Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расстояние от забора до дома: закон и нормативы СНиП 2022-2023 для ИЖС и СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 14.07.2022 № 276-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Нормы построек по отношению к забору соседнего участка
Основные нормативы построек на дачном участке (садовом землевладении) по отношению к изгороди для наглядности отображены ниже в таблице.
| Строение, объект | Расстояние до забора соседа, в метрах |
| Жилое здание | 3 |
| Гараж, сауна, баня, беседка | 1 |
| Птичник, вольер, постройки для скота | 4 |
| Теплица | 1 |
| Искусственный бассейн или пруд | 3 |
| Пчелиные ульи | 10 |
| Деревья высотой более 15 м | 3 |
| Деревья до 15 м | 2 |
| Кустарник до 2 м | 1 |
Отступ построек и сооружений от забора своего участка
В СП 53.13330.2019 указано допустимое расстояние от забора до всех строений земельного надела в СНТ. Аналогичные нормативы для ИЖС зафиксированы в СП 30-102-99.
На стандартной территории допустимо возводить лишь 1 жилой дом. Строительный план должен учитывать как внутренние, так и внешние объекты, уже имеющиеся на вашей и смежных землях. При отсутствии таковых от ограждения отступается от 1 до 5 м (в идеале 3-5) — зависимо от конкретных обстоятельств:
- 1-этажный небольшой домик — 1,
- 2-этажный — 1,5,
- 3-этажный — 2,
- дом, совмещенный с гаражом — 1-3 м,
- при наличии в приграничной зоне земель общего пользования — 5,
- от окон жилых помещений до любого соседского объекта капстроительства — 6
- выгребные ямы — в 8–12 м от жилья.
Отступы при строительстве между постройками
На участке разрешено строительство только одного жилого дома. При планировании строительства стоит обратить внимание на наличие построек на соседних участках, если их нет достаточно отступить с каждой стороны 3 метра. При возведении одноэтажного жилого дома требуемый отступ от границы составляет 1 метр, при двухэтажной постройки — 1,5 метра, трёхэтажной — 2 метра. Если участок граничит с землями общего пользования, то необходимо соблюдение отступа в 5 метров.
Отступ при строительстве дома, совмещённого с гаражом от строений на другом участке — 3 метра, от забора — 1 метр. От окон комнат до любых капитальных строений, расположенных на соседском участке, необходим отступ в 6 метров. Выгребная яма располагается не ближе чем в 8–12 метрах от жилого дома.
Вам есть что скрывать за высоким забором?
Юрий Попов: «Нужны штрафы и санкции. Если это будет прописано в Кодексе об административных правонарушениях, то данная норма заработает, и дачникам придется приводить высоту заборов на своих участках в соответствие с установленными нормативами. Все знают, что у нас страна заборов — такова ментальность. Действительно, на участках в 6 соток заборы бывают по 2—3 метра высотой, и соседние участки остаются в тени — солнце не попадает, там ничего не растёт, а растёт количество соответствующих исков в суды. Что касается таких дел, то они идут где-то после тяжб, касающихся смежных границ, — это большое количество прецедентов…
… я бы пошел дальше и ввёл более радикальные ограничения — не сплошные, а просматриваемые заборы, и не выше 1,5 метров, то есть чуть ниже среднего роста взрослого человека. Что там скрывать — непонятно. Если на своих 6 сотках в Подмосковье не хочешь видеть соседа, то переезжай в соседние области и бери хоть гектар, там в округе никого не увидишь даже без забора».
Чуть позже Юрий Попов добавил, что проблему с соблюдением садоводческими некоммерческими товариществами нормативных актов решить просто — нужно перевести всех из СНТ в ИЖС. Тогда все индивидуальные участки окажутся жестко к градостроительным нормам. Останется только без послаблений контролировать их соблюдение и наказывать нарушителей. Обязательно нужно дополнить СНиПы нормативами об устройство заборов, издать другие НПА по данным сооружением. Кроме использования административного ресурса нужно также как можно больше предоставлять населению полезной информации об устройстве ограждений.
Кадастровые инженеры «Недкадастр» уточняют границы земельного участка, проводят геологические и геодезические изыскания при планировании строительства, сформируют ГПЗУ. Помогают в устранении разногласий между соседями из-за нарушения СНиП в досудебном и судебном порядке. Выявят обременения на участке в том числе принадлежность к охранным зонам и помогут согласовать проект.
Что будет, если нарушить нормы строительства
За нарушение норм строительства и незаконное возведение домов предусмотрена ответственность:
- Предупреждение или наложение штрафа в размере от 1000 до 2000 руб.
- Если нарушения повлекли отступление от проектных значений здания, затрагивают характеристики надежности и безопасности объектов строительства либо создали угрозу или повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, налагается штраф в размере от 2000 до 4000 руб.
- Незаконно построенный дом может быть снесен, либо его владельцу вынесут предписание устранить нарушения и привести строение в соответствие с нормами.
Где получить разрешение на строительство дома
Органы, которые выдают разрешение на строительство:
- Орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.
- Если проводятся работы, связанные с использованием недр, — Министерство природных ресурсов и экологии РФ и его территориальные органы.
- Если на объекте используется атомная энергия — Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Вы должны обратиться с пакетом документов в один из этих органов лично, через представителя или МФЦ.
Необходимые документы:
- правоустанавливающий документ на участок;
- градостроительный план участка;
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность (если подача производится через представителя);
- проектная документация (в том числе пояснительная записка, сведения об инженерных сетях, план расположения построек, план сноса объектов капитального строительства на участке и т. д.);
- положительное заключение на проектную документацию объекта капитального строительства (если она подлежит экспертизе);
- если заключение на проектную документацию было выдано негосударственным органом, то необходимо представить документы, подтверждающие право юридического лица осуществлять такие экспертизы.
В течение 10 дней происходит проверка, и выносится решение. В случае отказа его можно обжаловать в суде.
Нужно ли соблюдать правила
Нормативы СП, СНиП и СанПиН, так или иначе, необходимо соблюдать. За игнорирование правил назначается административного типа ответственность. На первый раз нарушитель получит устного типа предупреждение. Если проблема не будет устранена, выписывается штраф на сумму от 1 до 2 тыс. руб.
Более серьёзные последствия последуют, если будет доказано, что действия владельца дачи нанесли вред окружающей среде или соседям. Сначала нарушителю придется заплатить штраф, который увеличат в два раза, то есть от 2 до 4 тыс. руб. При повторном нарушении штраф увеличивается до 5 тыс. руб.
Внимание! Установление факта несоблюдения мин. расстояния между коттеджем, постройкой или деревом и ограждением – не гарантирует того, что дачник что-то поменяет. Добиться сноса, переноса строения можно только через судебную инстанцию.
Расстояния между постройками на земельном участке
Для того чтобы обеспечить пожарную безопасность и санитарные нормы 2021 года на участке необходимо при строительстве выдерживать не только достаточные расстояния от объектов до границы участка, указанные в разделе выше, но и следующие минимальные расстояния между объектами:
- 8 метров между баней и кирпичным домом;
- 12 метров между баней и деревянным домом;
- 8 метров между домом и туалетом;
- 8 метров между душевой и домом;
- 8 метров между туалетом и колодцем;
- 8 метров между компостной ямой и колодцем;
- 4 метра между постройками и беседкой;
- 12 метров между туалетом и погребом или сараем с домашним рогатым скотом или птицей.
Законодательные основы
Раньше расстояние от дома до забора было регламентировано СНиП 30-02-97. Этот НПА действовал с начала 1998 года. В течение длительного времени его просто изменяли, путем внесения поправок. Но в 2020 году был принят свод правил СП 53.13330.2019. Однако он является не единственным нормативно-правовым актом, на который рекомендуется опираться при возведении дома и построек на земельном участке. Также, важно ознакомиться и со следующими документами:
- СП 30-102-99 (правила возведения построек в черте города);
- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03;
- ФЗ-123 от 2008 г.;
- СНиП 30-02-97;
- СП 53.13330.2019;
- СП 30-102-99 и др.
Что будет, если не соблюсти эти правила?
Не советуем игнорировать требования СП 53.13330.2019. Они обеспечивают владельцам участков безопасность и комфорт.
Представьте, что на участке прямо возле соседского забора растёт высокое дерево. Оно старое и довольно шаткое. Может случиться так, что подует сильный ветер, дерево не выдержит и упадёт к вам на участок. Вы сможете добиться возмещения ущерба, нормативные акты наверняка будут на вашей стороне ― дерево росло там, где не положено.
Или другая ситуация ― дом соседей стоит рядом с вашим забором. Зимой с его крыши падает снег и лёд, а осенью, весной и летом льется вода. Всё это попадает на ваш участок и размывает почву. Это недопустимо.
Лайфхак: если ваш гараж или другое строение располагаются близко к забору, скаты крыши должны «смотреть» на ваш участок, а не на соседний.
Особенности установки ограждений в ТСН
Заодно напомним о правилах возведения ограждений в садово-огородных товариществах, потому что к ним закон особенно строг. На счастье, правила эти простые и их немного.
- От соседей нужно отгораживаться прозрачным забором до 1,5 м. Идеальны сетка-рабица, 3D-сетка, можно использовать штакетник, поликарбонат.
- От улицы можно отгородиться высоким глухим ограждением — например, сплошным профнастилом. Высота тоже может быть любая.
- Если планируете украсить межу ползучими растениями, помните о главном правиле: ограда не должна создавать тень.
- Местные власти могут вносить изменения в свод правил, уставы иногда отличаются от СНТ к СНТ. Уточняйте нормы у администрации!
Разрешенные расстояния
В указанных нормативных актах устанавливается, на каком расстоянии следует размещать те или иные постройки на собственном участке с учетом уже имеющихся строений соседей.
Мнение эксперта
Александр Фомичев
Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Все расчеты по отступам от соседей при строительстве частного дома ведутся от его стены или цоколя. Кроме того, следует учитывать наличие дополнительных элементов строения (крыльца, навеса, эркера): расстояния следует считать от них в случае выступания от стены больше, чем на 50 см. Игнорирование этого правила может стать для принципиальных соседей поводом для претензий собственнику дома. Если выступающие элементы находятся над землей (к примеру, балкон, свес крыши), для расчетов следует использовать их проекции на земную поверхность.
Рекомендуем почитать: Что делать, если забор или скат крыши соседа на моем участке
Основные понятия при соблюдении норм расстояния между домами
Обращаем ваше внимание на несколько законных прав при возведении всех видов строительных объектов на собственном участке. Все они действуют в нашей стране, имеют юридическую силу
Прежде всего, это так называемое приоритетное право первого застройщика. Оно применяется в тех случаях, когда не соблюдены санитарные нормы на участках. Например, если один застройщик утвердил план расположения объектов на своей территории, то на соседних участках (на которых не утверждён такой план раньше) должны отталкиваться от уже построенных и оформленных строений, создавая план на своей территории. А именно: выдерживать положенное расстояние не только от забора, но и соседних объектов – если они, например, расположены к забору ближе, чем на 3 метра. И также между жилыми строениями должно быть выдержано как минимум 6 метров. И опять же – отталкиваться при строительстве придётся от уже построенных и задокументированных объектов на участке соседа.
При несоблюдении этих мер правильным проектом будет признан зарегистрированный земельным комитетом раньше. Это и есть приоритетное право, которым обладает первый застройщик.
Второй момент – строительство дачных участков. Как показывает практика, в них нормы соблюдаются меньше. Потому что на таких территориях, как правило, немного подземных коммуникаций (или их нет, вообще), площади участков больше
На деле, зачастую для таких ситуаций принимаются во внимание не существующие СНиП, а устав садового общества и объединения собственников, владельцев участков.
В нём, например, обязательно должны указываться определённые принципы возведения жилых построек, принятые на общем собрании собственников. Обычно это: максимальная размерность жилых объектов, 3–4 метра расстояния до строений между соседями, 3–4 метра до нежилых объектов, не менее 4 метров до крупных деревьев, 1–2 метра до кустарников
Кстати, суд не будет рассматривать дела о несоблюдении норм строительства на некоммерческой территории. Поэтому зачастую все жалобы стоит отправлять в общество собственников, которое принимало существующие положения.
На законных правах на земле, отданной под индивидуальное жилищное строительство, можно возводить максимум трёхэтажное строение
При этом важно соблюдать такие требования: не меньше 10 метров до соседних объектов, отсутствие деления дома на квартиры, а общая площадь для всех жильцов. По нормам также проверяется такой момент, как затенённость
Так, не допускается, чтобы многоэтажным строением соседние участки были по факту затенены больше, чем на полдня. Примерно то же правило касается и соседей – их дом не должен отбрасывать тень таким образом, чтобы закрывать ваш жилой объект от солнца полностью более 2 часов в сутках.
Выходит, что нельзя взять и построить дом там, где захочется. Надо выполнить сразу несколько норм и законных требований, чтобы не мешать жить соседям, не создавать проблем аварийным службам, сделать именно безопасное жильё.
Потому что все эти нормы проверены временем, несколькими поколениями людей и строителей. Все они призваны сделать нашу жизнь безопаснее и комфортнее.
На какие документы следует обратить внимание
Вопросы возведения индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек регулируют строительные нормативы:
- СП 53.13330.2019 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97) рассказывает, на каком расстоянии должны располагаться объекты относительно границ между участками, частной и муниципальной территорией. Положения документа определяют также допустимый процент площади под застройку, мощение.
- СП 31.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84) и СП 30.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85) описывают, как должны быть организованы системы подачи и отведения воды.
- СП 42.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89) регулирует вопросы застройки территорий сельских и городских поселений, правила прокладки электрических кабелей, линий трубопроводов.
Большой ассортимент стройматериалов позволяет установить недорогой забор как с улицы, так и оградиться от соседей, чтоб укрыться от посторонних глаз.
Выделим наиболее популярные и доступные типы ограждений:
- Щитовое. Собирается из деревянных досок, скрепленных на каркасе из бруса. Имеет форму прямоугольника. Стандартная длина – 1,8 м. Материал на щите располагается горизонтально или вертикально. Продаются в готовом виде. Однако их следует обрабатывать антисептиками, антипиренами. Популярная порода – сосна.
- Шпалеры. Декоративное, но не защитное ограждение. Деревянные рейки соединяются между собой в квадраты. Шпалеры требует покраски.
- Частокол. В продаже встречается в рулонах. Колья из дерева устанавливаются вплотную друг к другу. Можно усилить стальной проволокой. Забор довольно прочный, но не очень привлекательный на вид.
- Сетка-рабица. Используется как изгородь при обустройстве сарая, места для выгула скота, птицы в селе. В городе использовать не практично, поскольку весь двор будет видно как на ладони.
- Штакетник. Построить такой забор можно низким, до 10 см, как ограду для клумбы, так и высоким, чтоб закрыть участок с улицы. Деревянные планки располагают вертикально и прибивают к горизонтально уложенным брусьям.
Гораздо дороже обойдутся заборы из профнастила, металла с элементами ковки, кирпича, камня. Такое ограждение будет надежнее, долговечнее и красивее.
Если ограждение устанавливается, чтобы разделить два огорода, то его высота и конструкция не должны закрывать поступление света, нарушать воздухообмен. Для этого хорошо подходят рабица и штакетник.
Стоит выделить ситуации, когда перед строительством забора хозяевам необходимо получить разрешения у соответствующих служб:
- границы территории не внесены кадастровый план;
- земля находится в соседстве с архитектурными памятниками, промышленными объектами;
- площадь застройки довольно мала и из-за этого не получается придерживаться ГОСТов.
В последнем случае могут помочь сотрудники БТИ, которые разбираются во всех вопросах, связанных с домовладениями.