Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация комнаты в общежитии / документы и порядок приватизации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилищное законодательство не содержит определение понятия «койко-место», равно как и не регулирует порядок и условия предоставления. По общему правилу, лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, муниципальной властью предоставляется изолированное жилое помещение в жилых домах; рабочим, служащим, студентам, учащимся (предприятием, учреждением, организацией или учебным заведением, в ведении которого находится общежитие) – комната в общежитии.
Основание для приватизации жилых помещений в общежитии
На сегодняшний день, жилые дома, имеющих статус общежитий, практически все переданы на баланс государственным и муниципальным органам и стали их собственностью.
Основные принципы осуществления приватизации устанавливает Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.
Согласно указанному закону:
«Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».
Исходя из этой нормы, следует: для того, чтобы приватизировать комнату в общежитии, указанное помещение должно находиться в ведении государственных или муниципальных органов.
Необходимо отметить, статьей 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”:
«К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».
Жилое помещение передается в собственность граждан (приватизируется) уполномоченными собственниками жилищного фонда на основании договора социального найма.
Из указанной выше статьи понятно, что лица, проживающие в общежитиях, являются нанимателями жилых помещений.
Если право пользования комнатой у нескольких лиц
Если обладателей «койко-мест» в одной комнате несколько (два и более), то это также не означает, что право на приватизацию комнаты у них отсутствует.
Другая позиция у Администрации г. Омска, которая, например, предлагает (такие случаи нам известны) жильцам таких комнат предоставить доказательства родственных отношений. Видимо, некоторые чиновники фразу «вправе приватизировать с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи» в статье 2 Закона «О приватизации…» понимают по-своему. Однако, о каком родстве можно вести речь в данной ситуации, если по определению «койко-места» в одной комнате предоставлялись не родственникам?
Неоднократно Конституционный Суд РФ высказывался по данному поводу, указывал на недопущение «неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что это противоречит статье 19 (части 1 и 2) Конституции..», но, видимо, это понимают еще не все.
Учитывая, что приватизации подлежит изолированное жилое помещение, необходимо отметить, что приватизировать свое «койко-место» не удастся, можно приватизировать лишь комнату. Для этого заявление о приватизации комнаты должны подать все обладатели «койко-мест» в ней.
В случае отказа в приватизации, необходимо, опять же, обращаться в суд.
Результаты процедуры инициатор получит в установленные законом сроки. Они предусмотрены для различных этапов приватизации. В случае с вынесением решения органом местной власти такой срок составляет два фактических месяца. Он исчисляется с момента поступления документов и обращения инициатора. Именно такой срок дается местной администрации на принятия решения. Об отрицательном результате заинтересованный должен быть извещен в течение трех рабочих дней. Ответ, независимо от его характера предается человеку тем способом, которым было получено обращение. В то же время каждый заявитель вправе ходатайствовать о способах направления решения. На практике документ вручается человеку под подпись, высылается по почте либо через многофункциональный центр.
Действующим законодательством установлены сроки регистрации права собственности в органах Росреестра. Их продолжительность зависит от того, как обращение было направлено в регистрирующую инстанцию. Если заявление передано лично, через законного представителя или по почте, то срок регистрации составит семь рабочих дней. В случае направления документов при помощи МФЦ период оказания услуги продлится до девяти трудовых суток. В данном случае указаны максимальные сроки выполнения процедуры. То есть услуга может быть оказана и за меньшее время. Завершается регистрация выдачей свидетельства о праве собственности. Оно направляется человеку по почте, передается на руки или высылается на МФЦ. После получения правоустанавливающих документов комнату можно продавать, дарить и т.д.
Стоит ли приватизировать комнату в общежитии?
Приватизировать комнату в общежитии нельзя, поскольку она относится к специализированному жилищному фонду. Чтобы стало возможным приватизировать комнату в общаге, жилые помещения должны находиться в жилом доме, который принадлежит государственному или муниципальному предприятию или учреждению либо передан органам местного самоуправления. Если дом находится в ведении указанных органов, тогда комнату в бывшей общаге можно приватизировать, в этом случае применяются нормы о договоре соцнайма.
Вопрос в другом, для чего приватизировать комнату в общаге? При совокупности определенных обстоятельств, лицу может быть предоставлено другое жилое помещение по договору найма, возможно, даже квартира с другими квадратными метрами.
Если совершеннолетнее лицо использует право на приватизацию, то больше воспользоваться такой возможностью он не сможет. Кроме того, если приватизация будет осуществлена с участием несовершеннолетних, то продать комнату можно будет только с согласия опеки, а такое согласие не всегда можно получить.
Как приватизировать комнату через суд?
Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме. Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права. Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.
Первое, что необходимо сделать будущему собственнику, это получить письменный отказ в бесплатной приватизации от администрации района, где расположено здание общежития. Бумагу оформляют по всем правилам и прилагают в качестве доказательства к заявлению в суд.
Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.
Передача комнат в собственность граждан проводится на основе договора социального найма.
Именно этот документ свидетельствует о том, что помещение имеет статус жилого и может быть передано в собственность граждан.
Договор составляется на основе ордера на вселение, поэтому наличие этого документа необходима, без него оформить приватизацию комнаты будет нельзя. Если ордера нет на руках, придётся его восстанавливать в организации, которая ранее владела зданием общежития или архиве.
Для заключения договора напишите заявление в органы местного самоуправления, приложив следующие документы:
- паспорта проживающих;
- справку о составе семьи;
- свидетельство о рождении детей до 14 лет;
- свидетельство о браке (при наличии);
- ордер или другой документ, подтверждающий ваше право вселения в комнату;
- копия трудовой книжки, если жильё предоставлено работодателем.
✅ Можно ли приватизировать комнату в общежитии?
Жилищное законодательство не стоит на месте – еще совсем недавно власти запрещали приватизировать комнаты в общежитиях. Но с введением поправок оформление разрешили. Сейчас можно встретить немало общежитий следующего назначения: здание принадлежит муниципалитету, а комнаты находятся в собственности проживающих семей.
Обратившись к ст. 4 Федерального закона № 1541-I «О приватизации…», можно заметить, что общежития исключены из перечня объектов приватизации. Однако здесь имеются важные исключения.
В каких случаях можно приватизировать комнату в общежитии:
- Здание находится на балансе муниципалитета, т.е. считается многоквартирным жилым домом.
- Жильцы занимают комнату в общежитии по договору социального найма – основание для приватизации жилья.
- Комната представляет собой изолированное помещение с отдельным входом и несущими стенами.
Закон запрещает приватизировать части жилых помещений, например, только кухню или санузел. Ситуации с общежитиями проще: жильцы имеют право на приватизацию обособленной комнаты. Коридор, проходные, общие кухни и санузлы остаются в собственности муниципалитета. Жильцы могут пользоваться ими на прежних условиях.
Судебная процедура заключается в том, что по адресу нахождения общежития подается исковое заявление, в котором описывается вся ситуация и обосновываются статьями закона неправомерные действия муниципалитета, выдвигаются требования обязать заключить договор между сторонами о передаче комнаты или же просто передать жилье в собственность путем приватизации.
Очень важно, чтобы иск был составлен правильно, в противном случае при подаче повторного заявления придется еще раз оплачивать госпошлину. Также особое внимание следует уделить пакету прилагаемых документов, в котором, помимо вышеописанного перечня, должен быть и отказ в приватизации. Лучше нанять грамотного юриста, который поможет решить проблему, чем делать это самостоятельно.
Некоторые особенности, которые необходимо учитывать
Приватизация комнаты в реальности несложная процедура, но все же имеет некоторые нюансы, которые могут немного усложнить ее осуществление:
- Если человек, который оформлял переход комнаты из муниципальной собственности в частную, умер, то этот объект недвижимости снова возвращается во владение муниципалитета. И соответственно потребуется осуществлять процедуру по-новому.
- Очень важно, чтобы заявитель проживал на постоянной основе в общежитии до марта 2004 года, то есть до момента вступления в силу изменений к закону «О приватизации».
- В случае проживания в комнате общежития детей, не достигших совершеннолетия, или лиц, что признаны судом недееспособными, разрешение требуется спрашивать в органе опеки и попечительства.
- Бронирование комнаты в общежитии возможно, когда жильцы комнаты вынуждены уехать с постоянного места жительства на долгий период в другое место проживания. После подачи заявления на приватизацию такое жилье бронируется за ними.
- В процессе приватизации могут участвовать граждане, служащие в армии, независимо по призыву или по контракту.
- Также предусматривается вариант передачи доли в комнате, квартире в пользу любого другого лица, но только из числа зарегистрированных в ней жильцов.
Для приватизации комнаты в общежитии нужно подготовить следующий пакет документов:
| Документ | Особенности |
| Согласия на приватизацию от жильцов | Составляются самостоятельно, еще до начала процедуры. |
| Отказ от участия в приватизации | Если требуется. Обязательно заверяется нотариусом. В противном случае не имеет силы и станет причиной отказа. |
| Паспорт гражданина РФ | Требуются копии всех страниц. Рекомендуется сделать копии даже тех из них, на которых нет информации. Также стоит сделать сразу 3-4 экземпляра, на всякий случай. |
| Выписка из ЕГРН | Выдается в Росреестре или «Моих Документах». На данный момент заменяет справку о том, что человек не участвовал в приватизации, а также техпаспорт на комнату. |
| Договор социального найма | Нужен оригинал, но рекомендуется сделать хотя бы 1 копию. |
| Выписка из лицевого счета комнаты | Нужен для того, чтобы доказать, что по комнате нет задолженности (например, по квартплате). Может стать причиной отказа. |
| Выписка из домовой книги | Указывает на количество лиц, которые прописаны в помещении. |
| Доверенность на представителя | Если требуется. Также обязательно должна заверяться нотариусом. В противном случае не имеет силы. |
| Разрешение от органов опеки | Актуально только в том случае, если в комнате прописан несовершеннолетний. |
В отдельных случаях могут потребоваться и дополнительные документы. Рекомендуется уточнять этот момент отдельно, на стадии составления заявления.
Стоимость мероприятия
Вопрос, возникающий практически у каждого: «А насколько затратно проведение приватизации?» Отвечаем: если весь пакет документов собирать самому, то всего 500 рублей. Это размер государственной пошлины за приватизацию.
Если же свободного времени у вас нет, и вы полагаетесь на опыт профессионала в этом вопросе, то будьте готовы платить. В среднем по крупным городам России весь пакет услуг будет стоить до 15000 рублей. Исключением является столица нашей Родины, в Москве на данный вид услуг прейскурант значительно выше.
И не забудьте один важный нюанс. Если вы решились передать оформление права на собственность компетентному лицу, то сделайте этому человеку нотариально заверенную доверенность.
И напоследок мы расскажем вам про статус общежития после приватизации.
Можно ли расприватизировать комнату
Если приобретенная в порядке приватизации комната является для гражданина единственным жильем, возможна обратная процедура – так называемая расприватизация.
Деприватизация возможна только в случае, если комната не обременена правами третьих лиц – то есть не находится в залоге у банка в качестве обеспечения возврата кредита, под арестом у судебных приставов и др.
Принять обратно квартиру – обязанность, а не право муниципалитета в таком случае (ч. 9.1. Закона).
Итак, комнату в общежитии можно приватизировать только в случае, если жилой дом, где находится соответствующий специализированный фонд, был передан в ведение муниципальных властей. Если это произошло, дальнейшая процедура будет осуществляться согласно общим правилам, установленным в Законе.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.