Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Как оформить уход за пожилыми людьми
Прежде всего замечу, что для оформления выплаты по уходу за пожилыми людьми потребуется подать 2 заявления в пенсионный фонд: от самого пенсионера, а также от лица, которое будет осуществлять уход. На сегодняшний день подать заявления на опеку над престарелым человеком можно:
- Обратившись лично в территориальный орган ПФР. Требуется присутствие пенсионера и лица, осуществляющего уход;
- Обратившись в многофункциональный центр (МФЦ);
- Подать заявления в электронном виде через портал Госуслуг. Для этого у вас должна быть подтвержденная учетная запись Госуслуг;
- Подать заявления в электронном виде в личном кабинете на сайте ПФР.
- Чтобы не идти вместе с 80-летней бабушкой (или дедушкой) в ПФР (или же МФЦ), вы можете подать электронное заявление на Госуслугах, а затем пенсионер подтвердит своё согласие на уход из своего личного кабинета Госуслуг.
- Если пенсионер не зарегистрирован на Госуслугах, тогда вы можете подать электронное заявление на портале, а от пенсионера — заявление в бумажном виде в пенсионном фонде по месту жительства пенсионера.
- Кроме того, не забывайте про условия, которым должно соответствовать лицо, осуществляющее уход за пожилым человеком. Это должен быть:
- Неработающий гражданин, но не пенсионер;
- Не получающий пособие по безработице и не состоящий на учете в центре занятости населения;
- Не получающий пособия за опекаемого в военном ведомстве.
Если у вас (или у пенсионера) нет подтвержденной учетной записи на Госуслугах, то я могу порекомендовать просто обратиться в МФЦ и подать заявления в бумажном виде. Сотрудники оформят заявку в ПФР, и уже в следующем месяце пенсионер сможет получить выплату.
Далее я подробно покажу, как оформить уход за пожилыми людьми 80 лет и старше через портал Госуслуг.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Уход за пожилым гражданином
Если гражданин не признан недееспособным, он не нуждается в назначении опекуна. При этом следующие граждане имеют право на уход:
- лицо, достигшее 80 лет;
- гражданин, нуждающийся в постоянном постороннем уходе по заключению врачебной комиссии;
- инвалид I группы.
Постоянный посторонний уход может осуществляться:
- родственниками;
- любыми другими гражданами;
- сотрудниками социальной службы, осуществляющей оказание социальных услуг на дому.
Под уходом понимаются следующие действия:
- покупка продуктов питания, одежды, предметов гигиены;
- организация быта и питания;
- оплата счетов за коммунальные услуги.
Что еще полагается в 80 лет?
Повышение фиксированной выплаты после 80-летия – не единственная льгота от государства. К сожалению, средняя продолжительность жизни в России гораздо меньше 80 лет, поэтому государство всячески поддерживает пожилых людей.
Например, человек в 80 лет и старше может оформить себе доплату за уход от постороннего человека. Это может быть как близкий родственник, так и сосед или вообще третье лицо. Главное, что требуется от такого «помощника» – быть трудоспособным (старше 18 лет, не инвалид и не пенсионер), не иметь работы, не быть ИП и не состоять на учете в центре занятости.
Если оформить себе такого «помощника», государство будет доплачивать к пенсии по 1200 рублей в месяц. Как именно потратит эти деньги пенсионер – не имеет никакого значения. Кроме того, никто не будет проверять, как ухаживает этот человек за пенсионером – главное, чтобы он не работал. И даже если пенсионер платит ему эти 1200 рублей, или половину от суммы, или вообще ничего – за уход полагается по 1,8 пенсионных балла ежегодно.
Вторая льгота касается компенсации взносов на капитальный ремонт. Это достаточно важная льгота, для владельцев квартир, которым исполнилось 70 лет, государство компенсирует 50% взноса на капремонт, а если человек старше 80 лет – то всю сумму.
Пересмотр уровня пенсии бывшим труженикам, перешагнувшим возрастную отметку 80 лет, производится состоятельно Пенсионным фондом. Пенсионеру не нужно что-либо писать, заполнять, направлять, подтверждать, стоять в очереди. Все необходимые данные берутся из имеющейся в Пенсионном фонде персонифицированной информации о конкретном лице. Обновленная (увеличенная) выплата пенсии происходит уже в следующем месяце, после празднования 80 летнего юбилея.
Если же пенсионеру требуется дополнительный уход и помощь со стороны, согласившемуся ее оказывать гражданину полагается государственная компенсация. Чтобы ее получать необходимо выдержать несколько условий:
- Ухаживающее лицо не должно иметь другой работы, заниматься индивидуальным бизнесом, либо вести частную практику. Ключевое условие – обязательное наличие трудоспособности.
- Ухаживающий не может получать пенсионное обеспечение, либо пособие по безработице.
- Пенсионер, требующий присмотра со стороны, также не должен вести какую-либо трудовую, иную оплачиваемую деятельность.
- Право ухода за пожилыми людьми распространяется на детей возрастом старше 14 лет (для этого нужно согласие родителей и органов опеки), студентов (когда имеют свободное от учебы время).
Сколько платят при уходе за пенсионерами
Итак, оформление доплаты по уходу позволяет получить дополнительную сумму к пенсии лицу, за которым ухаживают. Сколько же рублей пенсионерам добавят? Размер суммы повышения составляет 1200 рублей. Именно такую, пусть и незначительную помощь, вправе получить данная категория граждан.
Никто не ограничивает пенсионера платить больше за услуги лица, за ним ухаживающего. Компенсация же платится в фиксированном размере и не подлежит индексации. Но количество лиц, за которых можно оформить компенсацию, не ограничено. В условиях Крайнего Севера устанавливается районный коэффициент, позволяющий получать повышенное возмещение.
Если лицо сразу ухаживает за несколькими пенсионерами. То на него может быть оформлена компенсация, за каждого из них. Таким образом, можно увеличить свой доход.
Согласно действующему закону, базовая часть трудовой пенсии удваивается. Таким образом, величина фиксированной пенсии для достигших 80-летия пенсионеров станет больше ровно на 100%. В 2017 г. она составляет 4805,11 рублей. Именно эта сумма добавится теперь 80-летнему гражданину в качестве ежемесячного пособия дополнительно к той сумме, которую он получал ранее.
Добавка к пенсии с 80 лет полагается лишь в случае, если человек имеет трудовой стаж и оформил трудовую пенсию. Получателям социального пособия надбавки не выплачиваются.
Нетрудоспособные члены семьи пенсионера будут получать по фиксированные суммы: 10584, 12096 или 13608 на одного, двоих или троих соответственно.
Размер компенсации для осуществляющих уход за пенсионером возрастом от 80 лет представляет собой фиксированную сумму. Сегодня эта выплата составляет 1200 рублей.
Как начисляется трудовой стаж
Под свою опеку можно взять не одного, а нескольких пожилых людей, причем за каждого из них будет начисляться свое пособие. Также весь период ухода даже за одним человеком считается трудовым стажем, который используется при расчете пенсии. Однако стаж не будет признан, если гражданин никогда не работал официально – ему нужно отработать хотя бы 1 месяц до или после периода ухода.
Также каждый год ухода прибавляет к будущей пенсии по 1,8 балла – впоследствии благодаря этому сумма пособия немного увеличивается. При этом никакой записи в трудовую книжку не вносится – данные в любом случае хранятся в Пенсионном фонде. Однако гражданин в любой момент может оформить справку, подтверждающую факт занятости в качестве лица, осуществляющего уход.
Почему прибавка к пенсии с января 2023 года такая маленькая?
Что касается повышения страховой пенсии в январе 2023 года, министр труда Антон Кочаков напомнил, что пенсия уже была повышена в 2022 году. Учитывая это увеличение, темпы корректировки по сравнению с декабрем 2021 года довольно приличные.
‘В связи с высокой инфляцией в 2022 году было принято решение о поэтапном повышении пенсий, чтобы поддержать доходы пожилых людей с учетом роста цен’. Президентство С 1 января предлагается повысить страховые пенсии на 4,8%, что приведет к увеличению в среднем на 1 000 рублей. Таким образом, общий ежегодный прирост страховых пенсий превысит 15%. Это выше ожидаемого уровня инфляции на 2022 год (12,4%)», — заявил министр труда и социальной защиты РФ Антон Кочаков.
Иными словами, позицию Правительства РФ по этому вопросу можно понять так: в январе 2023 года пенсии увеличатся на 4,8%, но с учетом повышения на 10% в июне 2022 года, увеличение все равно превышает инфляцию.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Для назначения компенсации необходимо обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда (ПФР). Документы подаются в тот отдел, который выплачивает пенсию нуждающемуся в уходе пенсионеру или инвалиду. Для оформления выплат необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление от гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и места жительства.
- Заявление нуждающегося в помощи о его согласии на уход конкретным лицом (может предоставить тот, кто будет ухаживать).
- Паспорта обеих сторон или другие документы, удостоверяющие личность.
- Заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.
До марта 2021 года требовалось предоставлять также ряд других документов — об инвалидности, разрешение родителей и органа опеки и попечительства на осуществление ухода несовершеннолетним, справку с места учёбы.
Сейчас данные об инвалидности ПФР получает из реестра инвалидов, находящегося в его распоряжении, а согласие родителей и органов опеки подразумевается.
Выплаты прекращаются в случае трудоустройства ухаживающего лица или осуществления им иной оплачиваемой деятельности, которая включается в страховой стаж, признания его безработным либо утраты им трудоспособности (назначения пенсии, получение инвалидности).
Оформление пособия по уходу за пожилым человеком
Для работающих граждан индексация заморожена с 2016 года. Конечно, лучшей новостью для работающих пенсионеров было бы известие о том, что их пенсии также индексируются. К сожалению, индексация пенсий в 2022 году их не коснется. Все законопроекты об индексации пенсий для работающих пенсионеров были отклонены.
Ежегодно выплаты работающим пенсионерам увеличиваются Пенсионным фондом на сумму до 3 баллов. Таким образом, работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии в среднем на 300 рублей только с 1 августа 2022 года.
По предварительным данным, в 2022 году пенсии военных пенсионеров должны увеличиться не менее чем на 7,9%:
- 5,9% — это прогноз инфляции на 2021 год, который был дан на последнем заседании правительства;
- 2% — это «президентские» два процентных пункта над уровнем инфляции в соответствии с Указом № 604.
С 1 февраля 2022 года ежемесячные денежные выплаты будут проиндексированы для некоторых категорий граждан, на которых распространяются федеральные льготы: ветераны боевых действий, инвалиды, лица, подвергшиеся воздействию радиации, и др.
Поэтому пенсионеры, имеющие право на эту социальную выплату, получат повышенную сумму одновременно с пенсией за февраль 2022 года.
В 2022 году российские пенсионеры будут получать от государства по 5 000 рублей. Власти уже выделили на эти цели 134 миллиарда рублей. Пенсионеры, чьи пенсии ниже обязательного минимума, получат выплаты, средний размер которых по России составляет 10 022 рубля, но в каждом регионе он разный.
По данным Пенсионного фонда России, такие выплаты получат около 6 миллионов российских пенсионеров.
Точное решение о размере валоризации пенсий будет принято после 23 ноября, так как на этот день запланировано второе чтение проекта бюджета. Это подтвердил глава Пенсионного фонда Андрей Кигим, который сказал, что до первого квартала 2022 года еще есть время.
Предпосылкой для начисления госвыплаты по возрасту, ее сроки и размер устанавливаются законом №400 принятым 23 декабря 2013 года. При превышении пенсионером порога в 80 лет фиксированная часть страховой выплаты составляет 200%. С января 2019 года сумма равняется 10 668,38 рублей. Но для граждан, которые проживают или работали в районах со сложными климатическими условиями, применяется дополнительный повышающий мультипликатор:
- 0,5 для лиц, трудившихся за Полярным кругом и в районах Северного Ледовитого океана дольше 15 лет;
- 0,3 для граждан, которые работали в условиях, приравненных к Крайнему Северу, от 20 лет и больше.
Когда у гражданина есть стаж в тех и других районах, то выбирают тот, который принесет большую доплату.
Если у пожилого 80-тилетнего гражданина на иждивении находятся нетрудоспособные лица, к пенсии устанавливаются дополнительные выплаты. За каждого добавляется 1/3 от фиксированной суммы установленной государством в расчетном периоде. Число иждивенцев у одного пенсионера не может превышать 3-х человек. В этом случае сумма за всех троих нетрудоспособных лиц на иждивении составит 5 334,19 рублей.
Пенсионерам после 80 лет, которым сложно осуществлять самостоятельное ведение хозяйства или обеспечивать себе полноценный уход, государство позволяет взять родственника или постороннего человека для помощи. Чтобы выплаты были оформлены официально необходимо обратиться в ПФ. При себе у заявителя должны быть такие документы:
- Общегражданские паспорта пенсионера и ухаживающего лица.
- Диплом об образовании и трудовая книжка.
- Оформленное в письменном виде заявление.
Пенсионерам после 80 лет государство часть льгот присуждает автоматически, а некоторые следует оформить самостоятельно путем личного обращения в службы или через официального представителя по доверенности. Часть субсидий зависит от физического состояния гражданина, региона проживания и личных заслуг перед государством.
Пожилым людям старше 80 лет предоставляется 50 % льгота на оплату коммунальных услуг. Для ее получения следует обратиться в МФЦ с такими документами:
- справка, которая содержит информацию о финансовом положении пенсионера и лиц, проживающих с ним;
- документы на приватизированную жилую собственность, в случае найма объекта госсобственности – договор с арендодателем.
До обращения в МФЦ необходимо убедиться в отсутствии долгов по оплате коммунальных услуг. При запросе предоставить информацию или справки о платежах за предшествующие месяцы.
Пожилой гражданин 80-ти лет и старше освобождается от уплаты сумм предусмотренных на капитальный ремонт жилья. Такое государственное послабление предусмотрено в 169 статье Жилищного кодекса РФ. Для того чтобы воспользоваться льготой пенсионеру следует обратиться в МФЦ со следующим пакетом документов:
- общегражданским паспортом, удостоверяющим дату рождения и личность гражданина;
- СНИЛСом;
- платежным документом об оплате за предыдущий месяц, подтверждающим отсутствие задолженности за более ранний период;
- пенсионным;
- домовой книгой;
- письменным заявлением пенсионера о приостановлении оплаты или возмещении ранее уплаченной суммы;
- номером расчетного счета, куда произвести возврат излишне оплаченных средств.
Льготы при оплате ЖКХ
Пенсионеры старше 80 лет имеют право на возмещение 50% от суммы, затраченной на оплату «коммуналки».
Решение о назначении субсидии принимает местный орган власти или отдел социальной защиты. Его обращение рассматривается в течение 10 дней. За этот же срок проводится проверка предоставленных сведений и по ее результатам принимается решение.
Если заявление подается с 1 по 15 число месяца, то компенсация начисляется с 1 числа этого же месяца. При поступлении обращения после 15 числа, льгота будет рассчитываться уже в начале следующего месяца.
Компенсационные выплаты передаются заявителю путем почтового отправления либо через кассы уполномоченного органа (когда в месте его проживания отсутствуют отделения связи и филиалы банков). Также средства могут быть перечислены на банковский счет получателя.
Какие документы нужно предоставить для оформления КВУ
Оформить право опеки можно через органы опеки (в случае, если опекаемый не достиг возраста 80 лет) или через Пенсионный фонд. Также оформить выплату можно дистанционно, через Личный кабинет на сайте ПФР.
Для этого необходимо предоставить два заявления — от имени помощника и от имени самого пенсионера, характеристику помощника. Выданную ему по месту работы или учебы, справку, которую выдают опекуну в психоневрологическом, наркологическом и туберкулезном диспансерах, документ, который подтверждает наличие у опекуна жилплощади.
В число предоставляемых для заключения договора опеки документов включен и договор между пенсионером и опекуном. Здесь допустимо заключение договора поручения, договора доверительного управления имуществом, как и любого договора гражданско-правового характера, который утверждает перечень и границы прав и обязанностей опекуна.
Итак, лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:
- паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
- трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
- собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
- справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
- справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.
Проверяйте свои карты»
«Единовременная выплата равняется примерно 12 100 рублям. Претендовать на получение средств могут жители России, которым назначена страховая пенсия по старости. Тем не менее россияне, достигшие 80 лет, но получающие другую пенсию, получить данное пособие не смогут», – уточнили в фонде.
Напомним, что после достижения данного возраста пенсионеры России имеют право на получение удвоенной фиксированной выплаты к пенсии. Ее размер в 2023 г. составляет 6 тыс. 44 руб. При этом отмечается, что увеличенный размер выплаты в этом случае начисляют на следующий месяц после дня рождения гражданина. При этом первый платеж осуществляется сразу за два месяца.
Дополнительных требований к претендентам не предъявляют. Это может быть родственник и совершенно посторонний человек. Ему разрешается даже оформить уход сразу за несколькими пенсионерами и за каждого получать доплату. Только нужно учитывать, что ее перечисляют вместе с пенсией, а не отдельным платежом.
Российское законодательство исходит из утверждения, что человек после 80 лет нуждается в дополнительном уходе, даже если он не является немощным инвалидом. Поэтому лица, осуществляющие уход за такими пенсионерами, могут оформить его официальным образом и получать за свой труд компенсационную выплату.
Не передёргивайте мои слова…
Повторюсь…
Пенсию, а это по факту социальная помощь государства при солидарной пенсионной системе — никто у этих пенсионеров не отбирает.
Субсидию, если они на неё претендуют, этим пенсионерам тоже и начисляют и выплачивают — а это тоже социальная помощь от государства.
Бесплатный проезд в транспорте и льготное обеспечение лекарствами им тоже доступно — и это тоже социальная помощь государства.