Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 13 СК РФ. Брачный возраст». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Необходимо понимать, что условия получения разрешения на вступление в брак до 16 лет строго регламентированы. Семейным кодексом установлено (п. 2 ст. 13), что порядок и условия, при которых может быть в виде исключения разрешено вступление в брак лиц до наступления 16 лет, определяются законодательством субъектов РФ.
Комментарии к ст. 13 СК РФ
1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет , действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.
———————————
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 412.
На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста — в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.
Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего .
———————————
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.
Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака — это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.
Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами субъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.
Так, в частности, Семейный кодекс Республики Татарстан (СК РТ) не устанавливает предельной низшей возрастной планки снижения брачного возраста. Однако п. 4 ст. 10 СК РТ предусматривает, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим возраста 16 лет, являются беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, иные обстоятельства, которые могут быть признаны особыми. Пункт 5 указанной статьи определяет особый порядок принятия и рассмотрения заявления о снижении брачного возраста: разрешение на вступление в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим 16-летнего возраста, выдается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании письменного заявления указанных лиц и их родителей или лиц, их заменяющих. Порядок и сроки рассмотрения заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Вместе с тем следует полагать, что в виде исключения при особых обстоятельствах целесообразно низший возрастной предел установить в возрасте не ниже 14 лет. Данный вывод вытекает не только из соображения того, что несовершеннолетний младше 14 лет вряд ли может осознать в достаточной степени правовые последствия заключения брака, но и из норм закона. Так, согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния при подаче заявления в орган загса о заключении брака необходимо представить помимо разрешения о снижении брачного возраста документ, удостоверяющий личность лиц, вступающих в брак. Таким документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, который в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, гражданин получает по достижении 14 лет. Пункт 5 указанного Постановления устанавливает, что после регистрации брака в паспорте производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лица, не достигшие 14 лет, не смогут выполнить императивные требования закона, поскольку они не имеют паспорта.
Условия получения разрешения на вступление в брак до 16 лет
Какие именно обстоятельства достойны служить основанием для исключительного вступления в брак молодых людей до 16 летнего возраста, определяется также в законах субъектов РФ. Как пример, приведем ст. 2 Закона Московской области № 61/2008-ОЗ от 30 апреля 2008 г., согласно которой к таким обстоятельствам могут приниматься беременность, рождение общего ребенка или угроза жизни для одной из сторон возможного брака. В Московской области решение о вступлении в брак лицом до 16 лет принимает уполномоченный Губернатором Московской области член Правительства МО. Для того, чтобы получить разрешение на брак, родители несовершеннолетнего гражданина или его законные представители должны написать письменное заявление данному уполномоченному лицу, и на основании заявления он издает соответствующее распоряжение исполнительным органом субъекта РФ.
Брачный возраст: понятие
Понятие «брачный возраст» предполагает тот минимальный возрастной критерий, достижение которого дает право на вступление в брак. Российское законодательство определило брачный возраст фактом достижения совершеннолетия, что предусмотрено ст. 13 СК. Мужчина и женщина могут вступить в официальный брачный союз по достижению ими 18 лет. Брачный возраст в РФ наступает с этого момента.
Установление минимального возрастного критерия (брачный возраст) не является основанием для установления максимального порога, что дает возможность лицам вступать в брак на протяжении всего срока наличия у них дееспособности. Это означает, что брачный возраст в России может продолжаться до конца жизни. И заключить брак могут люди преклонного возраста вне зависимости от того, сколько им лет.
В каких случаях регистрация отношений разрешена раньше 18-ти?
Региональное законодательство может снижать планку. Ряд субъектов РФ установили порядок, в соответствии с которым в брак могут вступить лица моложе 16 лет. Среди них Татарстан, Кабардино-Балкария, Челябинская, Мурманская, Московская области и другие регионы.
С момента регистрации брака несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме. Т. е. он может получать и исполнять свои гражданские права и обязанности в том объеме, как если бы он достиг совершеннолетия.
Если есть уважительные причины, органы местного самоуправления вправе разрешить регистрацию отношений ранее установленного срока. Для этого молодожены подают заявление по месту регистрации на выдачу разрешения заключить брак. Заявление рассматривается местной администрацией. Снижение возраста зависит от региона. Там, где принята планка в 18 лет, он может быть снижен до 16.
Однако независимо от региона, возраст новобрачных не может быть ниже 14 лет, поскольку для регистрации необходим паспорт (какие еще документы понадобятся для заключения брака узнаете тут).
В случае отказа администрации молодые люди имеют право обратиться в судебный орган. Однако даже суд может отклонить просьбу в регистрации.
Какие причины считаются уважительными, не регламентировано законодательно. Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. На практике таковыми часто признаются:
- Беременность (должна быть подтверждена справкой). Подробнее о нюансах регистрации брака при беременности мы рассказывали тут.
- Наличие общего ребенка (необходимо предъявить свидетельство о рождении).
- Ожидание срочного призыва.
- Необходимость отъезда в длительную командировку.
Предлагаем вам ознакомиться и с другими публикациями экспертов на тему заключения брака в РФ, прочтя которые, вы узнаете:
- Каковы сроки процедуры и как оплатить госпошлину?
- В чем заключаются особенности смены фамилии после брака?
- Каковы условия для регистрации отношений и что может стать препятствием?
- Где можно провести регистрацию и в чем особенности вступления в брак с иностранцем?
Семейный Кодекс РФ четко устанавливает, что брачный возраст начинается с 18 лет. Тогда граждане могут свободно закреплять свои отношения на официальном уровне. Для этого им не нужно согласие родителей или государственного органа.
Также имеется уточнение, что возраст вступления в брак может быть снижен для несовершеннолетних при наличии уважительных причин. Их перечень не устанавливается законодательством, а зависит от степени серьезности. В пример можно привести, беременность, болезнь. В таком случае возможно уменьшение подросткового возраста вступления в брак:
| Субъект РФ | Возраст, с которого можно вступать в брачный союз |
|---|---|
| Московская область, а также Нижегородская, Калужская, Вологодская и др. | 14 лет |
| Мурманская, Челябинская, Рязанская области. | 15 лет |
| Все остальные регионы. | Шестнадцать и семнадцать лет |
Порядок снижения брачного возраста
Мы рассмотрели, со скольких лет можно жениться. Также существует предусмотренный законом порядок для женитьбы между несовершеннолетними людьми (или когда один из брачующихся является таковым):
- подготовка всей необходимой документации, которая может доказать вышеописанные условия для ранней женитьбы;
- обращение в муниципалитет для получения согласия на роспись;
- заявление в загс (можно подать непосредственно по месту регистрации, через интернет-сайт Госуслуг, в многофункциональном центре);
- оплата госпошлины (в 2022 году – 350 руб.);
- выбор числа и месяца, когда состоится бракосочетание.
Признание брака между несовершеннолетними недействительным
Для признания брака с несовершеннолетним недействительным могут быть применены два типа оснований:
- общие (характерные для брака совершеннолетних);
- специальные (применимые только к раннему браку).
К последним следует отнести, прежде всего, отсутствие надлежащим образом оформленного разрешения на вступление в брак и регистрацию брака без такого разрешения. Также основаниями могут служить неправильное оформление разрешения, отсутствие у субъекта, который его выдавал, необходимой правомочности.
Инициаторами обжалования брака могут выступать:
- один из супругов;
- родители или попечители несовершеннолетнего супруга;
- орган опеки и попечительства;
- прокурор.
Процедура обжалования брака происходит в общем порядке – через подачу заявления о признании брака недействительным в суд. Суд рассматривает материалы дела и выносит решение по существу. В судебное заседание традиционно вызывают представителей всех сторон, которые принимали участие в заключении брака (в том числе, органа самоуправления, который выдал разрешение, а также органов опеки и попечительства).
Условия для снижения брачного возраста
Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин.
Важно знать: семейное законодательство на федеральном уровне не устанавливает, какие именно это могут быть обстоятельства. Субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно определить возможные уважительные причины для вступления в брак ранее установленного возраста.
Вступить в брачный союз в несовершеннолетнем возрасте можно в следующих случаях:
- беременность несовершеннолетней;
- рождение ребенка несовершеннолетним лицом;
- ведение общего хозяйства и совместное проживание;
- призыв несовершеннолетнего на военную службу;
- тяжелое заболевание несовершеннолетнего;
- эмансипация несовершеннолетнего, то есть приобретение полной дееспособности до 18 лет в связи с наличием постоянного места работы и денежного дохода.
Это не исчерпывающий перечень причин для вступления в брак несовершеннолетних, каждая из них рассматривается органом местного самоуправления индивидуально исходя из конкретной ситуации.
При этом наличие одного из вышеуказанных обстоятельств не является гарантией того, что местные власти разрешат пожениться до наступления возраста совершеннолетия.
Согласия родителей несовершеннолетних на заключение брака не требуется.
Что делать, если в регистрации брака отказали
Если в ЗАГСе отказали регистрировать брачный союз молодой пары, не достигшей юридического брачного возраста, можно обратиться за помощью к представителю федеральной государственной службы РФ – уполномоченному по правам ребенка. Специалист изучит ситуацию в правовом поле и, если выявит реальное нарушение прав несовершеннолетнего, юридически повлияет на решение комиссии ЗАГСа, что позволит молодой паре вступить в брачный союз.
Свадьба несовершеннолетних жениха и невесты не может состояться, если на момент подачи заявления у одного из брачующихся или у двух сторон брака отсутствует паспорт РФ. Если по каким-то причинам паспорт не был получен по достижении 14 лет, прежде чем отправляться в ЗАГС для подачи заявления, получите этот важный документ!
Регистрация брака до 18 лет: причины, условия, процедура
Семейный кодекс РФ в качестве общего правила закрепляет брачный возраст – 18 лет. Однако это не означает, что в брак нельзя вступить раньше.
Пункт 2 статьи 13 СК РФ гласит:
По уважительным причинам органы опеки и попечительства вправе разрешить создавать семью с 16 лет.
Можно ли вступить в брак до 16 лет?
В некоторых регионах можно жениться и выходить замуж и до 16 лет:
- с 15 лет – Рязанская, Мурманская, Тверская, Челябинская области и пр.;
- с 14 лет – Московская, Тюменская, Самарская, Вологодская, Владимирская области и др.;
- без установления минимального возрастного порога – Республика Татарстан.
Важно! Несмотря на то, что в Семейном кодексе Республики Татарстан ничего не говорится о минимальном брачном возрасте, вступить в брак раньше 14 лет нельзя. Это связано с обязанностью брачующихся предъявить в ЗаГСе паспорт, который раньше 14 лет не выдается.
В каких случаях возможно вступить в брак до достижения возраста 18 лет? / народный вопрос.рф
0 нравится [ 0 ] не нравится [ 0 ]
- В каких случаях возможно вступить в брак до достижения возраста 18 лет?
- По общему правилу брачный возраст устанавливается в 18 лет.
- Но органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16-ти лет при наличии уважительных причин.
- О том, какие причины относятся к уважительным, Семейный кодекс РФ не говорит.
- Но Семейный кодекс РФ предоставляет законам регионов РФ право устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16-ти лет.
- Например, Семейный кодекс Республика Башкортостан к таким особым обстоятельствам, при которых возможно заключение брака до достижения возраста 16 лет относит беременность и рождение ребенка.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения вступить в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста 16 лет, утвержденный Постановлением администрации МО городского округа «Ухта» от 20.11.2015 N 2543 устанавливает, что к заявлению лица, которое обращается за разрешением вступить в брак должны быть приложены документы, подтверждающие наличие уважительных причин у лиц, желающих вступить в брак, достигших возраста 16-ти лет, а именно:
- а) справка о наличии беременности;
- б) справка о рождении ребенка или свидетельство о рождении ребенка;
- в) свидетельство об установлении отцовства.
Особыми обстоятельствами, дающими право на получение разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему возраста 16-ти лет согласно ст. 2 Закона Московской области от 30.04.
2008 N 61/2008-ОЗ «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет», являются: беременность, рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон.
Лица, вступающие в брак, должны подать в орган ЗАГСа совместное заявление о заключении брака.
Предельная возрастная граница
Так как все лица, достигшие совершеннолетия, считаются дееспособными и не лишаются своих прав с достижением какого-либо возраста, предельного возраста для заключения брака не установлено законом. Исключение может быть только в том случае, если человек лишится дееспособности в судебном порядке. Тогда он теряет часть своих прав, в частности права вступать в брак.
Если вам уже исполнилось восемнадцать лет, то вы можете вступать в брак, при отсутствии других ограничений. Что касается вопроса вступления в брак людей, не достигших совершеннолетия, он детально не прописан в федеральном законе РФ. Поэтому данную информацию стоит искать в законодательстве соответствующих субъектов РФ. Однако ни при каких обстоятельствах не получится заключить союз с человеком младше 14 лет.
Минимальный брачный возраст
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
Если планируется заключение брака с 16 лет, в России предстоит заручиться разрешением официальных властей. Если администрация не считает основания для оформления семейных уз достаточными, последует отказ в снижении предельного срока для конкретной пары.
Чтобы получить официальный статус до достижения брачного возраста, при отсутствии согласия администрации, обращаются за постановлением в судебный орган. Однако даже при наличии веских оснований, при отсутствии полного согласия сторон, включая взрослых представителей несовершеннолетних, суд может отклонить просьбу в регистрации.
Ранние браки не приветствуются родителями, поэтому часто ими создаются препятствия для создания семьи несовершеннолетними подопечными. В таком случае, пара вправе просить органы опеки воздействовать на родителей и способствовать получению разрешения.