Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная поддержка многодетных семей в Республике Беларусь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве субъектов России статус присваивается на срок в несколько лет, до той поры, пока в составе семейства есть трое детей, которые не достигли совершеннолетия. Например, в Москве с 2010 года действует постановление, не предусматривающее ежегодное продление статуса, а в Орловской области родителям потребуется полученный статус ежегодно продлевать.
Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет установлено на уровне 35-40% среднемесячного заработка по стране.
Пособие выплачивается за весь период ухода за ребенком до исполнения ребенку возраста 3 лет (в том числе при выходе лица, осуществляющего уход за ребенком, на работу), причем всем получателям, независимо от уровня доходов, факта уплаты страховых взносов, занятости.
Размеры единовременных пособий: при рождении первого ребенка 10 БПМ в среднем на душу населения, при рождении второго и последующих детей — 14 БПМ.
Расходы на выплату пособийв адрес семей с детьми в 2019 году составили Br2,3 млрд, или 1,7% ВВП. Это один из самых высоких показателей относительных расходов на выплату семейных пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, в европейском пространстве.
Статус многодетной семьи: как получить
Если после достижения совершеннолетия старший ребенок обучается на дневном отделении вуза или колледжа (техникума), допускается использование семьей статуса многодетной до достижения им 23 лет. Если же студент будет отчислен до этого, льготы также отменяются.
- в семье воспитываются трое детей моложе 18 лет с учетом пасынков. Дети старше 18 лет в расчет не принимаются, за исключением случаев, когда они обучаются на дневном отделении – здесь в некоторых регионах действие статуса может быть продлено до исполнения им 23 лет;
- наличие постоянной регистрации в субъекте Федерации. Статус присваивается по месту жительства. В случае переезда в другой регион документы придется переоформить;
- наличие всех необходимых документов, дающих права на признание многодетными;
- проживание всей семьи по одному адресу.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
В каких случаях семьми могут получить перерасчет
Многодетные семьи, воспитывающие 3-х несовершеннолетних детей, получившие финансовую помощь, теперь могут получить ее перерасчет при наличии в семье не менее четверых детей в возрасте до 23 лет, включенных в списки на получение льготного кредита. При этом все дети должны быть включены в списки на дату представления кредитополучателями (их супругами) документов Беларусбанку, необходимых для перерасчета помощи.
Многодетным семьям финансовая помощь государства оказывается в следующих размерах:
- при наличии трех несовершеннолетних детей — 75% от суммы задолженности по выданным кредитам;
- при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100% от суммы задолженности по выданным кредитам.
Молодая семья в беларуси определение 2021
Жилищные субсидии в Беларуси представляют собой государственную помощь в виде перечисления денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) по выставленному в квитанции счету.
Условия получения государственной финансовой помощи на суммы, начисленные за услуги в сфере ЖКХ:
- Сумма, выставленная в текущей квитанции, превышает 20 % от общего дохода всех членов семьи, живущих на одной территории в городе (или 15 % в селе). Учитываются все официальные доходы: заработная плата, студенческая стипендия, пенсионное пособие, социальные пособия, алименты, начисленные за последние три или шесть месяцев.
- Женщина находится в декрете, в том числе в период до трех лет.
Автоматически выдается белорусская субсидия одиноким неработающим пенсионерам и совершеннолетним жителям, имеющим инвалидность.
Перечисляется такой вид помощи нуждающимся гражданам на все виды обязательных услуг ЖКХ, в том числе следующие:
- Работу лифта.
- Освещение и санитарное обслуживание общедомовых площадей.
- Счета на капитальный ремонт.
В список возмещения расходов не входят виды обслуживания, прописанные в графе «Дополнительные услуги», или суммы, образованные в результате потребления ЖКУ сверх нормы. Они должны быть оплачены жителями в полном объеме самостоятельно.
В следующей квитанции после дня обращения, сформированной за ЖКУ, появится отдельная строка, где прописывается конкретная сумма, списанная со счета предоставленной субсидии. Дополнительно получателю направляется специальное извещение.
Какая семья является многодетной?
Досрочно (независимо от времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала) средства семейного капитала могут быть использованы на:[∗] – пункт 2 Положения о единовременном предоставлении семьям безналичных денежных средств при рождении (усыновлении, удочерении) в 2015 — 2019 годах третьего или последующих детей, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь 09.12.2014 № 572
– пункт 2 Положения о предоставлении семейного капитала, утверждённого Указом Президента Республики Беларусь от 18.09.2019 № 345
- строительство (реконструкцию)Строительство (реконструкция) в составе организаций застройщиков, по договорам создания объектов долевого строительства (при условии, если лица в установленном порядке направлены на строительство (реконструкцию), подрядным либо хозяйственным способом или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир, погашение задолженности по жилищным кредитам и выплату процентов за пользование ими членом семьи, состоящим (состоящими) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшим (состоявшими) на таком учете на дату заключения кредитного договора;
- получение на платной основе членом (членами) семьи высшего образования I ступени, среднего специального образования в государственных учреждениях образования;
- получение членом (членами) семьи следующих платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения:
- предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии и (или) иных лекарственных средств вместо включенных в Республиканский формуляр лекарственных средств;
- стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса).
Родители имеют право на льготы по подоходному налогу – это стандартный налоговый вычет.
Для полной семьи с одним ребенком до 18 лет или иждивенца (к ним относятся дети старше 18, которые учатся, жена в декрете) размер налогового вычета составляет 34 BYN в месяц. С этой суммы не будет взиматься подоходный налог 13%. То есть экономия – 4,42 BYN в месяц.
Для одинокого или приемного родителя ежемесячная сумма вычета составит 65 BYN, а реальная экономия – 8,45 BYN.
Чтобы получить налоговый вычет на ребенка, нужно подать копию свидетельства о рождении ребенка в место предоставления вычета (то есть в бухгалтерию на работе).
Для полной семьи с двумя и более детьми налоговый вычет равен 65 BYN в месяц (экономия 8,45 BYN).
Вычет предоставляется с месяца рождения второго ребенка и до месяца совершеннолетия первого. После этого можно получать вычет только на одного ребенка (34 BYN).
Для опекунов и попечителей налоговый вычет составляет 65 рублей в месяц за каждого ребенка (экономия 8,45 BYN). На такую льготу имеют право родители-воспитатели в детских домах семейного типа, детских деревнях, приемные родители несовершеннолетних детей.
Налоговый вычет на детей-инвалидов также составляет 34 или 65 BYN в месяц в зависимости от обстоятельств.
Налоговые вычеты на обучение могут получить родители совершеннолетних детей, которые получают среднее-специальное или высшее бесплатное образование на дневном отделении. Размер вычета – 34 рубля в месяц (экономия – 4,42 BYN в месяц).
Для платного обучения вычет тоже есть. Родитель может сэкономить 13% от суммы оплаты. Если, допустим, плата за обучение составляет 2000 рублей в год, то можно сэкономить 260 рублей на подоходном налоге. При этом, если ежемесячная сумма возможного подоходного налога будет меньше 260 рублей – остаток «переедет» на последующие месяцы. Льготу может получить сам студент, оплачивающий обучение, его близкие родственники, а также опекуны или попечители.
Чтобы получить такой вычет, нужно подать документы, подтверждающие факт платного обучения, в бухгалтерию на работе.
Правовые гарантии для семей, воспитывающих детей, в области трудового законодательства
Нормы, регулирующие права лиц с семейными обязанностями в трудовых отношениях, заложены в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Основные трудовые гарантии распространяются на обоих родителей, в том числе на мачеху и отчима.
Одна из основных норм — отпуск по уходу ребенком до достижения им возраста 3 лет. На законодательном уровне предоставлено право семье самостоятельно определять, кто из работающих родителей будет осуществлять уход за ребенком и соответственно находиться в таком отпуске. Система предоставления отпуска гибкая — его можно разделить на части любой продолжительности.
Предусмотрено право работающих матери или отца на свободные от работы дни, оплачиваемые в размере средней заработной платы:
- воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет — на один дополнительный выходной день в месяц, оплачиваемый за счет средств государственного социального страхования;
- воспитывающим троих и более детей до 16 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) — на один дополнительный выходной день в неделю, оплачиваемый за счет средств нанимателя.
Установлена обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, — в период этого отпуска.
Предусмотрено обязательное продление срока контракта:
- с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, — не менее чем до окончания указанных отпусков;
- с матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с согласия — не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.
Для обеспечения гендерного паритета в семье в Трудовой кодекс Республики Беларусь внесены следующие новации (вступили в силу с 28 февраля 2020 года):
- предоставление отцу (отчиму) кратковременного отпуска при рождении ребенка по его заявлению (до 14 дней в первые 6 месяцев после рождения ребенка);
- право выбора трудового отпуска в летнее время у отцов (отчимов), воспитывающих ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- предоставление отцу (отчиму), воспитывающему двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), права использования трудового отпуска до истечения 6 месяцев работы у нанимателя;
- распространение гарантий, предусмотренных для работающих женщин-матерей, на работающих одиноких родителей, воспитывающих детей.
В целях совмещения профессиональных и родительских функций в Трудовом кодексе Республики Беларусь урегулированы вопросы, связанные с дистанционной занятостью.
С учетом того, что сверхнормативные квадратные метры в доме обошлись, по воспоминаниям женщины, в Br1998 за каждый, полная стоимость ее недвижимости составила Br144 422. “Я эту цифру на всю жизнь запомню. Общая стоимость этих двух квартир. А субсидия – Br71,8 тыс. То есть еще более Br72 тыс. нужно было доплатить”, – говорит Елена.
Есть норма площади жилья, которая для нуждающихся многодетных предлагается с господдержкой, – 20 квадратов на каждого члена семьи. На пятерых человек выходит 100 кв.м. Но это если ни у кого из них нет в собственности другого жилья. В противном случае “лишние” квадратные метры вычитаются из субсидируемых. Скажем, если бы у Елены или ее мужа была в собственности квартира в 50 кв.м, то и размер субсидии сократился бы наполовину. И на столько бы выросла сумма доплаты.
Семье Горшковых также повезло, что на момент рождения третьего ребенка уже работала программа поддержки “Семейный капитал”. И Br26 тыс. этого депозита погасили часть суммы доплаты. Оставалось еще найти примерно Br46 тыс. Значительную экономию дал отказ от строительной отделки – около Br13 тыс.
“Пришлось взять Br20 тыс. в кредит на общих основаниях, то есть обычный коммерческий, на 20 лет. Сейчас мы платим только по основному долгу – ежемесячно примерно по Br220. А выплаты процентов пойдут через полтора года после сдачи дома. Тогда будет примерно по Br300, если ставка рефинансирования останется в тех же границах”, – продолжает калькуляцию Елена.
Еще она ежемесячно выплачивает примерно по Br80 по льготному кредиту, потому что для семьи с тремя детьми условия предоставления субсидии отличаются.
Вариант “2+1” или вообще отдельно двух- и однокомнатные квартиры преобладают среди предложений для многодетных. Четырехкомнатных очень мало, трешки разбираются моментально.
Многих такой вариант не устраивает, потому что влечет за собой большие доплаты как за саму квартиру, так и в дальнейшем по квартплате, сумме вступительного взноса. Потому что мерилом здесь является квадратный метр, а в трешке площадь в рядовых панельках в среднем 70-80 кв.м. Это не 100+ кв.м двух квартир.
Кроме того, с этого года те, кто не объединил двушку с однушкой, на одну из квартир будут вынуждены платить налог (многодетные освобождаются от его уплаты, но только на одну квартиру).
В целом же, как отмечает Елена, многие семьи в итоге отказываются от предлагаемых вариантов, поскольку опасаются, что им не выдадут кредит. Занимательный факт, но для получения льготной субсидии семья должна быть признана малообеспеченной исполкомом, но при этом иметь достаточный доход с точки зрения банка, который себя старается страховать от лишних рисков.
“Сейчас я уже не знаю пороговую сумму дохода на одного члена семьи для признания малообеспеченными, но уверена, что большинство семей по этой норме таковыми являются. По-моему, когда мы строились, ежемесячный суммарный доход семьи должен был превышать Br5 тыс. или в районе того”, – вспоминает Елена.
Банку же нужно, наоборот, показать свою платежеспособность, привести поручителей. Обязательным поручителем становится супруг или супруга. “Но у меня муж ИП, и я даже шутила, что мне проще было с ним развестись, чем доказать его доходы в банке. Ипэшников там не очень хотят видеть в роли поручителей. Также, поскольку у меня тогда была зарплата, недостаточная для банка, еще одним поручителем стала мама”, – продолжает рассказ о финансовых “мытарствах” Елена.
К счастью для нее, банк посчитал, что их семья кредит потянет. Но многие многодетные как раз на этом моменте сильно рискуют, ведь часто в этот период женщина находится в декретном отпуске или у супругов в принципе небольшой доход суммарно. Здесь больше защищены родители четверых и более детей. Во-первых, условия для получения проще. Во-вторых, размер субсидии больше и может покрыть практически всю стоимость жилья (особенно если семья согласится на небольшую площадь и не имеет другой собственности).
Какие новостройки в списке?
В списке дома от УКС Мингорисполкома и районных УКСов, «Завода эффективных промышленных конструкций», Минского домостроительного комбината, Минскстроя. То есть речь идет о коммерческих проектах от госзастройщиков.
1. Микрорайон Лошица-8.1. Жилой дом №4.2 по генплану.
2. Микрорайон Лошица-8.1. Жилой дом №6.2 по генплану.
3. Микрорайон Лошица-8.2. Жилой дом №9.2 по генплану.
4. Застройка микрорайона Лошица-7. Жилой дом №2 по генплану.
5. Застройка микрорайона Лошица-7. Жилой дом №3 по генплану.
6. Застройка микрорайона Лошица-7. Жилой дом №6 по генплану.
7. Многоквартирный жилой дом на улице Малинина в границах микрорайона Серебрянка-1.
8. Многоквартирный жилой дом на проспекте Рокоссовского в границах микрорайона Серебрянка-1.
9. Многоквартирный жилой дом в районе улиц Одинцова, Якубовского (микрорайон Запад-4а).
10. Многоквартирный жилой дом в квартале ул. Грушевской, ул. Разинской.
11. Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения и наземным паркингом на ул. Жуковского.
12. Квартал жилой застройки в границах ул. Филимонова — Слепянской водной системы — ул. Столетова. Жилой дом №3.1 по генплану.
13. Квартал жилой застройки в границах ул. Филимонова — Слепянской водной системы — ул. Столетова. Жилой дом №3.2 по генплану.
14. Группа многоквартирных жилых домов в районе пересечения улиц Купревича, Программистов в Минске.
15. Группа многоквартирных жилых домов с помещениями общественного назначения и подземный гараж-стоянка в квартале улиц Л. Беды, Тиражной, Восточной, Белинского. 3-я очередь строительства. Жилой дом №11 по генплану.
16. Группа многоквартирных жилых домов с помещениями общественного назначения и подземный гараж-стоянка в квартале улиц Л. Беды, Тиражной, Восточной, Белинского. 3-я очередь строительства. Жилой дом №12 по генплану.
17. Многоквартирные жилые дома с объектами общественного назначения в границах улиц Волгоградской — Короленко — Ватутина — Кутузова. Многоквартирный жилой дом со встроенными торговыми и административными помещениями и подземной автостоянкой. Вторая очередь.
18. Жилая многоквартирная застройка в границах улиц Лукьяновича — Восточной — 1-й Поселковой — Л. Беды. Жилой дом №1 по генплану.
19. Жилая многоквартирная застройка в границах улиц Лукьяновича — Восточной — 1-й Поселковой — Л. Беды. Жилой дом №2 по генплану.
20. Застройка квартала в границах ул. Притыцкого, ул. Проектируемой №2 (продолжение ул. Скрипникова), ул. Академика Вышелесского с выделением 1-й очереди — многоквартирные жилые дома со встроенными объектами общественного назначения и подземным паркингом.
21. Комплексный проект застройки жилой территории в границах улиц Притыцкого, Скрипникова, Одинцова, Лобанка (микрорайон №3). Жилые дома №24а, 24б по генплану. Очередь строительства 5.1. Жилой дом №24а по генплану, гараж-стоянка 24а-1 по генплану.
22. Комплексный проект застройки жилой территории в границах улиц Притыцкого, Скрипникова, Одинцова, Лобанка (микрорайон №3). Жилые дома № 24а, 24б по генплану. Очередь строительства 5.2. Жилой дом №24б по генплану, гараж-стоянка 24б-1 по генплану.
23. Квартал жилой застройки в районе ул. Выготского. Жилой дом №7 по генплану.
24. Квартал жилой застройки в районе ул. Выготского. Жилой дом №8 по генплану.
25. Квартал жилой застройки в районе ул. Выготского. Жилой дом №9 по генплану.
26. Квартал жилой застройки в районе ул. Выготского. Жилой дом №10 по генплану.
27. Квартал жилой застройки в районе ул. Выготского. Жилой дом №11 по генплану.
28. Квартал жилой застройки в районе ул. Выготского. Жилой дом №14 по генплану.
29. Квартал жилой застройки в районе ул. Выготского. Жилой дом №15 по генплану.
Как движется очередь?
Постановка на очередь на жилье идет по заявительному принципу: когда подали документы – тогда вас внесли в список. Но есть такое понятие, как первоочередное право на получение помощи государства. Кто претендует на такое первоочередное право – также прописано в Указе президента №13 от 06.01.2012 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержке при строительстве «реконструкции) или приобретении жилых помещений».
— В приоритете – многодетные семьи. Они принимаются на учет по двум отдельным группам: как по общей, так и по группам многодетных семей. Кроме того, в отдельный список выделяются многодетные семьи, воспитывающие 4 и более детей.
Изначально предложения улучшить свои жилищные условия с господдержкой предлагаются семьям, имеющим внеочередное право. И только затем – гражданам, состоящим в общей группе. По городской очереди в 2018 году господдержку на строительство квартир получили только многодетные семьи, — рассказывает начальник отдела по учету и распределению жилья администрации Ленинского района Татьяна Саковская.
Выгоднее строиться в деревне, но есть нюансы
Стоит отметить, что стоимость квадратного метра в сельской местности и в городе разная. Для семей, проживающих и работающих на селе и строящихся там, государство готово субсидировать 940 рублей за метр квадратный. Для тех, кто строится в городах или работает в городе, — 718 рублей. Есть разница и в количестве субсидируемых метров — 30 м² в сельской местности, 20 м2 — в городе.
Вот пример для расчета максимального размера кредита для семьи из шести человек, проживающей и работающей в сельской местности:
6 человек х 30 м² х 940 руб = 169 200 рублей.
Если бы наша семья жила либо была трудоустроена в городе, то формула выглядела бы уже по-другому:
6 человек х 20 м² х 718 руб = 86 160 рублей.
Как видим, сельскому жителю полагается кредит почти в два раза больше. Но чтобы его получить, нужно не только проживать в сельской местности, но и работать там.
Идеальный вариант по мнению министерства
Итак, возможности многодетных семей по размерам госпомощи определили. Но кто и как будет строить?
Александр Авраменко, начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства, говорит, что идеальным вариантом для строительства индивидуальных домов с использованием господдержки была бы комплексная застройка определенной территории в населенных пунктах.
Плюсы такого метода строительства очевидны — строительная организация берет на себя подведение инженерных сетей, земляные работы, закупку и подвоз строительных материалов, отвечает за качество строительных работ. Дома, возведенные по типовым проектам с привлечением подрядной организации, с большей вероятностью «впишутся» в смету. Строительство хозспособом, то есть силами самого хозяина, часто растягивается на годы — не в каждой семье есть профессиональный строитель, который сможет быстро и правильно возвести дом.