Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия для многодетных семей: какие льготы и выплаты положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условием получения льготного статуса является признание семьи многодетной в соответствии с региональным законодательством и наличие у одного из родителей российского гражданства. Уровень материального достатка семьи или наличие обоих родителей не является обязательным условием. В качестве заявителя может выступать родитель, усыновитель, отчим или мачеха, а также опекун или попечитель.
Условия получения помощи
Начисления производятся семьям с тремя или более несовершеннолетними детьми, но в зависимости от социально-культурной и экономической обстановки субъекта, стандарты могут варьироваться. Например, жители Крайнего Севера получают пособие по многодетности уже при рождении второго ребёнка, а в Республике Марий Эл многодетной семья считается после рождения минимум четвёртого ребёнка, а в республике Ингушетия — минимум пяти детей.
Если ребёнок, достигнувший совершеннолетия, поступает на очную форму обучения в ВУЗ или проходит срочную службу в армии, государство может продлить действие программы. Так, в некоторых субъектах пособие выплачивается до достижения старшим ребенком 23 лет.
Кто ещё имеет право на получение субсидии
Отдельные виды субсидий предусмотрены для льготных категорий граждан. Оформить льготы можно в МФЦ, через «Госуслуги» или в отделе социальной защиты населения. Среди льготников:
Инвалиды 1, 2 и 3 группы. По закону, инвалидам всех групп и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация в размере 50% от расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (водо-, газо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, вывоз мусора, управление жилфондом), а также топлива, если в доме нет центрального отопления.Ветераны. Это участники Великой Отечественной войн, лица, проработавшие в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев; инвалиды войны. Правительство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт. В регионах могут быть дополнительные преференции.Пенсионеры. Решение о субсидиях принимают региональные власти. Например, в Санкт-Петербурге всем пенсионерам положена компенсация 50% расходов, если человек проработал в городе не менее 20 лет и имеет трудовой стаж не менее 40 лет для женщины и 45 лет для мужчины. А если пенсионер старше 80 лет и жильё у него в собственности, ему компенсируют 100% взносов на капитальный ремонт.Военнослужащие. Преференции зависят от типа и стажа воинской службы. Например, служащие по контракту и сотрудники спецслужб могут получить субсидии, если нормативные расходы на оплату коммунальных услуг превышают 10% ежемесячного дохода. Те, кто служил в армии более 20 лет, могут получить льготы в размере 30-60% от оплаты коммунальных услуг, в зависимости от региона.
Документы на получение субсидии на оплату коммунальных услуг
Поскольку оформление субсидии предполагает соблюдение большего числа условий, чем получение льгот и скидок, пакет документов в данном случае шире:
- Заявление на назначение субсидии.
- Внутренний паспорт РФ заявителя, второго родителя.
- Свидетельство о рождении каждого ребенка.
- Удостоверение многодетной семьи.
- Справка о составе семьи (имеет ограниченный срок действия).
- Документы на жилое помещение.
- Выписка из лицевого счета об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.
- Справки о доходах каждого родителя за прошедший год, которые в сумме окажутся достаточно низкими для подтверждения нуждаемости семьи:
- 3-НДФЛ для индивидуальных предпринимателей,
- 2-НДФЛ для работников по найму,
- справка о размере пенсии,
- справка о получении пособия по безработице.
- Копия сберегательной книжки для перечисления средств на счет заявителя.
Какая семья по закону признается многодетной
В России многодетные семьи пользуются особой поддержкой как на федеральном, так и на региональном уровне. Базисом для определения полагающихся им привилегий является , хотя в тексте этого документа нет критериев определения семей, которых можно считать многодетными.
Общего понятия не существует, ведь власти каждого субъекта РФ относят к многодетным семьям те ячейки общества, которые численностью в них детей повышают уровень рождаемости, а это зависит от демографической, социальной и экономической обстановки в каждом регионе.
Учитываются лишь несовершеннолетние дети и те, кто не завершил очное обучение. К тому же определенное количество детей не наделяет семью статусом многодетной автоматически – необходимо оформить специальное удостоверение.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Как получить статус многодетных.
Статус многодетной может зарегистрировать семья, в которой проживает 3 и более несовершеннолетних детей (если после 18 лет ребенок учится в ВУЗе на бюджете в очной форме, то он – член большой семьи до 23 лет).
Для регистрации рассматриваемого статуса семейство посещает МФЦ или соцзащиту, передавая представителю учреждения необходимые документы.
Точный перечень необходимо уточнить у сотрудника. В целом потребуется предоставить заявление, паспорта, необходимые свидетельства, справки и выписки из домовой книги и т. д.
Дополнительно заявителям необходимо подготовить справку о получаемым ими зарплатах и о том, что по платежам за коммуналку не образовалась задолженность. Однако сотрудники учреждения вправе запросить и другие документы.
Длительность рассмотрения заявления с даты его подачи составляет 10-15 суток. После этого родители узнают о решении властей.
В случае если мать и отец не зарегистрированы в одной и той же области, а также если дети живут после расторжения супружеского союза мамы и папы раздельно (к примеру, один – с отцом, второй – с матерью), то воспользоваться льготами взрослые не смогут.
После переезда в другой регион родителям потребуется повторно оформлять заявление, поскольку у каждого субъекта РФ свои требования, выдвигаемые к большим семьям.
Субсидии на предоставление коммунальных услуг многодетным семьям
Помимо применения льготных тарифов на оплату услуг ЖКХ граждане могут подать ходатайство о предоставлении субсидии на газоснабжение и другие коммунальных платежи. В основание применяется совокупный семейный доход, если он ниже прожиточного минимума, то есть возможность оформить дополнительные выплаты. Актуальны такие меры в некоторые периоды, сложные в финансовом плане для семьи. К примеру, при выходе матери в декретный отпуск и при отсутствии постоянного заработка, когда все расходы ложатся исключительно на отца.
Условия предоставления жилищной субсидии:
- оказывается поддержка на временной основе;
- при превышении размера начисленных платежей 22% от совокупного дохода семьи;
- подача заявления и оформление субсидии при обращении в органы социальной защиты;
- при предоставлении коммунальных услуг по норме социальной площади – не более 18 кв.м. на каждого члена семьи, остальная часть пропорционально площади проплачивается за счет льгот, предоставленных для такой категории граждан.
Вопрос 1. Могу ли я получить льготу по газификации, если у меня трое детей, двое 13 и 15 лет и один 20 лет, обучается на очном отделении в университете?
Вы считаетесь многодетной семьей и можете воспользоваться мерой социальной поддержки в виде скидки на оплату услуг газификации. Для этого вам нужно предоставить свидетельства о рождении детей и паспорт старшего ребенка со справкой из образовательного учреждения об обучении на очном отделении.
Вопрос 2. У меня двое своих детей 5 и 7 лет. Мы взяли под опеку с мужем еще двух детей 12 и 13 лет. Можем ли мы получить субсидию на услуги ЖКХ, если дети не родные, считаемся ли мы многодетном семьей?
По российскому законодательству, независимо от того, родными ли вам приходятся дети, если их в семье три и более, ваша семья подпадает под понятие многодетной. Соответственно, вы можете получать все преимущества и льготы для указанной категории, в том числе по оплате коммунальных платежей, в том числе на газификацию.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации
Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена возможность получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее соответственно – субсидии, ЖК РФ) гражданами, имеющими низкий уровень доходов.
Субсидии являются безвозмездной адресной помощью государства и представляют собой денежную выплату, имеющую целевой характер, то есть выделяемые в качестве субсидии денежные средства могут быть потрачены гражданином исключительно на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Субсидии предоставляются в случае, если расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в Ставропольском крае эта величина составляет 22%)
(далее – максимально допустимая доля расходов). При этом учитываются не реальные расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а расходы, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (далее – региональный стандарт ЖКУ).
Обращаем внимание! Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года (далее – судебная задолженность).
Условия и порядок предоставления субсидий урегулированы Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 (далее – Правила).
Кто имеет право на предоставление субсидии:
Подать заявление на предоставление субсидии имеют право граждане Российской Федерации, являющиеся:
пользователями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
нанимателями по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
членами жилищных кооперативов или жилищно-строительных кооперативов;
собственниками жилых помещений.
Субсидии не предоставляются иностранным гражданам, если международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное.
Субсидии предоставляются по месту постоянного жительства гражданина с учетом постоянно проживающих с ним членов его семьи.
Отмена субсидии за долги по ЖКХ
В поправках предусмотрено, что предоставление субсидии при наличии у ее получателя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года, прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченному органу стало известно о наличии такой задолженности.
То есть если человеку дали субсидию на полгода, а на него уже есть судебное решение по долгу за ЖКХ, то уже в следующем месяце субсидию отменят, не дожидаясь истечения полугодового срока.
Справочно
Информацию о наличии у получателя субсидии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности уполномоченный орган будет получать из ГИС ЖКХ.
Кроме того, был сокращен перечень оснований для приостановления предоставления субсидий. Так, теперь неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев не влечет за собой приостановление предоставления субсидии.
Условия признания семьи многодетной
Основанием для подтверждения многодетности в Москве является наличие 3 и более несовершеннолетних детей. Учитываются воспитываемые кровные, усыновленные дети, пасынки. Дети, принятые под опеку, не входят в состав семьи при определении правомочности получении льгот. Опекаемые воспитанники считаются на иждивении у государства, имеют свой перечень привилегий.
При определении статуса учитываются дети, не достигшие 16 лет либо, в случае продолжения обучения в заведениях по общеобразовательным программам, до 18 лет. Совершеннолетние включаются в состав многодетной семьи Москвы при обучении по очной форме до 23 лет в образовательных заведениях всех типов.
Многодетной признается наравне с наличием обоих родителей одинокая мать или отец, воспитывающие более 3 несовершеннолетних (обучающихся совершеннолетних) детей. Обязательной является совместная регистрация детей с одним из родителей (одинокой матерью или отцом). В Москве льготы предусмотрены для лиц, имеющих столичную регистрацию на постоянной основе.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Какие льготы по ЖКХ положены многодетным семьям?
Льгота по ЖКХ относится к региональным выплатам, и ее размер определяется в каждом муниципальном образовании самостоятельно. Однако есть законодательно принятые нормы, которые региональные власти не имеют право нарушать:
- для семей, имеющих трех и более детей – не менее 30% расходов на ЖКУ;
- для семей, имеющих более десяти детей – не менее 50% расходов на ЖКУ.
В зависимости от экономической ситуации в регионе процент может быть повышен, а количество детей снижено. Но снизить размер льготы местные власти не вправе. На что в обязательном порядке предоставляется льгота:
- на отопление;
- на водоснабжение и водоотведение;
- на электроэнергию;
- на вывоз мусора и твердых бытовых отходов.
Если семья проживает не в многоквартирном доме, а в жилье, где нет газа, то ей компенсируются расходы на приобретение дров, угля или иного топлива в том же процентном соотношении, либо в увеличенном. Если квартира не находится в собственности, а жилье предоставляется по договору социального найма, то льгота распространяется на внесение квартирной платы.
Местные льготы многодетным семьям
В регионе есть возможность получить небольшой земельный участок без оплаты, а потом оформить скидку на погашение квитанций. Чтобы привлечь эти льготы, семья должна представить следующие бумаги:
- право собственности на недвижимость или землю;
- любые документы, устанавливающее родство с остальными членами семьи (например, свидетельство о браке/разводе, о появлении детей);
- технический паспорт на собственность;
- бумаги, которые за последние 6 месяцев показывают средние доходы каждого члена семьи;
- документы, показывающие последние платежи за ЖКХ, при этом: за 2 месяца до обращения за субсидией;
- за 6 месяцев, если субсидия перестает выплачиваться;
В Краснодарском крае активно поддерживаются многодетные семьи, поэтому им независимо от уровня доходов полагается:
- Выплата раз в год на каждого несовершеннолетнего, размер индексируется ежегодно и регулируется местными органами власти.
- Максимально допустимая часть, потраченная семьей на оплату счетов за собственность или аренду жилья из своих средств, не может быть больше 15% (остальное доплачивается из регионального бюджета).
- Покупка лекарственных средств по рецепту детям младше 6 лет бесплатно.
- Скидки на питание в школьных столовых, университетах и детских садах для несовершеннолетних.
- В образовательные организации в первоочередном порядке принимаются ученики из многодетных семей.
- Возможность ежемесячно посетить парки, выставки, музеи и т.д. с платным проходом на бесплатной основе.
- Возможность поехать в санаторий без оплаты, если есть предписание лечащего врача (каждые 12 месяцев).
- Возможность получить земельный надел из местного фонда поддержки фермерского хозяйства.
- Предоставление родителям рабочих мест с учетом их социальных обязанностей. Возможность работать на дому, сокращенный день, несколько раз в неделю и т.д.
В Краснодарском крае региональные власти поддерживают семей с детьми уникальными пособиями, которые добавляются к действующим на федеральном уровне.
Государственная помощь индексируется ежегодно, постоянно изменяется и совершенствуется.
Какая семья считается многодетной в 2023 году
Общее законодательство РФ называет многодетной семью, воспитывающую троих детей. Однако многие родители сталкиваются с проблемами при попытке получить льготный статус и полагающиеся привилегии – для восстановления справедливости нередко приходится обращаться в суд.
Источник проблем – Указ Президента РФ №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в котором говорится, что статус многодетной семьи устанавливают власти субъектов РФ.
Есть и другие требования, которым обязательно нужно соответствовать, чтобы претендовать на субсидии:
- Всем детям должно быть меньше 18 лет. Существует исключение: если ребенок получает высшее образование, лимитный возраст повышается до 23 лет. При этом не имеет значения, учится ребенок на бюджете или на платном отделении, зато играет роль форма обучения – только «очка» дает право на привилегии.
- Все дети должны быть прописаны вместе с родителями. Притом неважно, где они живут фактически. По этой причине студенту из многодетной семьи нежелательно жить в общежитии при университете – тогда ему оформляется временная прописка и семья лишается привилегий.
Следовательно, если муниципалитет определит, что для льготного статуса нужны минимум 5 детей, так оно и будет – нормы общего законодательства принимают второстепенное значение. Для «традиционных» республик России иметь большое количество детей – в порядке вещей, поэтому там планка устанавливается выше.
Алгоритм подсчета суммы субсидии для семей с несколькими детьми
Можно посчитать и абсолютную величину субсидии – для этого понадобится знать следующую формулу и размер выплаты в процентах (устанавливается государством).
Сумма субсидии = ср. рыноч. стоимость 1 кв. м. в регионе * S * %
***S (площадь), в свою очередь, считается так:
норматив общей площади жилья + размер дополнительного метража — общая площадь уже принадлежащего семье жилья.
Так, например, не имеющая своего жилья семья с 5 детьми в регионе, где средняя стоимость метра равна 30 тыс. рублей и государство дает субсидию в 30%, получит:
30 000 * (42 + 18 * 3) * 0.3 = 864 тыс. рублей.
Размер выплаты, определяемый государством, обычно составляет от 10% до 70%, однако максимальный процент устанавливается обычно для жителей сел, тогда как горожане могут рассчитывать максимум на 30-40%.