Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законодательная база по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В состав пищеблока входят горячий и холодный цеха, цех первичной обработки продуктов, моечная кухонной посуды, кладовая сухих продуктов, кладовая для овощей, помещение для хранения скоропортящихся продуктов с холодильной камерой и комната персонала.
Комплект нормативно-правовых документов
Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить наличие в учреждении комплекта нормативно-правовых актов по охране труда.
Примерный перечень нормативных правовых актов по охране труда для ДОУ.
- Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». — заменен на Постановление Правительства Российской Федерацииот 24 декабря 2021 года N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
- Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». — заменен на Приказ Минтруда России от 20 апреля 2022 года № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов и классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»
- Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») — заменен на Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. No 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
- Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков». — заменен на «Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней», утв. Приказом Минтруда России от 29 октября 2021г. №771н
- «Примерное положение о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №776н
- Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
- Приказ Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» (заменен на Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2020 г. No 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам»).
- Приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
- Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (заменен на Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»).
- Приказ Минтруда России от 17.08.2015 N 552н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями» (заменен на Приказ Минтруда России от 27.11.2020 No835н«Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями»).
- Приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 642н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» (заменен на Приказ Минтруда России от 28.10.2020 No753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов»).
- Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».
- Приказ Минтруда России от 24.06.2014 N 412н «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда». — заменен на «Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда», утв. Приказом Минтруда России от 22 сентября 2021г. №650н
- Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (заменен на Приказ Минтруда России от 15.12.2020 No903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»).
- Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (заменен на Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»).
- «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
- «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
(вместе с «Программами обучения безопасности труда»). - «ГОСТ 12.0.230.1-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007».
- «ГОСТ 12.0.230.2-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования».
- «ГОСТ 12.4.026-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
- «ГОСТ 12.0.003-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»
ПРИКАЗЫ:
- — приказ об организации антитеррористической защиты МКДОУ (издается ежегодно перед началом учебного года);
- — приказ о создании комиссии по предупреждению ЧС в ДОУ (издается ежегодно перед началом учебного года);
- — приказ руководителя об организации и ведении гражданской обороны в ДОУ;
- — приказ руководителя о проведении месячника по ГО и ЧС;
- — приказ руководителя о проведении практической отработки плана эвакуации;
- -приказ руководителя об итогах проведения практической отработки плана эвакуации.
ПЛАНЫ:
- — план основных мероприятий на год;
- — план по обеспечению безопасности в ЧС мирного и военного времени:
- 1) общая характеристика ДОУ;
- 2) общественные формирования ГО, их состав и функциональные обязанности;
- 3) мероприятия по ГО;
- 4) мероприятия по предупреждению ЧС;
- 5) меры по обеспечению ПБ;
- 6) мероприятия по противодействию терроризму.
ИНСТРУКЦИИ:
- — инструкция о порядке действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнение мероприятий гражданской обороны;
- — инструкция о взаимодействии со службами жизнеобеспечения при возникновении ЧС;
- — инструкция о мерах безопасности при проявлении терроризма;
- — правила поведения заложников террористов;
- — инструкция по обеспечению безопасности антитеррористической защищенности сотрудников в условиях повседневной жизнедеятельности.
ДОКУМЕНТАЦИЯ:
- — нормативные правовые документы по обеспечению безопасности или выписки из них;
- — положение о комиссии по ГО и ЧС ( КЧС);
- — отчетные документы;
- — протокол заседания комиссии;
- — отчет и доклады о состоянии работы по обеспечению безопасности в ДОУ.
В целях контроля над охраной труда в детском саду создана КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА. В неё на паритетной основе входят представители администрации и уполномоченные представители. Членов комиссии выбирают на общем собрании трудового коллектива. О проделанной работе члены комиссии отчитываются также на общем собрании не реже одного раза в год.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который составляется на год.
В плане работы комиссии по охране труда предусмотрены следующие мероприятия:
- — проверка готовности учреждения к началу учебного года, составление соответствующих актов;
- — изучение состояния и использования санитарно-бытовых помещений и санитарно-гигиенических устройств для сотрудников;
- — изучение состояния и использования рабочих помещений, кабинетов;
- — проверка обеспеченности работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты и их правильного использования;
- — внесение изменений и дополнений в план эвакуации детей и сотрудников детского сада на случай пожара;
- — разработка программ, правил, инструкций по охране труда;
- — обеспечения учреждения нормативными правовыми документами, локальными актами (приказы, положения, правила, инструкции по охране труда);
- — разработка плана организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма;
- — проведение общего технического осмотра зданий и других сооружений на соответствие безопасной эксплуатации;
- — информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средств индивидуальной защиты, компенсациях и льготах;
- — расследование по мере необходимости несчастных случаев, произошедших с работниками на производстве и в быту, с составлением акта обследования и оформлением соответствующих документов;
- — расследование по мере необходимости несчастных случаев, произошедших с детьми, с составлением акта обследования и оформлением соответствующих документов;
- — доведение до сведения работников действующих законов, нормативных правовых, в т.ч. локальных, актов по охране труда;
- — отчет о проведении мероприятий, выполнении работ по охране труда на общем собрании трудового коллектива.
ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА К ПРАЧЕЧНОЙ И ГЛАДИЛЬНОЙ
Светильники в прачечной должны быть герметичными, иметь закрытые плафоны или колпаки. Приточно-вытяжная вентиляция должна быть исправна. Необходимо наличие заземления электрических стиральных машин, ванн для замачивания белья и исправность отключающих устройств.
В прачечной должны быть деревянные решетки и диэлектрические резиновые коврики на полу около электрических стиральных машин. Пол должен быть влагостойким, ровным, нескользким. На уровне пола должен быть предусмотрен слив воды в канализационную систему.
Электроутюги должны иметь электрические шнуры без нарушения изоляции, с вилками, не имеющими трещин и сколов. Необходимо наличие термостойких подставок для утюгов и диэлектрических резиновых ковриков на полу, около рабочих мест для глажения.
У работников прачечной и гладильной должна быть спецодежда: хлопчатобумажные халаты, косынки, резиновые перчатки и сапоги.
В помещении должен находиться исправный огнетушитель.
В Российской Федерации действуют четкие требования относительно обеспечения охраны труда на предприятии. В соответствии с нормативно-правовыми актами, руководители образовательных, медицинских и иных учреждений обязаны создавать безопасные условия труда с помощью комплекса практических, организационных и технических мероприятий.
При разработке системы управления нужно учитывать действующий Трудовой Кодекс. В документе указано, каким образом должны быть реализованы процессы в рамках ОТ, а также противопожарной безопасности. Технический регламент охватывает практически все аспекты трудовой деятельности, включая разработку и утверждение инструкций.
На заметку! Руководители ДОУ должны создать благоприятные условия для деятельности педагогического и иного персонала, а также пребывания детей и их родителей.
Основные положения в области ОТ реализуются за счет инструктажей. Их прохождение относится к обязательным мероприятиям. Вопросы безопасности учебного процесса для детей получают свое практическое воплощение за счет уроков ОБЖ. Особенное внимание уделяется разработке инструкций. Проверить их наличие могут надзорные органы.
Юридическая база по ОТ достаточно обширна и включает в себя:
- ТК РФ;
- Приказ Минтруда 274н от 22.04.2021 г.;
- Приказом Минтруда 37н от 31.01.2022 г.;
- Закон 426-ФЗ от 28.12.2013 г.;
- ОПР, др.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте (СОУТ)
Раз в пять лет (не реже) в организации должны проводиться мероприятия по специальной оценке охраны труда (СОУТ). Их задача – оценить рабочие места на предмет вредных и опасных производственных факторов, привести условия труда к допустимым (соответствующим нормативам ОТ).
Документ, регулирующий СОУТ – упомянутый выше закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. Условия труда могут быть признаны оптимальными, допустимыми, вредными или опасными.
Аттестация проводится специализированной организацией. Создается комиссия, в которую входят заведующий ДОУ, специалист по ОТ, уполномоченный от профкома, представитель аттестующей организации и другие.
По результатам СОУТ составляются карты рабочего места, с которыми сотрудники ознакомляются под роспись. Если условия работы вредные, работнику назначается надбавка 4-12% или оплачиваемый дополнительный отпуск до 7 дней.
Помимо оценки рабочих мест, работодатель должен выполнить еще два условия: застраховать каждого члена коллектива от несчастных случаев и профзаболеваний, а также за свой счет проводить медицинские осмотры.
В учреждении должны вестись следующие личные карточки работников:
Личная карточка учета выдачи СИЗ – это документ, в котором указываются сведения о выданных работнику средствах индивидуальной защиты.
Личная карточка учета СИЗ заводится на работника в момент его трудоустройства в учреждение, либо при переводе на новое рабочее место, если новые условия труда требуют применения СИЗ.
Личная карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств – это документ, в котором указываются сведения о выданных работнику смывающих и (или) обезвреживающих средствах.
Карточка заводится на работника в момент его трудоустройства в учреждение, либо при переводе на новое рабочее место, если новые условия труда требуют применения смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Новые нормативные акты: действия работодателей
Что должны сделать работодатели в связи с утверждением новых нормативных актов по ОТ:
- Рассмотреть и проанализировать законодательные и нормативные акты по охране труда, которые касаются деятельности организации.
- Актуализировать (привести в соответствие) локальные нормативные акты по охране труда и ознакомить с ними персонал.
- Провести внеплановый инструктаж.
- Организовать и провести внеочередную проверку знаний по ОТ. При этом нужно принимать во внимание новые нормативные акты, содержащие требования охраны труда. Организации имеют право создавать комиссии, которые будут проводить проверки. Члены таких комиссий обязательно должны пройти переобучение.
Обновление правил по охране труда и спецоценке в 2021 году
Внеплановый инструктаж нужно проводить после издания приказа по ОТ. Подписанный приказ, нужно зарегистрировать и заверить руководителем предприятия. Если приказ не подписан, то у специалистов по ОТ, нет необходимости проводить инструктаж, а также нет возможности отчитаться перед инспекторами о его проведении.
Для внепланового инструктажа в приказе обязаны быть отмечены такие сведения: когда проводится инструктаж по ОТ; где он будет проведен; количество работников, для которых проводится инструктаж по ОТ; контроль за выполнением документа. Внеплановый инструктаж должен проводить руководитель предприятия. Каждый сотрудник, обязан пройти обучение по ОТ в организации. В данном случае, лучшим вариантом будет Институт Прогрессивных Технологий, который имеет право заниматься обучением по охране труда и получил аккредитацию Минтруда.
Перечень составлен специалистами Центра экспертизы условий труда
Организация обучения по охране труда
- Положение о службе охраны труда (при численности работников организации более 50 человек) или Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на одного из специалистов организации (при численности работников организации 50 человек и менее);
- Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
- Приказ об организации обучения по охране труда;
- Программа обучения руководителей и специалистов по охране труда;
- Программа обучения работников рабочих профессий по охране труда;
- Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов;
- Протоколы проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий;
- Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда;
- Программа проведения вводного инструктажа по охране труда;
- Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда;
- Приказ об освобождении от прохождения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте;
- Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте;
- Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
- Приказ об утверждении и введении в действие инструкций по охране труда;
- Инструкции по охране труда для работников по должностям/профессиям/видам работ;
- Журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
- Перечень профессий и должностей работников, проходящих стажировку на рабочем месте;
- Распоряжения о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники;
Система управления охраной труда
- Приказ об утверждении Положения о СУОТ;
- Положение о СУОТ;
Организация медицинских осмотров
- Список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра;
- Поименный список работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра;
Организация выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам
- Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам;
- Личные карточки учета выдачи СИЗ;
- Нормы бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств;
- Личные карточки учета выдачи СиОС;
Учет несчастных случаев
- Журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
Пожарная безопасность
- Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
- Программа проведения вводного противопожарного инструктажа;
- Программа проведения первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте;
- Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности;
Электробезопасность
- Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство;
- Приказ о назначении ответственного за проведение обучения с последующим присвоением группы I по электробезопасности для неэлектротехнического персонала;
- Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;
- Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности;
- Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
ГО и ЧС
- Приказ о назначении ответственного за проведение мероприятий по ГО и ЧС;
- Программа проведения вводного инструктажа по ГО и ЧС;
- Журнал регистрации вводного инструктажа по ГО и ЧС.
Вопрос организации охраны труда, личной безопасности обучающихся и работников является одним из наиболее важных и сложных. Комплекс мероприятий в области охраны труда подразумевает создание безопасных условий пребывания школьников и персонала, соблюдение санитарно-гигиенического режима, мер противопожарной и электробезопасности, обучение безопасному поведению, знанию норм и правил охраны труда, ведение обязательной документации, определяемой номенклатурой дел и многое другое.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
- Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. (ТК РФ)
- Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. (ТК РФ)
- Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. (ТК РФ)
- Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. (ТК РФ)
- Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. (ТК РФ)
Обновления документов по охране труда в 2021 году
Если соблюдение правил по охране труда, вступивших в силу с 1 января 2021 г., входит в должностные обязанности работников, то руководителю следует организовать обучение.
Руководитель образовательной организации должен:
— обеспечить приведений инструкций по охране труда, программ проведения инструктажей и программ обучения по охране труда в соответствие с новыми актами по охране труда;
— направить членов комиссии по проверке знаний требований охраны труда на обучение;
— организовать внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний работников, в должностные обязанности которых входит обеспечение соблюдения новых правил.
Необходимо актуализировать комплект нормативных правовых актов по охране труда с учетом новых правил, регламентирующих трудовую деятельность работников.
ПРИКАЗЫ:
- — приказ руководителя ДОУ о назначении ответственных лиц по охране труда (издается ежегодно перед началом учебного года);
- — приказ руководителя ДОУ о создании по охране труда (издается ежегодно перед началом учебного года);
- — приказ руководителя ДОУ о назначении комиссии для проверки знаний по ОТ (число членов комиссии должно быть не менее трех, они должны быть обучены и аттестованы в вышестоящей организации, оформляется по мере необходимости или один раз в три года перед проверкой знаний по ОТ);
- — приказ руководителя ДОУ о назначении ответственного за электрохозяйство (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
- — приказ руководителя ДОУ о назначении постоянно действующей комиссии для проверки знаний работниками правил по электробезопасности;
- — приказ руководителя о состоянии охраны труда в ДОУ (оформляется 1 раз в 6 месяцев).
АКТЫ:
- — акт готовности ДОУ к новому учебному году (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
- — акт общего технического осмотра комиссией зданий и сооружений ДОУ (оформляется два раза в год: осенью и весной);
- — акт-разрешение на проведение занятий в спортивном зале, на спортивных и прогулочных площадках, в музыкальном зале и т. д. (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
- — акт испытания спортивного инвентаря и вентиляционных устройств;
- — акт проверки выполнения соглашения по охране труда (оформляется 2 раза в год);
- — акты оформления несчастных случаев на производстве по форме Н-1 (хранятся 45 лет);
- — сообщение о последствиях несчастного случая на производстве;
- — сведения о травматизме на производстве, проф. заболеваниях и материальных затратах, связанных с ними форма №7 – травматизм), (оформляется ежегодно);
- — акты оформления несчастных случаев с воспитанниками по форме Н-2 (хранятся 45 лет);
- — акт специального расследования несчастного случая;
- — акты государственных органов надзора (санэпиднадзора, пожнадзора, энергонадзора).
ПЛАНЫ:
- — план основных мероприятий (август);
- — перспективный план (мероприятия расписываются еженедельно, на год), (август).
ПРОГРАММЫ:
- — программа вводного инструктажа по охране труда (утверждается руководителям ДОУ при согласовании с комиссией по ОТ);
- — программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (составляется с учетом особенностей работы, утверждается руководителем ДОУ при согласовании с комиссией по ОТ);
- — программа обучения по охране труда сотрудников ДОУ.
ПОЛОЖЕНИЯ:
- — коллективный договор;
- — правила внутреннего трудового распорядка;
- — положение о комиссии по ОТ;
- — положение об уполномоченном по ОТ;
- — положение об административно-общественном контроле в ДОУ;
- — положение о порядке проведения инструктажей по ОТ;
- — положение о расследовании несчастных случаев.
ЖУРНАЛЫ:
- — журнал регистрации вводного инструктажа (при приеме на работу);
- — журнал регистрации первичного инструктажа на рабочем месте (при приеме на работу, здесь же регистрируются повторный (не реже одного раза в 6 месяцев), внеплановый и целевой (по мере необходимости) инструктажи);
- — журнал регистрации результатов испытаний спортивного инвентаря, оборудования и вентиляционных устройств;
- — журнал учета инструкций по охране труда;
- — журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
- — журнал административно-общественного контроля (ступенчатый контроль) по охране труда;
- — журнал учета присвоения группы электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
- — журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
- — журнал регистрации несчастных случаев с воспитанниками;
- — журнал регистрации противопожарного инструктажа (проводится не реже 1 раза в 6 месяцев);
- — журнал регистрации инструктажа по охране жизни и здоровья воспитанников;
- — журнал технической эксплуатации здания, сооружения;
- — журнал регистрации проверки знаний у персонала с 1-й группой электробезопасности;
- — журнал регистрации (протокол) проверки знаний по охране труда (оформляются один раз в три года, у вновь прибывших –в течении месяца).
ИНСТРУКЦИИ:
- — инструкции по охране труда для всех должностей и профессий;
- — инструкции по охране труда по всем видам работ;
- — инструкции по эксплуатации оборудования;
- — должностные обязанности работников по охране труда;
- — предисания государственных органов надзора.
ПРОТОКОЛЫ:
- — протокол заседания комиссии по рассмотрению и согласованию инструкций по охране труда, перечня инструкций по ОТ, других перечней по ОТ;
- — протокол общего собрания трудового коллектива по выборам уполномоченного по охране труда и членов в совместную комиссию по охране труда.
ПРИКАЗЫ:
- — приказ об организации антитеррористической защиты МКДОУ (издается ежегодно перед началом учебного года);
- — приказ о создании комиссии по предупреждению ЧС в ДОУ (издается ежегодно перед началом учебного года);
- — приказ руководителя об организации и ведении гражданской обороны в ДОУ;
- — приказ руководителя о проведении месячника по ГО и ЧС;
- — приказ руководителя о проведении практической отработки плана эвакуации;
- -приказ руководителя об итогах проведения практической отработки плана эвакуации.
ПЛАНЫ:
- — план основных мероприятий на год;
- — план по обеспечению безопасности в ЧС мирного и военного времени:
- 1) общая характеристика ДОУ;
- 2) общественные формирования ГО, их состав и функциональные обязанности;
- 3) мероприятия по ГО;
- 4) мероприятия по предупреждению ЧС;
- 5) меры по обеспечению ПБ;
- 6) мероприятия по противодействию терроризму.
ИНСТРУКЦИИ:
- — инструкция о порядке действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнение мероприятий гражданской обороны;
- — инструкция о взаимодействии со службами жизнеобеспечения при возникновении ЧС;
- — инструкция о мерах безопасности при проявлении терроризма;
- — правила поведения заложников террористов;
- — инструкция по обеспечению безопасности антитеррористической защищенности сотрудников в условиях повседневной жизнедеятельности.
ДОКУМЕНТАЦИЯ:
- — нормативные правовые документы по обеспечению безопасности или выписки из них;
- — положение о комиссии по ГО и ЧС ( КЧС);
- — отчетные документы;
- — протокол заседания комиссии;
- — отчет и доклады о состоянии работы по обеспечению безопасности в ДОУ.
В целях контроля над охраной труда в детском саду создана КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА. В неё на паритетной основе входят представители администрации и уполномоченные представители. Членов комиссии выбирают на общем собрании трудового коллектива. О проделанной работе члены комиссии отчитываются также на общем собрании не реже одного раза в год.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который составляется на год.
В плане работы комиссии по охране труда предусмотрены следующие мероприятия:
- — проверка готовности учреждения к началу учебного года, составление соответствующих актов;
- — изучение состояния и использования санитарно-бытовых помещений и санитарно-гигиенических устройств для сотрудников;
- — изучение состояния и использования рабочих помещений, кабинетов;
- — проверка обеспеченности работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты и их правильного использования;
- — внесение изменений и дополнений в план эвакуации детей и сотрудников детского сада на случай пожара;
- — разработка программ, правил, инструкций по охране труда;
- — обеспечения учреждения нормативными правовыми документами, локальными актами (приказы, положения, правила, инструкции по охране труда);
- — разработка плана организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма;
- — проведение общего технического осмотра зданий и других сооружений на соответствие безопасной эксплуатации;
- — информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средств индивидуальной защиты, компенсациях и льготах;
- — расследование по мере необходимости несчастных случаев, произошедших с работниками на производстве и в быту, с составлением акта обследования и оформлением соответствующих документов;
- — расследование по мере необходимости несчастных случаев, произошедших с детьми, с составлением акта обследования и оформлением соответствующих документов;
- — доведение до сведения работников действующих законов, нормативных правовых, в т.ч. локальных, актов по охране труда;
- — отчет о проведении мероприятий, выполнении работ по охране труда на общем собрании трудового коллектива.
Во всех помещениях и кабинетах детского сада должны быть инструкции по охране труда.
Состояние здания детского сада ежегодно подлежит оценке при весеннем и осеннем осмотре, которые осуществляются членами комиссии по охране труда и подтверждаются оформлением соответствующих актов.
Лестничные марши должны иметь поручни для детей у стен или на ограждении: высота поручней для детей – 0,5 м, для взрослых – 0,85 м.
Наружные входы должны иметь тёплый тамбур глубиной 1,6 м. Выходы из пищеблока, изолятора и прачечной должны быть отдельными. Изолятор размещается на первом этаже.
Полы в помещениях ДОУ должны быть тёплыми – иметь покрытия с низкой теплопроводностью (паркет, доски, линолеум на утеплённой основе).
Полы в пищеблоке, прачечной, гладильной и туалетных комнатах выстилаются керамической плиткой.
Стены помещений детского сада должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую мокрую уборку и дезинфекцию.
В учреждении систематически должен производиться технический осмотр состояния штукатурки потолков, прочности балок и ровности полов, состояния лестниц и оконных рам, водопровода и канализации, физкультурного оборудования и мебели. Картины, стенды, шкафы, вешалки для одежды и полотенец должны прочно прикрепляться к полу или стене.
Для каждой возрастной группы отводятся изолированные помещения, в состав которых входят: групповая, спальня, туалетная, буфетная и раздевалка.
В детских помещениях должен соблюдаться температурный режим. Температура в дошкольных групповых комнатах должна быть +20…+21 С, в ясельных группах — +21…+22 С, в спальнях — +19 С. В отсутствие детей проводится проветривание помещений, которое заканчивается за 10 минут до возвращения воспитанников.
Уборка помещений производится ежедневно влажным способом с применением моющих средств при открытых окнах не менее чем два раза в день. Полы в туалетных комнатах моются два раза в день с применением моющих и дезинфицирующих средств. Шкафчики для одежды детей ежедневно протираются и один раз в неделю моются. Столы в столовой промываются горячей водой с мылом до и после каждого приёма пищи. Ежедневно горячей водой с мылом протираются стулья. Один раз в неделю проводится генеральная уборка помещений по графику.
Уровень естественного и искусственного освещения в ДОУ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению здания. Неравномерность естественного освещения игровых, групповых и спальнях с верхним и комбинированным естественным освещением не должна превышать 3:1.
Спальни ДОУ должны оборудоваться стационарными кроватями, размеры которых должны соответствовать требованиям ГОСТа, относящимся к детской дошкольной мебели. В дошкольных группах допускается использование раскладных кроватей с жестким ложем, встроенные одноярусные кровати.
В групповых комнатах столы и стулья устанавливаются по числу детей в группах. Стулья должны быть в комплекте со столом, т.е. одной группы и маркировки. Подбор мебели проводится с учетом роста детей согласно таблице 1 (СанПиН 2.4.1.3049-13 раздел VI, п. 6.6.)
| Группа роста детей (мм) | Группа мебели | Высота стола (мм) | Высота стула (мм) |
| До 850 | 00 | 340 | 180 |
| свыше 850 до 1000 | 400 | 220 | |
| с 1000 до 1150 | 1 | 460 | 260 |
| с 1150 до 1300 | 2 | 520 | 300 |
| с 1300 до 1450 | 3 | 580 | 340 |
| с 1450 до 1600 | 4 | 640 | 380 |
Туалетные помещения делятся на умывальную зону и санитарные узлы. В умывальной зоне размещены детские умывальники и один умывальник для взрослых и душевой поддон. В санитарной зоне размещены унитазы. В туалетном помещении ясельной группы кроме перечисленного выше находится шкаф для горшков, слив для их обработки и ёмкость для замачивания горшков. Во всех туалетных помещениях устанавливается хозяйственный шкаф и шкаф для уборочного инвентаря.
Как организовать охрану труда в ДОУ
На плечах руководителя ДОУ лежит большая ответственность за воспитанников, но в безопасности должны быть и сотрудники организации, этим как раз и занимается охрана труда. Охрана труда (ОТ) складывается из двух вещей: из мероприятий по ОТ и документации.
Детские учреждения, как и остальные, должны регулярно проводить следующие мероприятия:
- СОУТ;
- Инструктажи для работников;
- Мед осмотры.
Чтобы при проверке доказать, что в ДОУ соблюдаются все правила и нормы, а также своевременно проводится обучение и медосмотры руководитель должен регулярно вести сопутствующие документы, а именно:
- Приказы;
- Журналы учета;
- Программы инструктажей.
Ниже мы рассмотрим подробнее все эти пункты.
Уголок по охране труда в детском саду
В любом учреждении должен быть информационный стенд, посвященный охране труда, и детский сад не исключение. Организовать пространство обязан специалист по охране труда или лицо, ответственное за выполнение его обязанностей.
На стенде необходимо отобразить:
- телефоны вызова экстренных служб;
- правила, приказы и инструкции по охране труда;
- правила техники безопасности;
- план эвакуации из учреждения;
- предупреждения о вредоносных факторах;
- графики проведения различных видов инструктажей;
- документацию о распорядке.
Информация должна находиться в зоне шаговой доступности, такой, как комната отдыха или коридор. Рядом со стендом разрешается поместить аптечку и стенды, посвященные другим тематикам.
Положение о системе управления охраной труда
- Общие положения
- Политика в области охраны труда
- Основные цели в области охраны труда
- Обеспечение функционирования СУОТ (обязанности должностных лиц в сфере охраны труда)
- Процедуры, направленные на достижение целей детского сада в области охраны труда
- Планирование мероприятий по реализации процедур
- Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур
- Административно-общественный трехступенчатый контроль по охране труда
- Планирование улучшений функционирования СУОТ
- Реагирование на аварии, несчастные случаи, отравления и профессиональные заболевания
- Управление документами СУОТ
- План мероприятий по охране труда и здоровья работников
ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА К ПРАЧЕЧНОЙ И ГЛАДИЛЬНОЙ
Светильники в прачечной должны быть герметичными, иметь закрытые плафоны или колпаки. Приточно-вытяжная вентиляция должна быть исправна. Необходимо наличие заземления электрических стиральных машин, ванн для замачивания белья и исправность отключающих устройств.
В прачечной должны быть деревянные решетки и диэлектрические резиновые коврики на полу около электрических стиральных машин. Пол должен быть влагостойким, ровным, нескользким. На уровне пола должен быть предусмотрен слив воды в канализационную систему.
Электроутюги должны иметь электрические шнуры без нарушения изоляции, с вилками, не имеющими трещин и сколов. Необходимо наличие термостойких подставок для утюгов и диэлектрических резиновых ковриков на полу, около рабочих мест для глажения.
У работников прачечной и гладильной должна быть спецодежда: хлопчатобумажные халаты, косынки, резиновые перчатки и сапоги.
В помещении должен находиться исправный огнетушитель.