Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полностью ограничить человека в возможности самостоятельно осуществлять свои права и обязанности можно по решению суда. Инициируется этот процессом подачей заявления о признании недееспособным. А положительное решение станет основанием назначить опекуна. Именно опекун будет распоряжаться имуществом и доходом в интересах признанного недееспособным. Он обеспечит защиту и представление интересов опекаемого гражданина в процессе жизнедеятельности.
Виды недееспособности
Существует несколько видов недееспособности человека. Это:
- недееспособность в силу возраста. Например, дети, не достигшие возраста 6 лет. Они не могут пока отвечать за свои поступки, поскольку не имеют необходимых знаний и жизненного опыта. Поэтому все операции за них совершает их совершеннолетний родственник. Другой пример – недееспособность пожилого человека. Возрастные изменения по старости могут заметно ограничить восприятие действительности. Поэтому снова нужен совершеннолетний представитель.
- Недееспособность вследствие психического заболевания. Необходимо подтверждение медицинским диагнозом. Суд сможет признать человека таковым только по медицинскому заключению. Например, деменция является частым явлением.
- Частичная недееспособность. Человек способен воспринимать действительность, но иногда в искажённом состоянии. Реакция на такую действительность не всегда может быть адекватной.
Понятие недееспособности граждан
Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.
Дееспособность гражданина – способность в процессе его жизнедеятельности
использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.
Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.
Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный гражданин – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может понимать значение своих действий или не может ими руководить.
Выделяют следующие критерии недееспособности граждан:
- Медицинский. Этот критерий означает, что гражданин признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
- Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность гражданином без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.
Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать гражданина недееспособным может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, гражданин получает статус недееспособного.
Основания признания человека недееспособным
Разберемся с определением самого понятия «дееспособность». Оно содержится в статье 21 ГК РФ.
Под упомянутым термином стоит подразумевать возможность лица приобретать и осуществлять имеющиеся гражданские права. Создавать осознанными действиями ряд обязанностей, выполнять их, но нести ответственность за совершенные проступки.
В теории права последний компонент еще именуется деликтоспособностью.
Предполагается, что до четырнадцати лет ребенок полностью недееспособный, и за редким исключением все действия от его имени совершаются родителями. Они же несут ответственность за возможный вред, причиненный детьми другим лицам.
В возрастном промежутке от 14 до 18 лет у гражданина присутствует дееспособность в неполном объеме.
Он уже в силах совершать ряд действий, перечисленных в ч. 2 ст. 24 ГК РФ. К ним, в частности, относится распоряжение получаемыми доходами и реализация прав интеллектуальной собственности. Полная дееспособность возникает у несовершеннолетнего с обретением семейного статуса или получением эмансипации.
Кстати, уже в раннем возрасте правовые нормы позволяют открыть человеку ИП и стать на путь бизнесмена. Однако официальное одобрение родителей пока не отменяли.
По умолчанию подразумевается, что с совершеннолетием, гражданин становится дееспособным. По ст. 29 ГК РФ лишить его данного статуса возможно по причине психического расстройства. Ведь по причине многих проблем со здоровьем человек утрачивает способность отдавать отчет своим поступкам или же управлять ими.
Контактная информация
8 926 715 51 47 8 915370 04 62
Порядок признания человека недееспособным
- Сбор документов. Собираем пакет документов, который подтвердит болезнь, возраст человека, а также родственные связи с Вами.
- Составляем иск в суд. Для того, чтобы распоряжаться его имуществом и финансами, необходимо указать признаки недееспособности человека в исковом заявлении и обратиться в суд.
- Оплачиваем пошлину 300 рублей и подаем иск с приложениями в адрес заинтересованных лиц, все это делаем через заказную корреспонденцию с оформлением описи вложения для подтверждения того, что Вы и кому направили. Только после этого иск можно сдавать в канцелярию суда или также направить Почтой России.
- Судебный процесс. Далее судья уже в ходе разбирательства по делу назначает судебно-медицинскую экспертизу, по результатам которой вашего родственника признают недееспособным.
- Исполнение решения суда. После вступления решения в законную силу идем в опеку для оформления опекунства в отношении Вашего родственника.
Чтобы понять, как признать человека недееспособным, следует обратиться к нормам законодательства. Статья 29 ГК РФ указывает, что ограничить права психически больного человека можно по решению суда. Для этого должно быть веское основание – неспособность руководить своими действиями или осознавать их последствия.
Обратиться в суд имеют право любые заинтересованные лица:
- родственники – родители, дети, братья, сёстры и т.д.;
- представители местного органа опеки и попечительства;
- работники социального учреждения, где на постоянной основе осуществляется уход за людьми, страдающими психическими заболеваниями;
- должностное лицо организации здравоохранения, где пациенту был поставлен диагноз.
Как составить заявление?
Заявление о признании гражданина недееспособным должно содержать:
- Сведения о суде и участниках разбирательства: Ф.И.О. заявителя, наименование суда, органа опеки и попечительства, адреса проживания и местонахождения указанных лиц.
- Информация о гражданине (Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания) и о том, кем ему приходится автор обращения.
- Данные, свидетельствующие о наличии психического заболевания, например, справка или факт нахождения на лечении в стационаре в определённый период. Желательно привести примеры того, что гражданин неразумно распоряжается своим имуществом, что может указывать на неспособность до конца осмысливать последствия определённых действий.
- Требование признать гражданина недееспособным со ссылкой на статьи 29 ГК РФ, 281, 131 и 132 ГПК РФ. В рамках подготовки к процессу целесообразно просить суд затребовать некоторые документы:
- выписки из медицинской карты;
- заключение МСЭ об инвалидности;
- личные документы гражданина, которого заявитель желает лишить дееспособности;
- иные бумаги.
Кого могут признать недееспособным или ограниченно дееспособным
Оснований для признания человека недееспособным или ограниченно дееспособным два:
- психические заболевания;
- пристрастие к алкоголю и наркотикам.
С психическими заболеваниями. Признать человека недееспособным можно исключительно через суд. Никакие диагнозы и врачебные заключения не могут стать основанием для автоматического признания недееспособности. Одного желания родственников также недостаточно. Именно суд должен установить связь между расстройством и неспособностью руководить своими действиями и принять решение.
Страдающего алкоголизмом или наркоманией. Человека, не имеющего психических отклонений, могут ограничить в дееспособности при одновременном соблюдении двух условий:
- он должен быть зависим от наркотиков, азартных игр или злоупотреблять алкоголем ;
- создавать материальные проблемы для семьи: проигрывать или тратить все свои доходы и доходы на покупку алкоголя, наркотиков, продавать имущество и пр.
В результате в семье может не хватать денег на питание, лекарства, одежду и образование. Чтобы обезопасить свое имущество родственники могут инициировать ограничение дееспособности такого человека.
Могут ли признать несовершеннолетнего. По логике лишить дееспособности можно только человека, который ей обладает, то есть – совершеннолетнего. Но закон позволяет инициировать процедуру признания недееспособности для подростков старше 14 лет, имеющих психические расстройства. Именно с 14 лет человек признается частично дееспособным (способным подписывать юридические документы с согласия родителей или опекунов).
Условия для признания недееспособности
Для признания физического лица полностью недееспособным требуется, чтобы гражданин не только не мог понимать значения производимых им действий или не мог управлять ими, но и не был способен на это даже при помощи третьих лиц. В противном же случае, если третьи лица могут ему в этом помочь, суд вправе только ограничить дееспособность (см. п. 19 постановления пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).
Другими словами, важнейшим фактором для признания лица недееспособным является степень нарушения указанных выше способностей.
Обратите внимание! Не является основанием для признания лица недееспособным наличие у него не психического, а иного заболевания, например инсульта, когда человек парализован. В этом случае можно заявлять требование только об ограничении его дееспособности (см., например, решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 29.08.2017 по делу № 2-1065/2017).
Суд не может самостоятельно определить психическое состояние физического лица, для этого необходимы специальные познания. Поэтому законодатель считает, что по данным гражданским делам должна назначаться судебная психиатрическая экспертиза (СПЭ).
Понятие недееспособности
Недееспособность — понятие, которое относится к юридической сфере и предполагает, что личность не может в полной мере нести ответственность за свои деяния и осуществлять гражданские права. Статус недееспособного выдаётся в соответствии с различными психическими отклонениями, которые подтверждены заключением медицинского работника.
Так как дееспособность имеет прямое отношение к гражданской ответственности, то и все критерии и другие данные, относящиеся к этому статусу, имеют отражение в Гражданском Кодексе РФ.
Недееспособность подразделяется на 2 вида: медицинскую и юридическую. Медицинская недееспособность характеризуется наличием серьезных нарушений и отклонений от нормы в психическом здоровье гражданина. Юридическая сторона недееспособности характеризуется тем, насколько глубоким является заболевание, и в какой мере болезнь мешает качественному осуществлению гражданской деятельности человека.
Что такое недееспособность простыми словами.
Что такое недееспособность подробно указано в статье 29 Гражданского кодекса РФ. Закон определяет недееспособность как нахождение человека в таком состоянии, в котором он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Недееспособность наступает по разным причинам. В результате психического заболевания или возрастных изменений психики, после тяжелого заболевания, например, инсульта. Но независимо от причин ее возникновения признаки недееспособности проявляются в том, что человек не может руководить своими действиями и понимать их значение.
Так, если человек не может самостоятельно себя обслуживать, совершать покупки и распоряжаться деньгами, объективно оценивать окружающую обстановку и ситуацию, теряет память, может своими действиями причинить вред себе или окружающим он может быть признан недееспособным в полном объеме. Над ним устанавливается опека. Также закон предусматривает возможность частичного ограничения дееспособности.
Если человек в результате психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими, но лишь при помощи других лиц, он может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство (статья 30 Гражданского Кодекса РФ).
Необходимые документы
В зависимости от того, являются ли потенциальный опекун и его подопечный близкими родственниками или нет, перечень необходимых документов будет разным.
Родственник должен представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- документ, подтверждающий наличие родственной связи;
- документ о заключении брака (при наличии);
- автобиографию заявителя.
Для посторонних граждан российское законодательство предъявляются более серьезные требования. Должны быть представлены следующие документы:
- гражданский паспорт;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение заявителя;
- справка о состоянии жилого помещения;
- справка по форме 2х-НДФЛ за 12 месяцев;
- письменное согласие всех членов семьи;
- документ о том, что заявитель прошел обучение;
- справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья заявителя;
- при наличии – свидетельство о браке;
- автобиографию.
В каких случаях подается такой иск
Признание недееспособным — один из способов защиты гражданских прав, который чаще всего реализуют близкие страдающего от слабоумия супруга или родителя. Например, таким способом решают проблемы с получением пенсии по инвалидности, признают сделки недействительными и в целом охраняют имущество недееспособного. Для того чтобы обратиться в суд потребуется подготовить заявление по установленному образцу в свободной форме.
Как уже отмечалось выше, ограничить в правах и обязанностях человека имеет право исключительно суд. В случае положительного рассмотрения заявления человек признается недееспособным с одновременным назначением опекуна. Именно последний с момента вступления судебного решения в силу будет распоряжаться имуществом и денежными средствами в интересах опекаемого.
Действующее законодательство диктует два условия, которые могут стать поводом для обращения в суд и признания гражданина недееспособным:
- диагностированное психическое заболевание или старческое расстройство;
- невозможность больного отдавать отчет своим действиям и управлять ими.
Ключевым последствием для недееспособного по решению суда гражданина является невозможность совершения сделок, в том числе и мелких. Например, он не может самостоятельно покупать продукты, продавать бытовую технику из дома и пр. Такие сделки по ходатайству опекуна на основании ст. 171 ГК РФ:
- Один гражданин обязан вернуть предмет сделки другому, а при отсутствии такой возможности – возместить его стоимость в денежном эквиваленте.
- Если дееспособный гражданин знал о недееспособности другой стороны, помимо возврата стоимости предмета сделки он обязан компенсировать причиненный реальный ущерб.
- По требованию опекуна суд может признать сделку недействительной, если она была совершена в выгоду дееспособного гражданина.
В последнем случае подразумевается продажа недееспособному лицу дорогостоящей техники, бытовых приборов, автомобиля и пр.
Как признать человека недееспособным по старости.
Пожилым человеком является лицо, достигшее возраста 60 и более лет.
В случае с пожилым человеком необходимо понимать является ли человек недееспособным, имеет ли психическое заболевание, при котором он полностью не отдает отчет своим действиям и не может ими руководить. Либо является ограниченно недееспособным, имеет психическое заболевание, но при этом может понимать значение своих действий и руководить ими, при помощи других лиц.
В таких случаях, необходимо обращаться в суд с требованием признать пожилого человека недееспособным или ограниченно дееспособным в общем порядке, установленном законом для признания недееспособным человека, имеющего психическое заболевание. Смотрите порядок признания человека недееспособным за 5 шагов.
Однако, если пожилой человек не имеет психических заболеваний, но в силу возраста не может самостоятельно себя обслуживать и нуждается в посторонней помощи, заботе и уходе закон допускает оформление над пожилым человеком опеки без признания его недееспособным и без суда.
В таком случае, пожилой человек, вправе лично обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением об установлении над ним опеки и просить назначить ему опекуна для осуществления за ним постоянного ухода и защиты его интересов.
При этом, пожилой человек вправе просить назначить ему опекуном конкретное лицо, согласившееся стать его опекуном либо любое лицо назначаемое органами опеки и попечительства по своему усмотрению.
Порядок признания гражданина недееспособным
Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:
- Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
- Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
- Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
- Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
- Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
- Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
- Список всех прилагаемых документов.
В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:
- копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
- справка о составе семьи;
- справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
- документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
- копия заявления о признании гражданина недееспособным;
- иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.
Опека над недееспособным гражданином
Опекунство над недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданином назначается на основании судебного решения. В соответствии со ст. 35 ГК РФ опекуном или попечителем может быть определено лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, не имеющие судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни людей. При назначении опекуна судом принимается во внимание мнение самого подопечного, родственные отношения с кандидатом.
Лица, лишенные родительских прав, не могут осуществлять опеку над недееспособными гражданами.
Гражданское законодательство напрямую указывает на то, что лицо, принявшее на себя обязательства по опеке над недееспособным гражданином, должно заботиться о своем подопечном, обеспечивать ему необходимый уход и лечение. Кроме того, опекун вправе совершать от имени и в интересах недееспособного гражданина любые сделки, в том числе с недвижимостью. Опека над гражданами, признанными ограниченно дееспособными либо недееспособными, не назначается, если они помещены в медицинские учреждения на излечение, находятся под надзором в специализированных социальных организациях.