Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционного учета в России для иностранцев в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно российскому законодательству, пребывание иностранцев в РФ может осуществляться в режиме 90/180, то есть любой иностранец имеет право находиться в России не более трех месяцев, а после должен на такой же или больший срок выехать за пределы страны.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Правила нахождения в РФ граждан Республики Беларусь
Постановка граждан Белоруссии на миграционный учет в России формально осуществляется таким же образом. Белорус имеет право находиться в РФ не более чем три месяца в течение полугода. Если он регистрируется впервые, то ему установят максимальный срок нахождения в РФ – 90 суток. В дальнейшем при наличии веских оснований есть возможность его продлить.
Однако гражданам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а соответственно и белорусам, можно получить регистрацию пребывания сразу на целый год. Для этого необходимо иметь действующий трудовой договор на весь срок, а работодатель не должен забывать про уведомление миграционной службы о приеме на работу белоруса и вовремя его отправить.
Ставить мигрантов на учет должны те, кто принимает их в РФ. Принимающей стороной могут выступать как физические лица, так и организации.
К физическим лицам относятся:
- лица, находящиеся в стране на законных основаниях (как россияне, так и иностранцы), имеющие постоянную прописку в том помещении, где будет зарегистрирован приезжий, либо являющиеся собственниками жилища, в котором регистрируется мигрант;
- сам мигрант иногда может выступать в качестве принимающей стороны для себя самого, для этого ему нужно быть владельцем жилой недвижимости в РФ. Необходимо отметить, что в этом случае мигрант может принимать и ставить на учет других иностранцев, в том числе родственников, только если он имеет статус высококвалифицированного специалиста.
Полное пренебрежение установленными правилами, может привести достаточно серьезной ответственности:
- Если человек нарушит установленные миграционные правила, он столкнется с административной ответственностью. Сумма штрафа колеблется в среднем от 2 до 5 тысяч;
- Если гражданин будет нарушать положенный порядок регулярно, ему будет грозить принудительное выдворение. Речь идет не о нескольких нарушениях. Довольно часто процедура запускается уже после вторичного нарушения;
- Определенные штрафы положены не только въезжающим, но также принимающей стороне. Если человек, который пообещает принять белоруса, отказывается его регистрировать, его автоматически привлекают к ответственности.
Чтобы избежать подобных санкций, приехавший должен строго соблюдать установленные правила. Не менее важно предупредить родственников и друзей, у которых планируется остановиться, что постановка на учет защитит все стороны от штрафа.
Стоит знать, что у данного нарушения есть определенный срок давности. Он равен одному году. Соответственно, если нарушение проявится позже этого периода, штраф выписан не будет.
Основания для продления
Основания для продления пребывания иностранца в России перечислены в статье 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее, ФЗ №115).
Законное нахождение иностранца на территории РФ может быть продлено, если до окончания легального пребывания:
| Основание для продления | Срок продленного пребывания |
|---|---|
| Получена новая виза | На срок выданного документа |
| Оформлено разрешение на временное проживание (РВП) | |
| Открыт вид на жительство в России (ВНЖ) | |
| Принято заявление (или другие типы предусмотренных законом документов) на РВП или ВНЖ | На период рассмотрения |
| Принято заявление (о выдаче уведомления о возможности) приема в гражданство РФ, как носителя русского языка (НРЯ) | |
| Принято заявление от работодателя или заказчика услуг / работ о выдачи или продлении разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста или для работы в филиале (дочерней компании, представительстве) иностранной компании | На срок основания / период рассмотрения |
| При получении, продлении или переоформлении патента на работу | |
| Принято заявление от учебного заведения о получении или продлении разрешения на пребывание для учащихся очных или очно-заочных заведений | |
| Иностранцы, получившие статус беженца или подавшие заявление на предоставление такого статуса | |
| Лица без гражданства, получившие удостоверение личности такого лица, а также иностранцы, получившие статус временного убежища | На срок действия удостоверения / свидетельства |
При исчезновении или изменении оснований для продления пребывания, срок нахождения может быть изменен / сокращен (ч.3 и 4, ст.5 ФЗ №115).
При этом каждый из способов требует пояснений, что и будет сделано далее. Пока же необходимо затронуть еще один вопрос, часто возникающий у читателей – о необходимых документах для продления миграционной карты.
Продление миграционного учета иностранных граждан
Иностранец, поступивший на лечение в медицинское учреждение здравоохранения РФ обязан быть поставлен на учет администрацией лечебного заведения. При этом иностранный подданный должен постоянно находиться по адресу больницы (госпиталя). Юридическое лицо, которое предложило иностранному подданному трудоустройство обязуется нести ответственность в течение всего времени пребывание на территории РФ (согласно миграционному законодательству). При этом юридическое лицо не обязано ставить его на учет (регистрировать) только по адресу нахождения конкретной организации или компании. Иностранец вправе самостоятельно выбрать место проживания. Но если предполагается поселение в помещении, которое:
- не имеет точного адреса, но находится в праве собственности юридического лица;
- является юридическим адресом компании пригласившей иностранца,
тогда регистрация осуществляется по официальному адресу компании. Независимо от выбранного места проживания, ответственность за постановку иностранца на учет, уведомление органов МВД о его прибытии несет юридическое лицо (организация, компания).
Ставить на миграционный учет студентов, прибывших на обучение в Россию, обязуется учебное заведение, производившее их зачисление. Для этого администрации ВУЗа отводится семь суток с момента пересечения иностранными подданными границы РФ. Студенты в свою очередь должны предоставить пакет документов: заграничный паспорт и заполненную миграционную карту.
Внимание! Регистрация иностранных студентов по юридическому адресу ВУЗа категорически запрещена. Это должно быть только фактическое место проживания – общежитие.
С 2022 года работать с любой целью въезда смогут не все
По прибытии в Россию все иностранцы должны встать на миграционный учет в соответствии с нормативными актами РФ. Из этого правила есть исключения.
Подробнее о том, кто должен встать на миграционный учет, читайте в статье.
Можно ли продлить миграционный учет иностранного гражданина? Да, можно. В зависимости от статуса иностранца в России порядок, согласно которому надо продлить миграционный учет, меняется.
Временно пребывающие иностранцы
По истечении установленного срока пребывания иностранца в России он должен покинуть территорию РФ. При этом срок пребывания может быть продлен.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
МВД обновило порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранца или апатрида в Российской Федерации.
Это обусловлено внесением законодательных поправок в части продления срока временного пребывания отдельным категориям иностранных граждан, в т. ч. являющимся членом семьи россиянина или иностранного гражданина, постоянно проживающего в России, имеющего место жительства в нашей стране, либо имеющим статус участника госпрограммы переселения или статус члена семьи участника. Кроме того, предусмотрено продление временного пребывания на срок действия трудовых или гражданско-правовых договоров, а также на 90 дней с даты признания иностранца носителем русского языка.
Ранее утвержденный порядок признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу с 29 декабря 2021 г.
Чтобы провести стандартный учет жителя Белоруссии в миграционном отделе, человек должен передать принимающей стороне собственный национальный паспорт. Одновременно с этим в отдел миграции важно предоставить:
- Специальное уведомление о прибытии;
- Бумага, подтверждающая официальное право собственности на жилье, если представитель страны проживает в квартире или в доме;
- Если в помещении проживают иные люди, нужно получить согласие от них. Оно должно быть зафиксировано в письменном виде.
Важно! Квитанция за оплату государственной пошлины не требуется. Плата за осуществление данной операции не взимается.
Не обязательно приносить перечисленные бумаги лично. Их разрешается отправить почтой. В данной организации есть специальные бланки уведомления для оформления приезда иностранного гражданина. Получить их можно совершенно бесплатно. А за отправку в отдел регистрации иностранных лиц придется заплатить 300 рублей. Есть еще один вариант экономии сил и времени. Документы можно подать через специальные центры муниципального обслуживания.
Сотрудники ГУВМ получают присланные бумаги, регистрируют их, принимают соответствующее решение. Если с документами все хорошо, белорус на руки получает отрывной корешок. Он выступает официальным подтверждением, что иностранца поставили на положенный учет.
Если подача запроса и бумаг осуществляется принимающей стороной, то полученное решение мигрант забирает самостоятельно. Также возможно привлечение официального представителя. Приглашать его можно в ситуациях:
- Тяжелая болезнь принимающей стороны.
- Занятость, что характерно для собственников отелей и пансионатов.
- Нахождение принимающего в долговременной деловой поездке.
- Иные уважительные причины, что не дают возможности собственнику помещения подойти в миграционный отдел и даже организовать почтовое отправление.
Перечисленные обстоятельства должны быть заверены документально. Также у представителя должна быть доверенность.
Как белорусу встать на учет в РФ по месту фактического пребывания
Регистрация предполагает подачу сведений об иностранце в ГУВМ МВД РФ (ФМС). Представляет их принимающая сторона (собственник жилья, полномочный представитель гостиницы, санатория и т. д.). Как установлено, полномочный представитель принимающей стороны должен заполнить бланк типового уведомления на основании данных, представленных иностранцем (гражданского паспорта, миграционной карты, иное). К нему он приобщает документальное подтверждение, точнее, ксерокопии тех документов, которые представил ему иностранец.
Если существуют какие-либо обоснованные причины, препятствующие подаче сведений принимающей стороной, тогда требуемые документы может подать сам иностранец. Отправить их можно через МФЦ либо по почте.
Таким образом, суть постановки на миграц. учет сводится к тому, что нужно собрать определенный пакет документов и отправить их в территориальный орган МВД РФ любым доступным способом.
Распространенные ошибки при постановке на миграционный учет
Ошибка 1. Для иностранных студентов тоже предусмотрена постановка на учет по месту временного пребывания. Они исключением в этом смысле не являются. Постановка осуществляется по тому адресу, где студент фактически живет. Если это, к примеру, съемная квартира, значит по адресу этой квартиры. В этом случае принимающей стороной является физлицо, которое сдает квартиру (предоставляет ее для проживания). Именно он должен подавать сведения для постановки на учет студента, прибывшего на учебу.
Несколько по-иному обстоит дело, когда студенту на период обучения для фактического проживания предоставлено место в общежитии. Принимающей стороной в этой ситуации является образовательная организация, которой принадлежит это общежитие.
Ошибка 2. К сведению, иностранец не может использовать в качестве документа, заменяющего паспорт, документ, если его срок действия меньше чем 6 мес. Не рассматривают также документы, которые выданы в связи с профессиональной (служебной) деятельностью. Перечисленные документы вместо паспорта не предъявляют.
Ответ на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Что означает термин «постановка на учет по месту пребывания»?
В рассматриваемом случае речь идет о почтовом адресе, по которому временно пребывает гражданин. Им может быть, к примеру: квартира либо дом, где он не живет постоянно, но временно находится, адрес гостиницы, санатория, кемпинга, где опять же он временно живет. Также таим адресом может быть адрес организации, где он официально работает.
Вопрос №2: У белоруса в Москве есть собственное жилье, которым он владеет как собственник. Можно ли его рассматривать в качестве места пребывания?
Да. можно. Недвижимость, собственность иностранца в РФ можно указывать как место фактического пребывания. Поэтому и в рассматриваемой ситуации для целей постановки на учет белорус может подать типовое уведомление, удостоверяющее факт прибытия, в МФЦ либо сразу в полномочный орган МВД РФ.
Работники-белорусы: памятка для работодателей
Понятие миграционного учета и порядок его проведения регулируется ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации».
В данном ФЗ указано, что миграционный учет – это процедура, представляющая собой уведомление о приезде иностранца в органы ГУВМ.
При этом срок пребывания сотрудника-иностранца относится к собираемым и хранимым сведениям об иностранце (п. 9 ч. 1 ст. 9 Закона от 18 июля 2021 г. № 109-ФЗ). При изменении этих сведений работодатель или иностранный гражданин обязаны уведомить об этом Главное управление по вопросам миграции МВД России в течение трех рабочих дней, представив письменное заявление в произвольной форме с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов (п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2021 г. № 9).
Граждане государств, которые входят в Евразийский экономический союз, и члены их семей могут не вставать на учет по местопребыванию в течение 30 суток с даты въезда в Россию. По истечении указанного срока они обязаны зарегистрироваться в общем порядке. Срок временного пребывания таких иностранцев определяется сроком действия их трудового договора или гражданско-правового договора. Такой порядок установлен пунктами 5–6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2021 г. После того как трудовой или гражданско-правовой договор будет расторгнут, гражданам государств, которые входят в Евразийский экономический союз, отводится еще 15 дней на заключение нового договора, в том числе и с другим работодателем. Об этом говорится в пункте 9 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2021 г.
Также при заключении трудового договора такие граждане должны предъявить действующий на территории России договор (полис) ДМС. При этом предъявлять договор (полис) ДМС не нужно, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг сотруднику-иностранцу (ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 3 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2021 г.). Это подтверждают и специалисты Минтруда России в письме от 17 декабря 2021 г. № 16-4/В-823.
Белорусы не обязаны получать миграционную карту и патент на работу, а их российские работодатели не оформляют для них приглашение на въезд, а также разрешение на привлечение иностранных работников. Граждане этой замечательной страны получают сразу вид на жительство, минуя статус «временно проживающий» (РВП).
- Как принять на работу гражданина Белоруссии
- Рассказывает Вероника Шатрова, эксперт по трудовому законодательству, издатель и автор Системы Кадры и журнала «Кадровое дело»
- Граждан Белоруссии принимайте на работу в упрощенном порядке, поскольку эта страна входит в ЕАЭС. Для работы в России гражданам Белоруссии не нужны…
- Читать полный ответ
Ошибка № 1. При заполнении заявления нельзя допускать помарок или внесения неверных данных. Для предотвращения ошибок необходимо следовать Инструкции по заполнению бланка. В документе предусмотрены сокращения определенных видов, записи без пропусков, определенное написание дат и прочие нюансы. Лицу, подавшему документ с нарушением правил заполнения или исправлениями, в предоставлении постановки на учет будет отказано.
Продление регистрации иностранного гражданина по трудовому договору
В процессе регистрации важно следовать определенному алгоритму действий:
- При въезде человека в страну не требуется оформлять миграционную карту. Число въезда будет установлено на основании проездного билета. Если речь идет об устройстве сотрудника на работу, в качестве отправного числа будет использована дата заключения соглашения.
- Заполняется специальное уведомление по прибытии. Данная бумага заполняется и подписывается руководителем организации или специальным регистрирующим сотрудника физическим лицом. Сделать это можно собственной рукой или машинописно. Главное, чтобы отсутствовали исправления.
- Передача информации в УВМ МВД. Грамотно заполненный документ следует передать в территориальный орган регистрации мигрантов. Подобные уведомления принимают через почту или через специальные многофункциональные центры.
- Уведомление проверяется сотрудниками государственной организации. На этом этапе отдел миграционной службы тщательно проверяет информацию о прибытии. Информация фиксируется в специальной базе. После проверки выдается корешок бланка. Он будет подтверждать приемку уведомления.
- Получается официальное подтверждение. Регистрируемому выдается отрывной фрагмент документа.
На данном этапе регистрация считается завершенной. Через три месяца подобное разрешение на пребывание в России требуется продлить. В противном случае придется вернуться домой.
В процессе оформления и регистрации в миграционной службе у граждан иных государств возникает достаточно много разных вопросов. Они касаются разных сфер и областей. Чтобы избежать разных неясностей, стоит изучить ответы на самые популярные.
Вопрос No 1. Сколько можно пребывать в РФ и как продлить период проживания?
Легальное пребывание в Российской Федерации
С момента пересечения государственной границы белорусы могут находиться на территории РФ 90 дней без оформления каких-либо разрешений. Подтверждением даты въезда в страну будет являться билет. Поэтому необходимо сохранять документ на протяжении всего времени нахождения в России. Однако для тех лиц, которые планируют осуществлять трудовую деятельность или учиться, потребуется оформить временную регистрацию.
Постановка на миграционный учет для граждан республики Беларусь дает им возможность легально находиться на территории государства от трех месяцев до одного года . Временная регистрация необходима для того, чтобы работники ГУВМ МВД могли учитывать, сколько белорусов находится в России.
Резюмируя вышесказанное, следует отметить, что постановка на учет необходима для белорусов, планирующих во время нахождения в России работать или получать образование.
Существует возможность оформить регистрацию на срок 3 месяца и более, но не свыше одного года. Длительность периода для работающих иностранцев прямо зависит от срока действия трудового соглашения. При необходимости продлить время пребывания на территории Российской Федерации следует собрать требуемый пакет документов и обратиться с ним в отделение ГУВМ МВД для получения вида на жительство. Нарушение правил постановки на регистрационный учет приводит к назначению штрафных санкций или депортации из страны
Республика Беларусь после распада Советского Союза поддерживает тесные взаимоотношения с другими странами постсоветского пространства. Особого внимания заслуживает сотрудничество с правительством России. Между властями были подписаны соглашения и договоренности, которые регламентируют равноправие граждан двух держав, а также гарантируют безвизовое перемещение в пределах территории федерации и республики.
Белорусы, уезжающие в Москву с целью поиска работы, ведения бизнеса, обучения и т. д., могут воспользоваться льготными условиями и упрощенной системой оформления иностранцев. Временная регистрация для граждан Белоруссии – это документ, позволяющий иностранцу находиться в пределах территории страны. Он выдается по месту проживания. Оформить разрешение следует в течение недели после пересечения границы России.
Граждане Белоруссии при въезде в РФ не заполняют миграционную карту, что существенно упрощает дальнейшие регистрационные процедуры.
Правила пересечения границы
При въезде на территорию РФ белорусам не требуется заполнять миграционную карту. Для регистрации в службе ФМС потребуется въездной документ (билет), подтверждающий пересечение границы страны. По этой причине для того чтобы избежать излишних сложностей, обязательно старайтесь сохранять эти документы на протяжении всего времени пребывания в РФ.
Большинству иностранных граждан установлен срок в 7 календарных дней после прибытия для постановки на учет в местных органах ФМС. Но в случае с белорусами, если человек планирует находиться на территории страны менее 30 дней, то регистрироваться и становиться на учет нет необходимости и, таким образом, белорусу можно находиться целый месяц в России без регистрации.
А также белорусы могут без ограничений передвигаться по территории всего государства.
Правила нахождения в РФ граждан Республики Беларусь
Согласно российскому законодательству, пребывание иностранцев в РФ может осуществляться в режиме 90/180, то есть любой иностранец имеет право находиться в России не более трех месяцев, а после должен на такой же или больший срок выехать за пределы страны.
Постановка граждан Белоруссии на миграционный учет в России формально осуществляется таким же образом. Белорус имеет право находиться в РФ не более чем три месяца в течение полугода. Если он регистрируется впервые, то ему установят максимальный срок нахождения в РФ – 90 суток. В дальнейшем при наличии веских оснований есть возможность его продлить.
Однако гражданам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а соответственно и белорусам, можно получить регистрацию пребывания сразу на целый год. Для этого необходимо иметь действующий трудовой договор на весь срок, а работодатель не должен забывать про уведомление миграционной службы о приеме на работу белоруса и вовремя его отправить.
Ставить мигрантов на учет должны те, кто принимает их в РФ. Принимающей стороной могут выступать как физические лица, так и организации.
К физическим лицам относятся:
- лица, находящиеся в стране на законных основаниях (как россияне, так и иностранцы), имеющие постоянную прописку в том помещении, где будет зарегистрирован приезжий, либо являющиеся собственниками жилища, в котором регистрируется мигрант;
- сам мигрант иногда может выступать в качестве принимающей стороны для себя самого, для этого ему нужно быть владельцем жилой недвижимости в РФ. Необходимо отметить, что в этом случае мигрант может принимать и ставить на учет других иностранцев, в том числе родственников, только если он имеет статус высококвалифицированного специалиста.
Правила нахождения в РФ граждан Республики Беларусь
Согласно российскому законодательству, пребывание иностранцев в РФ может осуществляться в режиме 90/180, то есть любой иностранец имеет право находиться в России не более трех месяцев, а после должен на такой же или больший срок выехать за пределы страны.
Постановка граждан Белоруссии на миграционный учет в России в 2018 году формально осуществляется таким же образом. Белорус имеет право находиться в РФ не более чем три месяца в течение полугода. Если он регистрируется впервые, то ему установят максимальный срок нахождения в РФ – 90 суток. В дальнейшем при наличии веских оснований есть возможность его продлить.
Однако гражданам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а соответственно и белорусам, можно получить регистрацию пребывания сразу на целый год. Для этого необходимо иметь действующий трудовой договор на весь срок, а работодатель не должен забывать про уведомление миграционной службы о приеме на работу белоруса и вовремя его отправить.
Ставить мигрантов на учет должны те, кто принимает их в РФ. Принимающей стороной могут выступать как физические лица, так и организации.
Понятие миграционного учета
Понятие миграционного учета и порядок его проведения регулируется ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации».
В данном ФЗ указано, что миграционный учет – это процедура, представляющая собой уведомление о приезде иностранца в органы ГУВМ.
В ст.2 ФЗ сказано, что любой иностранный гражданин в Российской Федерации, такой учет совершается с целью государственного контроля над перемещением иностранцев и проведения анализа данных о прибытии в Россию представителей иных государств.
Действующее законодательство РФ в 2017 году обязывает иностранных подданных, кто пребывает в Российскую Федерацию, пройти регистрацию в службе миграции. Не позднее семидневного срока (рабочих дней) с даты въезда в страну должна быть представлена информация в миграционное ведомство.
Важно! Гражданам таких государств, как Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия, необходимо встать на миграционный учет в иные сроки – не позднее 30 дней со дня прибытия. Для прибывающих из Таджикистана — 15 дней.
Обратиться для регистрации можно обратиться в:
- почтовое отделение,
- миграционную службу (УВМ),
- администрацию гостиницы,
- ближайший МФЦ.