Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности обучения по электробезопасности на предприятии и в учебном центре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждое производственное предприятие в своем отношении к электрическому току является электроустановкой. Весь штат предприятия подразделяется на две основные категории – электротехнический и неэлектротехнический персонал.
Кому и как присвоить I группу
Присваивайте группу I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу — сотрудникам, которые не обслуживают электрооборудование, но при этом в их работе есть опасность поражения электрическим током. Например, это офисные работники, продавцы, уборщики и т. п. Группу I присваивайте раз в год или чаще путем проведения инструктажа по электробезопасности (п. 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6; далее — ПТЭЭП). Чтобы организовать инструктаж, воспользуйтесь пошаговым алгоритмом.
Шаг 1. Подготовьте перечень должностей и профессий на I группу. Список персонала, которому необходимо присвоить группу I, определяет руководитель организации или структурного подразделения. Документ утверждает работодатель (п. 2.3 Правил № 903н, п. 1.4.4 ПТЭЭП).
Шаг 2. Ознакомьтесь с приказом о назначении ответственного. Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение группы I по электробезопасности издает работодатель. Он может назначить работника из числа электротехнического персонала с группой не ниже III или специалиста по охране труда с группой IV с правом инспектирования или выше (п. 2.3 Правил № 903н).
Как организовать присвоение I группы по электробезопасности
Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал, то есть на тех сотрудников, которые не относятся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, в том числе к персоналу офиса, работающему за компьютером. Руководитель организации должен определить перечень должностей и рабочих мест, попадающих в эту категорию.
Группу присваивают сотрудникам, которые усвоили требования по электробезопасности в соответствии с их должностным функционалом. Это фиксируется в специальном журнале с указанием фамилии, имени, отчества работника, его должности, даты присвоения группы I по электробезопасности. Запись заверяется подписями проверяемого и проверяющего.
Чтобы присвоить группу I по электробезопасности, проведите инструктаж и завершите его проверкой знаний. Форму вы можете определить самостоятельно: это может быть, например, устный опрос. При необходимости проведите проверку навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током, приобретенных в процессе обучения.
Присваивать группу I по электробезопасности вправе сотрудники из числа электротехнического персонала, которые имеют группу III. Если процедуру проводит специалист по охране труда, потребуется подтвердить наличие группы IV по электробезопасности или выше.
Что изменилось в удостоверениях
Удостоверение по электробезопасности — обязательный документ, который подтверждает, что сотрудник успешно прошел проверку знаний и имеет определенную группу допуска к работе в электроустановках. Удостоверение дает работнику право самостоятельно работать в указанной должности.
Удостоверение выдают работнику при оформлении на работу. Документ станет действительным только после того, как в него внесут записи о результатах проверки знаний и присвоении группы по электробезопасности.Удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках должны иметь:
Во время выполнения работ работник должен всегда держать удостоверение при себе и предъявлять его по требованию представителей надзорных органов.
При смене должности удостоверение надо будет заменить.
Вторая группа допуска
Присваивается работникам, не имеющим прямого отношения к электроустановкам, но использующим при выполнении работы электрический инструмент, где важна электробезопасность. При получении каждой следующей категории меняются и условия присвоения групп электробезопасности персонала, прибавляются новые требования.
| 2 группа электробезопасности | |
|---|---|
| Требования к персоналу | Условия присвоения |
|
|
Кому же необходимо проводить инструктаж по электробезопасности?
Для простоты понимания разделим весь персонал по «категориям»:
- электротехнический персонал – персонал, который организует и осуществляет монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок (например, ответственные за электрохозяйство, энергетики, электромонтеры и т.п.);
- электротехнологический персонал – персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (электросварка, электродуговые печи, электролиз и другое), использующий в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники и др. (сварщики, токари, даже «сторож дядя Вася, который мастер на все руки и пользуется дрелью и перфоратором»)
- неэлектротехнический персонал – не электротехнический и не электротехнологический персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Этой категории работников присваивается I группа электробезопасности.
Понятия вводного инструктажа по электробезопасности не существует. Инструктаж по электробезопасности проводится только для присвоения I группы.
А чтобы присвоить работнику группу выше, т.е. II – V гр., тут уже простым инструктажем вы не обойдетесь.
Инструкция по электробезопасности в образовательном учреждении
Знания в области электробезопасности должны быть у всех, без исключения, но при этом проводить инструктаж нужно:
- С сотрудниками, непосредственно не работающими с электроприемниками, то есть неэлектротехническим персоналом. Сюда относятся уборщики производственных помещений, пользователи ПЭВМ, станочники и иные. То есть всеми лицами, которые в своей деятельности соприкасаются с устройства, функционирующими от электрического тока.
- Электромонтеры, занимающиеся монтажом и ремонтом энергооборудования, обязаны знать устройство всех приборов и схемы электропроводки. Они проходят обучение по специальной программе.
- Руководители подразделений, начальники участков и мастера должны также проходить инструктаж, проводимый непосредственными руководителями.
При непроведении инструктажа возможны негативные последствия, штрафные санкции со стороны надзорных органов.
Обучение неэлектротехнического персонала
К неэлектротехническому персоналу относятся работники, в сферу ответственности которых не входит подключение, установка, обслуживание или ремонт электроустановок. Они могут включить-выключить компьютер, принтер, пылесос, посудомоечную машину, не более.
Обучение неэлектротехнического персонала проходит в форме инструктажа.
Инструктаж проводит работник из числа электротехнического персонала с III группой по ЭБ либо специалистом по охране труда с IV группой по ЭБ или выше.
Инструктор обучает работников правилам безопасной эксплуатации электрооборудования, а также знакомит с методами оказания первой помощи пострадавшим на производстве, в том числе, в случаях поражения электрическим током.
После инструктажа работники обязаны пройти проверку знаний в формате устного ответа на вопросы. При необходимости инструктор может проверить на практике, как работник обращается с электрооборудованием и правильно ли оказывает первую помощь.
Далее запись о присвоении I группы по ЭБ заносится в журнал. В журнале указываются:
- фамилия, имя, отчество работника;
- его должность, дата присвоения группы;
- подпись проверяемого;
- подпись проверяющего.
Инструкция по электробезопасности
Инструкция по электробезопасности. Инструкция по охране труда по электробезопасности. Инструкция по электробезопасности труда.
П Р И К А З
Об организации электробезопасности
в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В целях предотвращения вредного и опасного воздействие от электрического тока и электрической дуги на работников и обучаемых в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие Инструкцию по электробезопасности в НАИМЕНОВАНИЕ.
2. Назначить ответственным за электробезопасность в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ директора – ФИО на время его отсутствия – заместителя директора ФИО
3. Работникам следить за состоянием рабочих мест, электрооборудования, ежедневно проверять состояние электрооборудования перед их закрытием.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Основные правила организации работ с электрооборудованием промышленного назначения вот почти двадцать лет определяются основополагающим нормативным актом в сфере электробезопасности. Речь идет о приказе Минэнерго от 13 января 2003 года N 6. При этом законодатель предусматривает, что основное требование к выполнению работ, требующих особых навыков для допуска, – это безопасность исполнителей, которая достигается получением ими нужной квалификации.
Требования к уровню безопасности таких работ, включая правила присвоения квалификационных групп для персонала, до недавнего времени определялись положениями приказа Минтруда от 24 июля 2013 года N 328н. Однако в связи с реализацией программы регуляторной гильотины, предполагающей масштабный пересмотр действующей правовой базы на предмет упразднения нормативной документации, содержащей избыточные, устаревшие или дублирующиеся требования, этот приказ был отменен.
Однако это, конечно, не значит, что государственное регулирование в такой важной сфере было полностью отменено. Вместо него был принят приказ Минтруда от 15 декабря 2020 года N 903н, который теперь устанавливает нормативы по охране труда при допуске к самостоятельной работе с промышленными электроустановками. Срок действия этого приказа, вступившего в силу с 1 января 2021 года, будет ограничен 31 декабря 2025 года. К этой дате Минтруд обязан будет разработать новые правила безопасности при организации допуска к таким работам, отвечающие текущей ситуации в отрасли.
Подготовка сотрудников
Подготовку по новой должности или рабочему месту проходят диспетчерский, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал по программам подготовки электротехнического персонала (п. 15 Правил работы с персоналом). В программе указывают необходимые разделы правил и инструкций. Программы составляют руководители структурных подразделений либо ответственный за электрохозяйство для каждого работника индивидуально (п. 18 Правил работы с персоналом). Затем их утверждает ответственный за электрохозяйство (п. 1.4.9 ПТЭЭП).
В программу подготовки включаются все этапы подготовки работника и указываются сроки их прохождения. Длительность и объем каждого этапа подготовки определяется в зависимости от квалификации работника, уровня профессионального образования, стажа работы по смежным должностям, уровня его знаний и технической сложности объекта (п. 19 Правил работы с персоналом).
По новой должности предусматривается и проводится по порядку шесть этапов подготовки (п. 21 Правил работы с персоналом):
— теоретическая подготовка;
— стажировка. Для диспетчерского персонала – стажировка на своем рабочем месте, ознакомление с другими диспетчерскими центрами и ознакомление с особенностями функционирования объектов электроэнергетики;
— предэкзаменационная подготовка и проверка знаний;
— дублирование – для диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала;
— противоаварийные и противопожарные тренировки – для диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала.
После подготовки по новой должности работник допускается к самостоятельной работе.
Какую группу по электробезопасности должны иметь работники
Всем работникам нужно присвоить одну из групп по электробезопасности – от I до V.
I группу присваивают неэлектротехническому персоналу, который выполняет работы с вероятностью поражения электрическим током. Это указано в пункте 1.4.4 Правил технической эксплуатации.
Группу по электробезопасности выше I нужно присвоить (п. 2.3 Правил эксплуатации электроустановок):
— электротехническому и электротехнологическому персоналу;
— государственным инспекторам, которые контролируют и осуществляют надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, – они должны иметь группу не ниже IV;
— специалистам по охране труда, которые контролируют электроустановки.
Требования к группам электробезопасности закреплены в Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок и Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей. Эти требования являются минимальными, руководитель организации своим решением может их дополнить. Пример минимальных требований – руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала (ч. 3 п. 1.4.3 Правил эксплуатации).
II группа присваивается работникам, которые не имеют прямого отношения к электроустановкам. Например, это могут быть машинисты крана, электросварщики или персонал, который работает с электрическим инструментом, где важна электробезопасность. Для практикантов, которым не исполнилось 18 лет, эта группа считается предельной. Также данная категория присваивается работникам, которые своевременно не подтвердили свою имеющуюся категорию. То есть это означает потерю квалификации и временное ограничение по работе. Чтобы присвоить группу, в состав комиссии должны входить сотрудники Ростехнадзора.
III группу присваивают электротехническому персоналу, который самостоятельно работает с оборудованием напряжением до 1000 В. Группу III по электробезопасности работникам присваивают только с 18 лет. Если работника, который обслуживает электроустановки напряжением ниже 1000 В, переводят на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В, ему нельзя присвоить начальную группу по электробезопасности выше III.
III группу присваивают только по истечении месяца после получения II, если у работника есть среднее специальное образование. Если это практикант, то допуск можно получить только после истечения полугода.
При поступлении на работу, переводе на другой участок работы, замещении отсутствующего коллеги работник при проверке знаний должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности применительно к оборудованию электроустановок на новом участке.
IV группу присваивают сотрудникам, которые работают с оборудованием напряжением выше 1000 В. Такой специалист может быть ответственным по электрическому хозяйству и обучать молодых сотрудников, что такое электробезопасность и как проводить ремонт и обслуживание электроустановок.
IV группу присваивают сотруднику, у которого есть III группа и он проработал на должности от трех месяцев. Если среднего образования нет, то необходимо минимум шесть месяцев, чтобы получить допуск.
V группа по электробезопасности – самая высокая категория, и ее наличие дает разрешение на руководство и распоряжение заданиями на оборудовании под любым напряжением и выполнение обязанностей руководителя электрохозяйства. Допуск к пятому классу специалист получает по истечении трех месяцев работы с предыдущей категорией, а также при практической работе по специальности.
Чем выше группа по электробезопасности, тем выше требования к подготовке работников на эту группу.
Для кого обязательны Правила технической эксплуатации
ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии — владельцев электроустановок, кроме физических лиц, которые используют ЭУ напряжением менее 1000 В для личных или бытовых нужд. Это значит, что если гражданин использует свои ЭУ для предпринимательской деятельности, то он должен выполнять ПТЭЭП.
В новых Правилах расширен круг лиц, которые попадают под их требования, поскольку исключены границы действия в части владения ЭУ напряжением от 1000 В до 220 кВ включительно.
Эксплуатация электроустановок по ПТЭЭП должна включать:
- ввод в работу новых или реконструированных, модернизированных капитальных объектов, оборудования и технических устройств;
- использование ЭУ по назначению;
- формирование и ведение комплекта документации по Правилам;
- оперативно-технологическое управление;
- ремонт и техническое обслуживание ЭУ;
- консервацию, реконструкцию, техперевооружение электроустановок в той части, в какой это не регулируется Градостроительным кодексом.
Группы по электробезопасности
Для выполнения работ, связанных с эксплуатацией промышленного электрооборудования, работникам требуется иметь группу по электробезопасности. Всего в приказе № 6 выделяется 5 таких групп, которые дифференцированы по объему навыков и знаний, необходимых для получения каждой из них.
Начальная 1 группа предполагает минимальный уровень знаний, обеспечивающий безопасность эксплуатации простейшего электрического оборудования, например, офисной техники. Инструктаж на 1 группу проводится непосредственно в организации; удостоверение работникам, получившим эту категорию, не выдается.
А вот группы со 2 по 5 требуют прохождения предварительной подготовки и последующей аттестации, позволяющей проверить, насколько хорошо сотрудники усвоили переданную им информацию, и готовы ли они к самостоятельной работе. Для получения каждой последующей группы работнику необходимо иметь стаж с предыдущей квалификационной категорией. Его требуемая продолжительность определяется уровнем базового образования.
| Неполное среднее образование | Полное среднее образование | Среднее специальное образование | Непрофильное высшее образование | Высшее образование технического профиля | |
| Требуемая продолжительность работы со 2 группой для получения 3 группы | 3 месяца | 2 месяца | 2 месяца | 2 месяца | 1 месяц |
| Требуемая продолжительность работы с 3 группой для получения 4 группы | 6 месяцев | 3 месяца | 3 месяца | 3 месяца | 2 месяца |
| Требуемая продолжительность работы с 4 группой для получения 5 группы | 24 месяца | 12 месяцев | 6 месяцев | 6 месяцев | 3 месяца |
Штраф за не проведение инструктажа по электробезопасности
Электробезопасность, пожалуй, один из основных разделов системы охраны труда.
В организациях должен осуществляться контроль за соблюдением требований электробезопасности и инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей по электробезопасности. Нарушение требований электробезопасности влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без соответствующего обучения и (или) инструктажа можно расценить как нарушение государственных нормативных требований охраны труда (Ст. 5.27.1 КоАП РФ Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации).
| Нарушение | Ответственность | Статья |
| Организация, ее должностные лица или предприниматель допустили работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда | Для должностных лиц – штраф от 15000 до 25000 рублей. Для предпринимателей – штраф от 15000 до 25000 рублей. Для юридических лиц – штраф от 110000 до 130000 рублей. |
ч.3 Ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Вот, пожалуй, и все важные аспекты нашего обзора.
С какими сотрудниками нужно провести обучение по электробезопасности, как часто его проводить и как проверить знания работников по работе с электроприборами, расскажут эксперты.
Электротехнический персонал
С ним все относительно просто. Если у работника должность электромонтер, электромонтажник и т. д., если он инженерно-технический работник и назначен ответственным за электрохозяйство или является заместителем ответственного, то, соответственно, он выполняет свою производственную функцию – эксплуатацию электроустановки, а значит, должен иметь соответствующую группу по электробезопасности. Для ответственного и его заместителя при работе в электроустановках до 1000 В это IV группа, выше 1000 В – V. Ремонтно-эксплуатационный персонал должен иметь группы от II до IV в зависимости от характера выполняемой работы.
Как правило, электротехнический персонал проходит первичное обучение в учебном центре по программе 72 часа, после которого сдает экзамен и получает II группу по электробезопасности. Через два месяца он может быть аттестован на III, а затем еще через три месяца на IV группу по электробезопасности. В любом случае, повторная проверка знаний устанавливается один раз в год. Т. е. один раз в год работник должен путем сдачи экзамена подтвердить свои знания в области электробезопасности в том объеме, которому соответствует имеющаяся у него группа. Экзаменационная комиссия постоянно действует в отделениях Ростехнадзора и в аккредитованных учебных центрах, либо может быть создана на предприятии [Пункт 1.4.30 Правил].