Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство киргизов в 2023 документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане Киргизии не так часто приезжают в РФ на заработки, как мигранты из других стран, таких как Узбекистан или Таджикистан. Но иногда специалистам, работающим с иностранцами, все же приходится сталкиваться и с ними. Перед тем как оформить граждан Киргизии на работу, придется разобраться в особенностях трудоустройства этой категории.
Особенности трудоустройства граждан Киргизии
Кыргызстан с 23.12.2014 входит в Евразийский экономический союз, и на его граждан распространяются все преференции, существующие для членов ЕАЭС:
- возможность граждан пребывать в РФ без постановки на миграционный учет, если они прибыли менее чем на 30 суток. Работающим более длительный срок период пребывания определяется длительностью трудового договора;
- социальное и медицинское страхование работающих киргизов наравне с гражданами РФ;
- отсутствие необходимости нострификации документов об образовании, полученных после 1998 г.;
- право на трудоустройство без учета ограничений для иностранцев (квоты, допустимые для иностранных работников и пр.);
- отсутствие ограничений по регионам работы.
Работодателей волнует, нужен ли патент гражданину Киргизии или другой документ для работы. Нет, не нужен. Договором о ЕАЭС им гарантирована возможность трудиться без дополнительных документов. Но есть ограничения. В некоторых отраслях труд иностранцев запрещен:
- госслужба;
- муниципальная служба;
- организации, чья деятельность связана с обеспечением безопасности государства;
- в экипажах морских и воздушных судов, в качестве командира.
Сведения о трудоустройстве
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ “Мои документы”.
Так как трудоустройство киргизов происходит путем заключения трудового договора, то и их увольнение осуществляется на основании этого документа. Обычно трудовой договор содержит пункты, которые могут послужить причиной его расторжения, а в срочном договоре указывается еще и дата прекращения его действия.
Иностранным работникам и их работодателям необходимо помнить о том, что об увольнении в связи с истечением срока действия договора сотрудник должен быть уведомлен под роспись в течение 3 календарных дней, если иное не предусмотрено другими положениями.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Сведения о трудоустройстве
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ “Мои документы”.
Что изменилось с 2021 года
Обратите внимание на три ключевые изменения.
- С 1 января 2021 года отчитываться перед УМВД нужно по новым формам. Изменения коснулись следующих уведомлений:
- о трудовом найме мигранта;
- о расторжении трудового договора с иностранным гражданином;
- о выплате заработка высококвалифицированному специалисту;
- о трудоустройстве иностранца в специализированную организацию.
- Чтобы поставить иностранца на миграционные учёт, нужно следовать новому регламенту. Работодатель сам должен регистрировать сотрудников, проживающих в принадлежащих ему помещениях. Для этого нужно подать соответствующие документы в МВД.
- С середины 2020 года действуют новые правила получения патента на работу в РФ. Гражданин должен предварительно пройти тест на коронавирус (Приказ Минздрава от 15.06.2020 № 581н). Иностранцу могут отказать в патенте и даже аннулировать действующий, если тест даст положительный результат.
Новые формы бланков для работодателей закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 533.
Формы и порядок уведомления о привлечении иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 536.
Граждане Киргизии, желающие работать в РФ, имеют ряд преимуществ (преференций), в том числе и при трудоустройстве.
Так, организации, которая вступает в трудовые отношения с гражданами Киргизии, не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим гражданам не нужно получать РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ или ПАТЕНТ для заключения в России трудовых договоров (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отметим, что эти положения распространяются как на работодателей, заключающих трудовые договора с гражданами из Киргизии, так и гражданско-правовые на выполнение этими лицами работ (услуг).
Кроме того, для граждан Киргзии- работников из стран ЕАЭС предусмотрены следующие преимущества (преференции):
- работник и члены его семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда на территорию России;
- срок временного пребывания (проживания) работника и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного работником;
- в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России гражданин имеет право без выезда с территории России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Плюсы и минусы работы в России для киргизов
Если рассматривать преимущества и недостатки работы в России для киргизов, то с уверенностью можно сказать, что преимуществ больше, чем недостатков. Этот вывод основан прежде всего на ежегодном росте количества мигрантов из Киргизии в РФ. Сейчас, возможно, еще не все население соседней страны знает, нужно ли разрешение гражданам Киргизии на работу в России, однако вскоре о законе, который упрощает правила трудоустройства, станет известно большей части киргизского населения, что увеличит количество мигрантов из этого государства на несколько процентов.
Иностранцев привлекают высокие зарплаты и более зажиточный, чем дома, уровень жизни. Многие из них таким образом содержат свои семьи, оставшиеся в Киргизии. Именно это можно назвать недостатком, так как мигранты подолгу не видят своих близких.
В свете последних изменений российского законодательства несомненным преимуществом станет то, что больше не нужно оформлять трудовой патент. Работа гражданам Киргизии без гражданства РФ будет предоставляться по более упрощенному порядку, вместе с ним изменится и порядок налогообложения.
Таким образом, изменения правил приема на работу граждан Киргизии 2017 года дают возможность всем мигрантам работать легально, и, самое главное, их работа по найму в РФ будет засчитана в их трудовой стаж.
Кроме того, гражданам Киргизской Республики, как и всем иностранцам, приехавшим из держав – участниц ЕАЭС для работы, отныне доступны социальные выплаты в связи с рождением детей, по временной нетрудоспособности. Стаж работы в этом случае значения не имеет, при этом размер перечисляемых в ФСС взносов для них такой же, как и для россиян.
О квотах на трудоустройство иностранных лиц
Обновленные размеры квот были установлены не на все виды экономической деятельности. Отрасли промышленности, которые претерпели изменения:
- строительство,
- выращивание овощей,
- розничная продажа алкогольных и табачных изделий в специализированных магазинах,
- спортивная сфера,
- лесозаготовка,
- сфера обслуживания зданий и территорий,
- работа сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.
В сферу строительства (раздел F) в 2023 году на предприятие можно будет трудоустроить не более 80% трудовых мигрантов. В порядке исключения:
- не более 50% рабочих с видом на жительство должно быть на предприятиях республики Дагестан;
- не более 60% — в Краснодарском крае.
Квоты не поменялись для следующих субъектов РФ: г. Москвы, Амурской области и республики Бурятия.
В выращивании овощей (01.13.1) в 2023 году предприятия к работе могут привлекать не более 50% иностранных граждан. Для розничной продажи алкогольных (47.25.1) и табачных (47.26) изделий в специализированных магазинах можно нанимать не более 15% трудовых мигрантов от общего числа сотрудников. Занятых на работах в спортивной отрасли (93.19) должно быть не больше 25%.
В отрасли лесоводства, лесозаготовки, обработки сырья и изготовления изделий из него, а также торговли необработанными пиломатериалами (02, 16, 46.73.1, 46.73.2) может быть нанято на работу не более 50% лиц иностранных государств по отношению к общему количеству рабочих на предприятии.
Сведения о трудоустройстве
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ “Мои документы”.
Ответственность российских работодателей в отношении граждан Киргизии
Трудоустройство иностранцев должно осуществляться официально и с соблюдением закона. После заключения соглашения стороны должны нести ответственность за выполнение его условий. Не менее важная обязанность – уведомление миграционной службы о трудоустройстве иностранца.
Наниматель ни в коем случае не должен нарушать эту процедуру. Даже несоблюдение сроков может привести к привлечению работодателя к административной ответственности. Работник при этом может быть депортирован из страны.
Помимо пропуска срока, наказание может быть применено в следующих случаях:
- гражданин Киргизии незаконно находится на территории России;
- у него нет документов, необходимых для трудоустройства.
Особенности трудоустройства подданных Республики Киргизия в РФ
Для подданных Киргизии при занятии вакантной должности в РФ применяется упрощенный порядок оформления документов. Это обосновано включением бывшей союзной республики в состав Евразийского экономического союза. В международном документе сказано, что государствами-участниками Договора о ЕАЭС являются Россия и Республика Киргизия. Для принятия на должность гражданина другого государства в рамках указанного договора нет необходимости в соблюдении требований миграционного и трудового права законодательства о найме иностранной рабочей силы.
Важно: при принятии гражданина Киргизии на вакансию в российскую организацию или ИП в РФ оформление разрешения на привлечение иностранной рабочей силы российской компании не требуется.
Трудовая деятельность такого мигранта регулируется Договором о ЕАЭС, это установлено п.4 ст.97 указанного акта. Опираясь на положения национального трудового законодательства, можно утверждать следующее:
- ведение деятельности иностранцем из Киргизии на территории любого субъекта России возможно без оформления патента или индивидуального разрешения на работу в миграционном органе;
- предусмотрено отсутствие необходимости для российского работодателя оформлять в органах ГУВМ МВД РФ разрешение на работу сотрудников с кыргызскими паспортами.
Отсутствие необходимости взаимодействия с миграционным органом по вопросу легализации статуса сотрудника из Киргизии в России не означает, что работодатель не должен соблюдать требования законодательства о постановке на учет иностранца в ГУВМ МВД РФ и об уведомлении органов о заключении или расторжении трудового договора.
Российская компания при привлечении специалиста из Республики Киргизии обязана сообщить об этом в подразделение ГУВМ МВД РФ в регионе, где планируется трудовая деятельность. Сделать это нужно в течение 3 дней с даты подписания контракта. Причиной подачи извещения может стать как заключение трудового договора, так и подписания соглашения на основании ГК РФ (договора гражданско-правового характера, ГПХ). Такое положение установлено п.8 ст.13 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». За неисполнение обязанности по уведомлению миграционного органа в отношении организации или индивидуального предпринимателя применяются меры ответственности, предусмотренные ч.4 ст.18.9 КоАП РФ – будет наложен штраф в размере от 40 до 50 тыс. руб. (на должностных лиц) и от 400 до 500 тыс. руб. (на юрлиц).
Согласно ст.11 Трудового кодекса РФ, на отношения в сфере труда с иностранными гражданами распространяются международные соглашения, заключенные Российской Федерацией с иностранными государствами. На граждан стран-подписантов международных соглашений также распространяются нормы национального законодательства, в частности, Трудовой кодекс России. Это определено ст.327.1 ТК РФ.
Трудоустройство граждан Казахстана в России в 2022 году
- не нужно получать разрешение на работу или патент;
- работодатель не должен оформлять приглашение на въезд (только уведомить о заключении трудового договора с работником-иностранцем региональное управление по вопросам миграции УМВД России в течение 3 рабочих дней);
- нет необходимости легализовывать документы об образовании, полученные в Республике Казахстан (за исключением случаев, когда предполагаемая работа связана с медицинской, фармацевтической, юридической или педагогической деятельностью);
- регистрироваться (вставать на миграционный учет) в региональном управлении по вопросам миграции УМВД России необходимо, только если срок пребывания гражданина Казахстана, прибывшего с целью устройства на работу, больше 30 календарных дней;
- необязательно заполнять миграционную карту, если срок нахождения на территории России составляет не больше 30 дней, при условии что в документе, по которому лицо въезжает в страну, есть возможность проставления отметки пограничного контроля.
Трудоустройство в Европе
Чтобы легально работать в Европе, нужно иметь рабочую визу. Ее оформляют на основании трудового договора с работодателем из страны ЕС. Таким образом, порядок действия по трудоустройству за рубежом выглядит так:
- Найти работодателя из страны ЕС, который готов нанять иностранца.
- Провести переговоры с работодателем по поводу условий работы, зарплаты, жилья и других аспектов.
- Если вас готовы взять на работу, вам присылают трудовой договор, в котором изложены все критерии, входящие в соглашение о найме. Если условия вас устраивают, вы его подписываете и посылаете работодателю свои личные данные для оформления ходатайства-приглашения.
- Чтобы начать работать в стране ЕС, необходимо оформить рабочую визу и в некоторых случаях – разрешение на трудоустройство. Вы собираете необходимый пакет документов и отправляете его в консульство нужной страны.
- После рассмотрения заявления вам выдают рабочую визу. Ее срок зависит от продолжительности действия трудового контракта и вида выполняемой работы.
- Вы отправляетесь в страну, где вам предстоит работать, являетесь к работодателю, регистрируетесь в местной службе по делам иностранцев в качестве сотрудника-мигранта и приступаете к работе.
Если вы хотите устроиться на сезонную работу на лето, то искать работодателя, оформлять все разрешения и визы следует заранее. Например, бригады для сбора ягод в Финляндии формируются уже в феврале-марте. Планируя трудоустройство за рубежом, уточните, за сколько месяцев искать работу в Европе в той или иной сфере деятельности.
Вопросы о продлении трудового контракта, продлении рабочей визы, смене места работы решаются по мере возникновения и в соответствии с законодательством страны, в которой вы работаете.
Если после завершения трудового контракта вы не захотите его продлевать и найдете другое место работы, об этом необходимо уведомить службу по делам иностранцев.
В Польше получить разрешение на работу можно также по «воеводской визе». Это разновидность долгосрочной национальной визы с правом легального трудоустройства со сроком действия 1 год. Она открывается на основе воеводского запроса, основанием для которого становится заявление работодателя о желании нанять на работу иностранца.
Воевода имеет в Польше более высокий статус, чем консул, поэтому в визе по воеводскому запросу обычно не отказывают. Но такая виза имеет одну особенность: если вы ее получили, то не можете по собственному желанию сменить место работы и работодателя до истечения срока трудового договора.
Для получения рабочей визы необходимо подать в консульство такие документы:
- заполненную визовую анкету;
- загранпаспорт;
- национальный паспорт;
- 2 фотографии визового формата;
- ходатайство-приглашение от работодателя;
- заполненный и подписанный трудовой договор;
- квитанцию об уплате госпошлины. Консульский сбор за рабочую визу обычно составляет 60 евро для всех стран ЕС. При подаче документов в региональный визовый центр может также взиматься сервисный сбор (от 15 до 30 евро).