Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Классификация видов несчастных случаев на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на предприятии имеет место несчастный случай, то руководитель должен составить соответствующий акт по форме Н-1 в двух экземплярах. Один из них отдается пострадавшему, другой получает сама компания. Для его составления необходимо проведение расследования специальной комиссией, составление протокола осмотра места, где пострадавший получил травму, врачебного заключения о тяжести травмы пострадавшего и так далее.
Как и для чего используется?
При заполнении акта по форме Н-1 требуется указать «Вид происшествия» (пункт 8.1) и «Причины» (пункт 9). Порядок заполнения акта имеет специальное приложение — Классификатор, в котором как раз установлены виды и причины возникновения несчастных случаев. Именно им руководствуются при составлении акта по форме Н-1. Причин несчастных случаев много. Основные категории указаны в таблице 1.
Таблица 1 — Классификатор причин несчастных случаев на производстве
Причина НС | Кодовое обозначение |
---|---|
Ненадежность эксплуатируемого оборудования и машин | 01 |
Несовершенный технологический процесс | 02 |
Использование механизмов, находящихся в неисправном состоянии | 03 |
Плохое состояние зданий и прилегающей территории | 04 |
Нарушение техпроцесса | 05 |
Нарушение правил безопасности | 06 |
Нарушение ПДД на автомобиле | 07 |
Некачественная организация условий труда | 08 |
Неправильная организация рабочего пространства | 09 |
Некачественная подготовка сотрудников по части охраны труда. Речь идет о непроведении инструкции по технике безопасности, отсутствии обучения | 10 |
Отсутствие или неприменение средств ИЗ | 11 |
Неиспользование или отсутствие средств коллективной защиты | 12 |
Нарушение правил выполнения работ, дисциплины и распорядка. К этому пункту относят алкогольное опьянение пострадавшего и т.д. | 13 |
Использование работника не по своей специальности | 14 |
Остальные возможные причины определяются комиссией по расследованию | 15 |
Классификации несчастных случаев на производстве
В зависимости от взятого за основу для классификации основания, можно выделить несколько групп НС на производстве:
- По количеству пострадавших участников:
- индивидуальные – произошли с 1 человеком;
- групповые – в них одновременно принимали участие двое или более людей.
- По тяжести полученных последствий (квалифицирующим признаком считаются особенности полученных повреждений, их возможные последствия, обратимые или нет, их протяженность во времени):
- микротравмы – трудоспособность не теряется, здоровье быстро восстанавливается полностью в течение 1 рабочего дня или немногим более;
- легкие – повреждения легкой и средней степени тяжести, позволяющие полностью восстановить трудоспособность со временем;
- тяжелые – некоторые последствия необратимы, то есть человек вследствие НС получает инвалидность;
- смертельные – итогом инцидента явился летальный исход.
- По причине случившегося травматизма:
- технические (инженерные) причины – зависят от несовершенства технологий, материалов и средств защиты, а также от недостатка обеспечения механизмами;
- организационные причины – вызваны уровнем организации труда на всем предприятии и на отдельно взятом рабочем месте;
- личностные (психофизиологические) причины – то, что называют «человеческий фактор».
Полный перечень возможных причин НС приведен в Приложении №1 к Приказу №21 – это специальный классификатор, предназначенный для заполнения форм и актов при расследовании производственных травм.
Современное производство сложно и многогранно. Чаще всего к производственной травме приводит сочетание нескольких причин или совпадение событий, называемое случаем. На первом месте среди факторов – допущенные нарушения требований охраны труда. Даже безопасные по отдельности, они в совокупности при определенных условиях могут привести к несчастному случаю. Объединяет их участие в событиях человека – это всегда непредсказуемый фактор.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Какая бы причина ни вызвала несчастный случай, во главе ее все равно будет человек: его неправильное/несвоевременное действие/бездействие.
Тяжелые последствия разделяют на 3 ступени по убыванию опасности телесных повреждений и необратимости их последствий:
- Повреждения, которые изначально вызвались шоком, кровотечением (кровопотерей), проблемами с жизненно важными органами (печенью, почками, легкими, сердцем, сердечно-сосудистой и центральной нервной системой). НС считается тяжелым, даже если человек достаточно быстро выздоровел от подобных повреждений.
- Отложенные последствия – проявляющиеся не сразу, а выявленные врачом скорой помощи, травмопункта, реанимации и т.п. Примерами могут служить переломы и ранения черепа, травмы позвоночника, разрывы органов, выкидыш при беременности, ожоги с поражением более 15% тела и другие тяжелые повреждения.
- Тяжкие последствия, необратимые, но без угрозы для жизни, например:
- ослепление (на 1 или оба глаза);
- онемение и/или глухота;
- утрата или прекращение функционирования какого-либо органа;
- обезображивание (лицевые травмы);
- психические расстройства.
Виды и причины несчастных случаев на производстве
Основные виды производственных травм и причины несчастных случаев на производстве изложены в Приложении к форме № 7 – травматизм «Сведения о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев», утвержденном приказом Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от 19.06.2013 № 216.
К основным видам происшествий, приведших к несчастному случаю на производстве, следует относить:
- дорожно-транспортное происшествие (ДТП);
- падение с высоты;
- падение, обрушения, обвалы предметов, материалов, земли и т.п.;
- воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей;
- поражение электрическим током;
- воздействие экстремальных температур;
- воздействие вредных веществ;
- воздействие ионизирующих излучений;
- физические перегрузки;
- повреждения в результате контакта с животными, насекомыми и пресмыкающимися;
- утопление;
- убийство;
- повреждение при стихийных бедствиях и пр.
Порядок проведения расследования несчастного случая
Расследование должно быть произведено в срок от 3 до 15 дней. В зависимости от травм, полученных работником.
Для того, чтобы расследовать происшествие максимально объективно, на предприятия специальным приказом руководителя должна быть создана комиссия (общим составом не менее трех человек), в которую могут входить сотрудники разных подразделений и обязательно — специалист по охране труда.
Комиссию должен возглавлять либо сам руководитель организации, либо его представитель. Если несчастный случай имел особо тяжкие последствия, то в состав комиссии могут быть включены сотрудники государственных контролирующих органов и представители страховщика.
Коэффициент травмирования на предприятии
Чтобы провести классификацию и учет несчастного случая на производстве, обязательно применяется коэффициент травматизма:
- Коэффициент частоты. Позволяет определить количество травм за определенный промежуток времени на конкретном предприятии, выражается в процентах.
- Коэффициент тяжести. Определяет отношение между количеством дней нетрудоспособности и численностью производственных травм.
- Коэффициент нетрудоспособности. Определяет величину, получаемую в результате умножения коэффициента частоты на коэффициент тяжести. Этот показатель позволяет качественно оценить последствия чрезвычайного происшествия на производстве.
Медицинские работники часто сталкиваются с неправильным пониманием того, что МКБ относится только к людям с заболеваниями взрослым и детям. Хотя, по сути, это касается всех людей. С помощью МКБ-10 можно описать все аспекты здоровья и состояния человека, связанные со здоровьем.
С момента публикации первой версии в 1980 году, классификации использовались для различных целей:
- как инструмент исследования — для измерения результатов испытаний, качества жизни или экологических факторов;
- в качестве статистического инструмента — для сбора и сохранения данных (например, в исследованиях населения и обзорных исследований или в управлении информационными системами);
- в качестве клинического инструмента — в оценке потребностей здоровья, подборе методов лечения определенными состояниями человека, для оценки профессионализма и реабилитации, а также для результатов исследований;
- как инструмент социальной политики — в социальном обеспечении народонаселения.
- компенсаций и подготовки и реализации социальной политики;
- в качестве учебного пособия — при подготовке учебных программ и в информировании общества и принятия социальных мер.
Хотя МКБ, по сути, является классификацией, ориентированной на вопросы здоровья и состояния с ними связанные, с классификацией также связывают другие сферы жизни, такие как страхование, социальные и трудовые услуги, образование, экономика, социальная политика, законодательство.
Примерный классификатор по видам происшествий и причинам несчастного случая
Подраздел «Сооружения и передаточные устройства» раздела «Четвертая группа (имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно)» изложенв следующей редакции: «Сооружения и передаточные устройства 220.41.20.20.300 Сооружения топливно-энергетических, нефтехимических, газохимических и химических предприятий скважина разведочная 220.41.20.20.620 Сооружения связи мачты деревянные 220.42.21.12.120 Трубопровод местный для газа (газопровод) — 220.42.21.12.130 Трубопровод местный для нефти (нефтепровод межпромысловый) — 220.42.21.12.140 Трубопровод технологический кроме трубопроводов внутрицеховых и наружных 220.42.21.12.152 Отвод от трубопровода местного (газопровода) — 220.42.22.1 Сооружения коммунальные для электроснабжения и связи электростанции передвижные; электроагрегаты питания 220.42.22.12.111 Линии электропередачи местные воздушные
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства
Примечание РЦПИ! Утвердить: 1) форму сообщения о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, согласно к настоящему приказу; 2) форму акта расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, согласно к настоящему приказу; 3) форму акта специального расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, согласно к настоящему приказу; 4) форму акта о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, согласно к настоящему приказу; 5) форму заключения государственного инспектора труда по вопросам расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, согласно к настоящему приказу;
При получении травмы на фактической территории предприятия вне зависимости от вида и степени тяжести необходимо проводить расследование.
Действия руководства следующие:
- Оказание экстренной медицинской помощи с одновременным подтверждением врачебным персоналом факта получения повреждения.
- При констатации факта необходимо присутствие руководителя либо уполномоченного представителя. Место происшествия важно оставить нетронутым для удобства работы назначенной комиссии.
- Оформление по установленному образцу акта о произошедшем событии с подписью руководителя или заместителя и сбора свидетельских показаний.
- Создание специальной комиссии по расследованию. Если степень тяжести производственной травмы зафиксирована как лёгкая, то в комиссию достаточно включить трёх человек из сотрудников предприятия. Если повреждение признано тяжёлым, пострадало несколько лиц или пострадавший скончался, то в состав дополнительно включается:
- уполномоченный представитель государственной инспекции, регулирующей вопросы охраны труда;
- представитель фонда соцстраха от несчастных случаев на производстве;
- должностное лицо администрации;
- член независимой организации профсоюзов территориального уровня.
О классификации и формах несчастных случаев
Создание специальной комиссии по расследованию. Если степень тяжести производственной травмы зафиксирована как лёгкая, то в комиссию достаточно включить трёх человек из сотрудников предприятия.
Бывают НС без последствий, с последствиями средней и повышенной тяжести. По количеству происшествий бывают одиночные и групповые несчастные случаи. По характеру воздействия – механические, термические, химические и электрические.
Полный перечень возможных причин НС приведен в Приложении №1 к Приказу №21 – это специальный классификатор, предназначенный для заполнения форм и актов при расследовании производственных травм.
Однако с должностного лица, который не сумел организовать безопасную работу на предприятии, ответственности никто не снимает. Поэтому любую травму, полученную в рабочее время на производстве, следует тщательно расследовать.
Полный перечень возможных причин НС приведен в Приложении №1 к Приказу №21 – это специальный классификатор, предназначенный для заполнения форм и актов при расследовании производственных травм.
Несчастный случай произошел в Ельце на хлебо. По предварительным данным, в упаковочно-остывочном отделении слесарю оторвало левое предплечье. ЧП произошло ночью 5 февраля, около 3 часов. 48-летний пострадавший в это время он был на дежурстве и пытался очистить воронку для подачи теста. Мужчину госпитализировали в травматологическое отделение.
Что подлежит расследованию
Трудовое законодательство включает в себя определенный список происшествий, когда обязательно назначается расследование обстоятельств произошедшего. К ним относятся:
- Случаи, происшедшие с сотрудниками, которые участвуют в производственной деятельности. Сюда также относятся любые происшествия с лицами, которые подлежат обязательному дополнительному страхованию, если они произошли при выполнении человеком своих рабочих обязанностей.
- Случаи, в ходе которых сотрудникам был причинен определенный вред здоровью. Сюда входят не только механические травмы, но и тепловые удары, укусы животными, травмы, полученные в ходе стихийных бедствий и прочих внешних воздействий.
- Ситуации, которые произошли не только в момент самого выполнения работ, но и в периоды, связанные с подготовкой к ним, либо время после окончания работ, если оно входит в общую продолжительность рабочего периода.
- Случаи, связанные с движением человека на рабочее место или с него, если передвижение происходило на рабочем транспорте работодателя. Также в данную ситуацию входят обстоятельства, когда работник использовал личный автотранспорт для служебных целей. Это обстоятельство должно фиксироваться условиями трудового соглашения, либо распоряжением работодателя.
- Случаи, когда сотрудник находился в командировке. Здесь рассматриваются любые поездки, когда работник должен был ехать на личном, служебном или общественном транспорте, либо пешком. Для этого должно быть подписано соответствующее распоряжение руководителем.
- Ситуации, произошедшие в момент следования работника между сменами, либо при нахождении им на судне или другом виде транспорта во время своего перерыва в работе между сменами. Работники, выполняющие трудовые обязанности посменно, но не покидающие фактически это место, считаются находящимися на рабочем месте. Это же правило относится к любым работникам, работающим вахтовым методом.
- Любые происшествия, происшедшие с людьми, которых привлекли к устранению последствий чрезвычайной ситуации. Данное обстоятельство начинает действовать только в случае причинения вреда здоровью человека.
Также данное законодательство определяет и перечень лиц, которые считаются исполняющими обязанности и на которых распространяются все перечисленные правила:
- основные работники, которые осуществляют непосредственную деятельность на предприятии;
- обучающиеся, а также те, кто проходит практику;
- осужденные лица, которые привлечены к труду;
- люди с психическими расстройствами, которым труд назначен в качестве лечебно-производственных мероприятий;
- участники производственных кооперативов и КФХ, при условии, что они лично принимают трудовое участие.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Классификация несчастных случаев на производстве
Несчастный случай на производстве — это неприятный инцидент, приключившийся с лицом при исполнении им трудовых обязанностей и в результате которого произошло повреждение его здоровья, повлёкшее предусмотренные законодательством последствия. Последние могут выражаться в необходимости перехода на другую работу, в потере трудоспособности или профессиональных навыков, а также в смерти.
Статья 227 ТК РФ устанавливает директивное правило, гласящее, что такие события подлежат расследованию и учёту, поскольку этим же НПА установлена обязанность работодателя, компенсировать работнику потерянные возможности.
При этом объём возмещения зависит от последствий, а точнее, от степени их тяжести.
С этой целью законодатель систематизировал их по видам в Схеме определения тяжести повреждений здоровья при несчастных случаях на производстве, утверждённой приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.05 № 160.
Классификация несчастных случаев на производстве в соответствии с обозначенной схемой:
- лёгкие и средней тяжести;
- тяжёлые;
- со смертельным исходом;
- групповые;
- групповые с тяжёлыми последствиями.
Объективное установление степени тяжести любого трудового инцидента невозможно без осуществления расследования, при проведении которого анализируются характер и фактические обстоятельства ситуации. Одним из ключевых аспектов исследования является анализ факторов, привёдших к случившемуся.
Именно поэтому классификация причин несчастных случаев на производстве является тем базисом, который в дальнейшем определяет ход расследования. Следует выделить несколько предпосылок организационного плана, из-за прямого или косвенного воздействия которых несчастные случаи происходят. Это может быть:
- неудовлетворительная организация трудовой деятельности в целом;
- бесконтрольность производственных процессов;
- непорядок на рабочих местах;
- некачественно проведённое обучение персонала;
- отсутствие инструктажа;
- необеспечение работников необходимыми средствами индивидуальной защиты;
- неисправность оборудования;
- нарушение любых правил трудовой дисциплины и прочее.
Каждая из обозначенных причин как техническая, так и субъективная, может стать катализатором производственного несчастья, а элементарные меры безопасности, принятые вовремя, могут предотвратить неприятность заранее.
Следует обозначить, что более конкретная классификация производственных травм также определена нормативной базой РФ. Все повреждения здоровья также делятся на виды в зависимости от медицинских признаков.
Так, например, существует понятие резаной раны, появление которой является результатом воздействия острых предметов. Ими, в силу особенностей осуществления трудовой деятельности, лицо должно пользоваться в процессе работы.
Несчастный случай на производстве
Понятие несчастного случай на производстве приводится в ст. 3 ФЗ-№125. Кратко сформулировать суть события можно как: травма, полученная во время работы.
Если такое событие наступило, работодатель, обязан провести расследование и учет несчастного случая на производстве (ст. 227 ТК РФ). Невыполнение правила повлечет административное наказание в виде штрафа.
При этом, исходя из данного законодателем определения понятия несчастного случая, событие признается таковым, если работник травмирован на производственной территории в рабочее время, либо в пути к месту работы, следуя на транспорте работодателя или личном, обязанность использования которого в служебных целях ранее оговорена.
Чтобы на законном основании отнести произошедшее к разряду несчастного случая на производстве, нужно установить:
- имеет ли отношение пострадавший к процессу производства;
- имеется ли наступившее событие в перечне происшествий, квалифицируемых как несчастный случай;
- отвечают ли обстоятельства случившегося — время, место и др. — параметрам, указанным в ст. 227 ТК РФ;
- произошло ли несчастье с лицом, подлежащим обязательному страхованию от несчастного случая на производстве;
- имеются ли факторы, заставляющие не связывать произошедшее с производством.
В зависимости от того, какой будет дан по каждому пункту ответ, квалифицируется произошедшее событие. От определения статуса события зависят дальнейшие действия работодателя.