответственность и штрафы
Почему граждане нередко идут на нарушения целевого использования? Обычно это связано с желанием сэкономить на покупке участка и налогообложении. Так, участок под ИЖС будет дешевле аналогичного, выделенного под бизнес-цели. Нередко на таких землях организуют магазины или шиномонтажные мастерские, что позволяет собственникам снизить налогооблагаемую базу.
- земли резервного, водного, лесного фонда;
- охраняемые объекты и территории;
- участки промышленного фонда (территории, находящие свое применение в энергетике и телевидении;
- земли оборонного и космического комплекса;
- сельхозземли;
- земли, принадлежащие населенным пунктам (в том числе, под ИЖС).
Штраф за мусор на дачном участке, штраф за сорняки на даче
Сохраняются штрафы за превращение дачи в свалку. По-прежнему запрещено складывать мусор на участке, закапывать его в землю или разбрасывать на территории вокруг участка. Строительный мусор, стекло и прочий крупный хлам нужно вывозить с помощью контейнера. Если по вине дачника на участке появятся овраги, провалы и промоины, наказание возрастет. Всего штраф за сорняки и свалку на даче в 2023 году составит от 20 тыс. до 50 тыс. рублей. Эти правила регулирует ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ.
Кроме того, садоводы обязаны убирать вредные растения и сухостой на участке, а также косить траву. Штраф за так называемые карантинные растения (прежде всего за борщевик) составит 5 тыс. рублей для дачника и до полумиллиона — для владельца сельхозземель.
Бесхозный участок можно выставить на торги или отдать в аренду. Этот вариант подойдет в том случае, если владелец земли был официально признан пропавшим без вести, отказался от собственности или у этой недвижимости вообще не было хозяина. Правда процесс передачи земли при таких обстоятельствах очень сложный и потребует много времени.
Однако бесхозный участок перейдет в муниципальную собственность по решению суда только после того, как эта недвижимость оставалась бесхозной в течение первых 10 лет. При этом в случае смерти правообладателя участок переходит к наследникам. Если последних не имеется, то суд передаст землю в собственность муниципалитета в качестве «выморочного» имущества, которое затем можно будет выставить на торги или отдать в аренду.
Аналогичный порядок передачи земли действуют в тех случаях, когда владелец участка признается судом умершим после 5 лет отсутствия. При признании землевладельца безвестно отсутствующим управление участком передается другому лицу, которое выбирают органы опеки и попечительства.
Что делать СНТ с заброшенными участками
Но о каких правилах пожарной безопасности может идти речь, когда участок давно порос высокой травой? Любая случайная искра может привести к пожару. Да и о санитарии говорить тоже сложно: часто неиспользуемые земельные участки превращаются в свалки мусора.
Шаг 3. Жалоба в Росреестр
Если муниципалитет никак не помогает решить проблему невостребованных земель, председатель или другие члены товарищества имеют право подать жалобу в Росреестр. Получив обращение, ведомство организует проверку заброшенных земель. Ревизоры выявят все имеющиеся нарушения, составят акт осмотра неиспользуемого земельного участка и направят предписание в адрес владельца. В случае игнорирования требований Росреестра, ведомство направляет материалы дела в суд.
Судя по тому, что участок выделен давно, я вообще не уверен, что он выделен на основании права собственности. Возможно, он был выделен на основании права пожизненного наследуемого владения, которое надо было переоформлять, но его не переоформили. Если сведений в Росреестре об этом нет, значит, его не переоформили. Это сложный вопрос, и в этой статье я не буду в него углубляться.
Остальные варианты не подходят. У земли всегда есть собственник. Если собственника — неважно, физического или юридического лица — нет, значит, собственник — Российская Федерация, или регион, или муниципалитет. То, что собственник неизвестен, тоже не основание признавать землю бесхозной. Если право на земельный участок когда-то возникло, оно должно быть зарегистрировано в установленном порядке. Если право не зарегистрировано, его вообще нет, потому что право собственности возникает с момента его регистрации.
Что принес 2021 год домовладельцам
Номер телефона председателя можно узнать у бухгалтера товарищества (обычно он находится в офисе на территории), у членов товарищества или в интернете. Некоторые товарищества имеют сайты или группы в соц.сетях. Чтобы их найти, наберите в поисковике “название товарищества + название муниципального района и области”.
У председателя обычно есть список/реестр членов товарищества или похозяйственная книга. Вот что нужно у него узнать:
- За кем закреплен участок — ФИО пользователя, номер телефона, дата рождения. Иногда председателю даже известен адрес проживания пользователя. Также стоит уточнить какой долг по взносам и другим платежам. По долгам можно прикинуть как долго участок заброшен.
- В собственности ли участок. Если участок в частной собственности, его придется выкупить у собственника или у его наследников – способ №2. Если участок не в собственности или председатель не знает этого, задаем следующий вопрос.
- Выдавали ли членам товарищества правоустанавливающие документы на их участки — свидетельства на бессрочное пользование или пожизненно-наследуемое владение. Свидетельство — именной документ, в нем указывается, что такой-то участок предоставлен такому-то гражданину на таком-то праве.
Правоустанавливающие документы всегда выдавались коллективно, сразу всем членам товарищества с подачи председателя.
Делалось это так: в 90-х годах муниципалитет через председателя предлагал членам товариществ получить свидетельства на свои участки, если они просто подадут заявления. Если такое было, естественно, все их получали.
Поэтому про любое садовое товарищество можно сказать — в этом товариществе свидетельства выдавались, а в этом нет.
Образцы свидетельств
(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)
Бессрочного пользования
Пожизненно-наследуемого владения
В 2023 году о запрете на мойку машин на дачных участках писали многие, поэтому важно обсудить эту меру. Оштрафуют за это не везде. По федеральному законодательству, мыть автомобиль запрещено на берегу реки. Если ваша дача расположена именно там, лучше воздержаться от водных процедур для машины. Если нет, стоит изучить региональные правила.
Например, все разговоры этого года в основном связаны с запретом, введённым в Московской области. Там теперь нельзя мыть и ремонтировать машины нигде, кроме специально разрешённых для этого мест. Штраф составляет 3–5 тысяч рублей. Возможно, в вашем регионе тоже есть что‑то подобное.
Впрочем, если вы регулярно моете машину на участке чем‑то токсичным или льёте литры топлива прямо на грунт, штраф за порчу земель можно всё-таки получить. Но дело тут не в автомобиле, конечно.
Забросил дачный участок? Он может отойти соседу
«Чтобы изъятие земли не стало сюрпризом для бывшего хозяина, эксперты предлагают прописать особый порядок уведомления, — рассказала радиостанции член Ассоциации юристов России Ксения Власова. — Нужно составить письменную претензию и направить на адрес владельца земли. Если тот не ответит в течение месяца – тогда уже запускать процесс признания участка бесхозным. Для того чтобы у соседей в принципе появился повод начать такую процедуру, земля не просто должна зарасти бурьяном – владелец должен накопить крупный долг из членских взносов. И уже со всеми этими свидетельствами (фото участка, наличие долгов, отсутствие ответа на письмо) можно будет идти в суд. Не администрация, не председатель, не собрание собственников-соседей – только судья должен будет окончательно признать участок бесхозным и затем передать его новым хозяевам».
Новый Дачный Закон 2021 2021 Заброшенные Садовые Участки
При этом интересно, что количество дачников учету не поддается. Ольга Арсланова: По подсчетам того же Союза садоводов, в нашей стране около 60 миллионов горожан занимаются работой на земле, а по данным профессора Института экономики РАН Ивана Старикова, от 42 до 47 миллионов. И наш эксперт Юрий Шалыганов был в гостях, заместитель председателя Союза садоводов России. Вот что он сказал. Юрий Шалыганов: Активность по продаже дач, наверное, связана больше с тем, что общие тенденции кризисные, у людей стало меньше денег, появились какие-то другие затраты, которые необходимы.
Федор Мезенцев: Приезжали… Действительно была семья, приезжали на дачи. Но запросы меняются, у нас сегодня появилась возможность у всех жителей, у всей страны выезжать за рубеж, это стало модно. Понятно, что не все могут позволить себе такие поездки, но тем не менее. Например, молодое поколение во многом уже сейчас сидит больше в компьютерах, они не очень хотят ездить за дачи. Поэтому если раньше у нас бабушки и дедушки сидели с внуками на дачах, это было нормально, сейчас уже не все этого хотят, некоторые говорят, что их на дачу не затащишь, это первое.