Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как лучше зарегистрировать дачный дом как жилой или нежилой 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При соблюдении определённых условий закон допускает перевод садового дома в жилой. Это позволит повысить его стоимость, получить налоговый вычет, оформить местный тариф на электричество (который намного меньше, чем в городе) и прописаться. Раньше сделать это можно было только в судебном порядке, однако, сейчас процедуру упростили. Теперь достаточно подать заявление в местные органы власти и приложить заключение по обследованию объекта, подготовленное экспертом, и выписку из ЕГРН на дом. В заявлении собственник должен указать кадастровый номер дома и земельного участка, почтовый или электронный адрес заявителя (для получения ответа). Если у дома несколько собственников, также потребуется их согласие, заверенное нотариусом.
Превратить садовый дом в жилой теперь легко: Инструкция
В Москве запущена упрощённая программа признания садового дома жилым: как и зачем это делать.
Москва постоянно растёт и расширяется вот уже почти девять столетий. Только за последние десять лет к городу присоединили два административных округа, включающие 21 поселение, в каждом из которых десяток, а то и десятки населённых пунктов.
Люди, жившие на этих территориях, получили московскую прописку, а с ней и столичные льготы с социальными выплатами (не в полном, кстати, объёме, но всё же).
Поэтому в бывшем Подмосковье, в Москве за пределами МКАД люди возводят всё больше частных домов, живут там круглый год и очень хотят прописаться постоянно.
С 1 июля 2022 года основную часть этой операции можно совершить онлайн.
Условия признания садового дома жилым
Еще в 2018 году на этапе обсуждения закона № 217-ФЗ со стороны Минстроя поступали предложения, касающиеся необходимости обследования садового (дачного) дома с целью признания его жилым Предполагалось, что при поступлении заявления от собственника на объект будет выезжать специальная комиссия для проверки его состояния.
Но в итоге депутаты утвердили заявительный порядок перевода садового дома из нежилого в жилое. Владелец заполняет заявление и указывает, что его имущество соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения»:
- Несущие конструкции прочные, не имеют дефектов, способных привести к разрушению объекта, защищают от уличного шума.
- Для строительства жилого дома выбран участок на территории дачного или садового товарищества, в жилой зоне муниципалитета в соответствии с градостроительным планом.
- К дому подведены электричество, вода, газ (если рядом есть магистральный газопровод), подключена канализация. В отдельных ситуациях допускается наличие водоснабжения и водоотведения не непосредственно в здании, а на участке.
- Предусмотрено отопление: газовое, электрическое, печное (при соблюдении требований техники безопасности). Зимой температура воздуха в помещении не должна опускаться ниже +18 0С.
- Наружные стены теплоизолированы, фундамент защищен от размытия талыми и дождевыми водами.
- В доме не менее одной комнаты, обустроены санузел (туалет) и кухня. При этом жилые помещения находятся над землей. По санитарным и строительным нормам человек не должен жить в подвальных и цокольных этажах.
- Непосредственно в доме либо на участке отсутствуют источники электромагнитного излучения
Требования, обозначенные выше, можно назвать техническими. Чтобы проверить, в какой степени они соблюдаются, и является ли садовый дом на самом деле жилым помещением, собственник обязан пригласить кадастрового инженера.
Но есть еще несколько условий организационного характера. И их тоже нужно соблюсти:
- Заявитель является владельцем объекта, и право собственности подтверждено официально. Это же правило распространяется на участок. Альтернативой может стать быть договор долгосрочной аренды территории.
- Дом не находится в залоге, под арестом. На него не наложены обременения судом, ФССП и т. д.
- Если у помещения несколько собственников, они все должны подтвердить, что согласны на перевод в жилой фонд.
До начала строительства: С чего начать
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
Важно!!! Подача уведомления сама по себе не может быть стартом к строительству. Местные власти должны проверить поданную вами информацию и дать ответ. Это может быть уведомление о соответствии градостроительным нормам или обоснованный отказ.
После того, как ответ от местной администрации получен, можно начинать стройку. Действует уведомление 10 лет, так же, как раньше действовало разрешение.
Подать уведомление перед тем как оформить дом на участке можно разными способами:
- Почтовым отправлением.
- В личном обращении в администрацию.
- Через МФЦ.
- Через сайт госуслуг.
Условия признания садового дома жилым
Еще в 2018 году на этапе обсуждения закона № 217-ФЗ со стороны Минстроя поступали предложения, касающиеся необходимости обследования садового (дачного) дома с целью признания его жилым Предполагалось, что при поступлении заявления от собственника на объект будет выезжать специальная комиссия для проверки его состояния.
Но в итоге депутаты утвердили заявительный порядок перевода садового дома из нежилого в жилое. Владелец заполняет заявление и указывает, что его имущество соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения»:
- Несущие конструкции прочные, не имеют дефектов, способных привести к разрушению объекта, защищают от уличного шума.
- Для строительства жилого дома выбран участок на территории дачного или садового товарищества, в жилой зоне муниципалитета в соответствии с градостроительным планом.
- К дому подведены электричество, вода, газ (если рядом есть магистральный газопровод), подключена канализация. В отдельных ситуациях допускается наличие водоснабжения и водоотведения не непосредственно в здании, а на участке.
- Предусмотрено отопление: газовое, электрическое, печное (при соблюдении требований техники безопасности). Зимой температура воздуха в помещении не должна опускаться ниже +18 0С.
- Наружные стены теплоизолированы, фундамент защищен от размытия талыми и дождевыми водами.
- В доме не менее одной комнаты, обустроены санузел (туалет) и кухня. При этом жилые помещения находятся над землей. По санитарным и строительным нормам человек не должен жить в подвальных и цокольных этажах.
- Непосредственно в доме либо на участке отсутствуют источники электромагнитного излучения
Требования, обозначенные выше, можно назвать техническими. Чтобы проверить, в какой степени они соблюдаются, и является ли садовый дом на самом деле жилым помещением, собственник обязан пригласить кадастрового инженера.
Но есть еще несколько условий организационного характера. И их тоже нужно соблюсти:
- Заявитель является владельцем объекта, и право собственности подтверждено официально. Это же правило распространяется на участок. Альтернативой может стать быть договор долгосрочной аренды территории.
- Дом не находится в залоге, под арестом. На него не наложены обременения судом, ФССП и т. д.
- Если у помещения несколько собственников, они все должны подтвердить, что согласны на перевод в жилой фонд.
Основное отличие жилых домов и садовых домов в том, что в первом можно проживать постоянно вне зависимости от времени года, во втором — сезонно, преимущественно летом. Основное же предназначение такого объекта — хранение инвентаря.
Если садовый дом соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, его можно перевести в жилой фонд. Далее в нем можно оформить прописку.
Для переоформления потребуется межевой план на участок, кадастровый паспорт на здание и техническое заключение о состоянии садового дома и возможности признания его жилым. Заявление подают в специальный комитет при местной администрации. Решение в среднем выносится за 45 дней. Если оно положительное, документы передаются в Росреестр для регистрации изменений. Отказ можно опротестовать в судебном порядке.
Как перевести жилое строение в жилой дом в снт в 2021 году
Если решение положительное, значит необходимо вносить изменения в Росреестр. Для этого необходимо взять решение и все документы, после чего посетить отделение Росреестра или МФЦ. Заранее никакие заявления составлять не требуется, все заполняется на месте. После подачи такого документа в реестр вносятся изменения. Теперь собственник может получить новую выписку из ЕГРН, если она ему нужна.
Внесение изменения в реестре делает дом жилым, но адрес ему еще не присвоен. Как следствие, прописаться в строении не получится. Для этого необходимо обращаться в местную градостроительную государственную организацию и с документами, подтверждающими факт существования жилого дома, требовать назначить ему какой-либо адрес.
Сроки во многом зависят от того, насколько активно собственник дома будет действовать. Кроме того, нужно учитывать и другие временные промежутки:
- Составление заключения о состоянии дома: около 3 недель.
- Рассмотрение заявления на признание дома жилым: до 45 дней.
- Регистрация в Росреестре: до 14 дней.
Дачный или садовый домик переводят в статус жилого преимущественно для того, чтобы прописаться в нем. Это актуально для тех лиц, у которых нет другой недвижимости или они все намереваются переселиться в такой дом. Если не сделать прописку, то могут появиться многочисленные проблемы как с устройством ребенка в садик или школу, так и с трудоустройством.
Как было сказано выше, если администрация отказывается признавать дом жилым, значит нужно обращаться в суд. Однако тут есть несколько нюансов, на основании которых даже суд может встать не на сторону клиента.
Пример: Предположим, что дом абсолютно нормальный и соответствует всем требованиям, однако администрация отказывает в признании его жилым. После обращения в суд, заявление рассматривается уже там и выносится некий вердикт. Например, если дом находится на территории, отнесенной к лесному или водному фонду, то его не смогут признать, ведь строить там дома запрещено в принципе.
Садовый дом можно перевести в жилой и при этом сэкономить
В отличие от обычного строительства и порядка оформления недвижимости на основании заключения комиссии, недвижимость соответствует определенным характеристикам. В отношении дачного дома смена статуса происходит через уведомление, не требуя согласования.
Решение о согласовании изменений принимается на основании предъявленных документов. Главное, чтобы пакет документации оказался исчерпывающим и сомнений не вызывал, а земля и дом отвечали требованиям закона.
Дачный участок – надел земли, на котором владелец отдыхает и занимается выращиванием с/х культур, растений, занимается садоводством и огородничеством для собственных нужд. Закон допускает размещение на таком наделе обычного садового домика, либо жилого капитального объекта строительства.
В отличие от дачной постройки, где дачник может отдыхать на протяжении некоторого периода времени в годы, жилой дом должен отвечать более серьезным требованиям и быть пригодным для жизни в любое время года. В жилом доме должны быть удобства, коммуникации и т.д. В садовом домике часто не имеется фундамента, а электричество и остальные инженерные коммуникации проводятся по собственному усмотрению, либо дачник обходится без них.
Важно! С 2021 года вступили в силу изменения в закон №217-ФЗ. В частности, допускается возведение жилых домов на садовых участках с последующей регистрацией. Согласно п.9 ст.54 закона №217-ФЗ, жилое здание подлежит обязательной регистрации в качестве объекта жилого фонда в Росреестре.
Другие здания, не отвечающие признакам жилого дома, но не являющиеся гаражом или хозпостройкой, признаются дачными домиками.
Понятно, что комфортно жить и летом, и зимой можно только в капитальном строении. Капитальном — значит прочно связанном с землей, построенном на фундаменте, а не на каких-нибудь сваях, бревнах, подпорках.
У жилого дома должны быть надежные несущие конструкции и крыша. К такому строению необходимо подвести электричество, холодное водоснабжение (по возможности и горячее водоснабжение), водоотведение (канализацию), устроить там системы отопления и вентиляции. В газифицированных районах отопление идет за счет газа. Если местность не газифицирована, то дома отапливаются либо за счет электричества, либо за счет внутренних систем отопления (печи, камины).
Допускается отсутствие водопровода и центральной канализации в домах высотой не более 2 этажей (в районах без централизованных инженерных сетей).
Важно, чтобы температура в жилых помещениях была не менее плюс 18 градусов круглый год. Высота комнат и кухни должна быть не менее 2,5 метра, коридоров, мансарды — не менее 2,1 метра. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь естественное освещение, проще говоря, иметь окна.
Главное условие, которое поможет перевести дачный дом в жилой фонд, провести регистрацию объекта в Росреестре и получение выписки, подтверждающей права собственника на недвижимость.
Чтобы провести переоформление садового дома в жилой дом, необходимо соблюдение следующих условий:
- возведенное строение отвечает требованиям и нормам, которым должен соответствовать жилой дом;
- если дом принадлежит нескольким собственникам, все должны быть согласны с последующим переоформлением;
- право частной собственности подтверждено заявителем, который обратился за признанием дома жилым;
- в отношении недвижимости не установлено запретительно-ограничительных мер, залога, ареста, запрета;
- допускается строительство жилого дома на территории земельного надела, относимого к частной собственности или используемая владельцем дома на правах аренды;
- рассмотреть дом в качестве жилого объекта, поставленного на учет в ЕГРН.
Если один из вышеперечисленных критериев не соблюден, статус строения не изменят.
Если в результате рассмотрения заявления принято положительное решение о возможности изменения назначения дома, то остается только зарегистрировать указанные изменения в Едином государственном реестре недвижимости. Для этого надо подать соответствующее заявление с приложенным решением администрации в отделение МФЦ.
В случае если будет отказано в признании садового дома жилым, то необходимо ознакомиться с его мотивировкой. В некоторых случаях достаточно исправить допущенные ошибки и повторно подать заявление.
Помощь в переводе в Москве и Московской области
Компетентные специалисты экспертного бюро «Базис» помогут подготовить документы для перевода помещения, квартиры, садового дома в жилой фонд. Мы проводим техническое обследование и составляем заключение. Наши сертифицированные эксперты тщательно обследуют здание:
- Проводят визуальный осмотр. Специалисты изучают состояние коммуникаций, соответствие садового дома санитарным, противопожарным, строительным нормам.
- Выполняют необходимые замеры. Определяется состояние строительных конструкций, фундамента. Измеряются расстояния до заборов, хозпостроек, которые нужно соблюдать для безопасной эксплуатации.
- Составляют технический отчет, в котором задние признается жилым или даются рекомендации по устранению недочетов.
Этапы перевода строения из нежилого в жилое
Для переоформления дачного дома в жилой необходимо пройти несколько обязательных этапов. После оформления технического заключения нужно обратиться с заявлением или в жилищный орган местной районной администрации, или в Департамент городского имущества с просьбой о переводе и смене статуса. Сделать это можно лично или через МФЦ. После изучения пакета документов члены комиссии направляют отчёт руководителю местного района.
Получив положительное решение, заинтересованное лицо обязано заказать в БТИ новый кадастровый паспорт и техплан. Затем нужно собрать пакет предусмотренных законом документов и направить их напрямую или через МФЦ для регистрации в Росреестре.
Далее происходит процедура постановки на кадастровый учёт и регистрация права собственности на дом в Едином госреестре недвижимости. На завершающем этапе дому присваивается почтовый адрес.
В каком случае требуется проверка комиссии
Известно, что процедура перевода садового дома в жилой дом носит уведомительный характер. Следовательно, собственнику достаточно подать уведомление о своих намерениях, подтвердить просьбу некоторыми документами. Работу проводят специалисты в кабинетах – без выезда непосредственно на адрес. Таким образом, комиссия не будет проводить осмотр недвижимого имущества.
Отметим, что новые правила перевода нежилой недвижимости в жилую недвижимость, разрабатывались в начале 2018 года. Тогда Министерство строительства предусматривало, что по каждому дачному участку будет проводиться комиссия. Делать это должны были бы чиновники с архитектурного отдела, а также сторонние эксперты. Впрочем, в Правительственное постановление №47 от 28 января 2016 года внести простой вариант – сбор комиссии и выезд на обследование участка не требуется.
Зачем знать, является постройка капитальной или нет? Это важно для расчета налога на имущество физических лиц.
| Налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В их число входят хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение — жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения. |
И возникает вопрос: какие из строений считать капитальными?
Садовый дом можно признать жилым на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в чьих границах ваш домик стоит. Например, в Казани этим занимаются уполномоченные отделы административных районов города.
Идти нужно по следующим адресам:
- Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, отдел по работе с жилыми массивами, каб. 217 — г. Казань, ул. Волгоградская, 32.
- Администрация Вахитовского и Приволжского районов, отдел по работе с жилыми комплексами, — г. Казань, ул. Ипподромная, 14.
- Администрация Кировского и Московского районов, отдел по работе с жилыми массивами, каб. 213 — г. Казань, ул. Восстания, 82.
- Администрация Советского района, — г. Казань, ул. Шуртыгина, 1, единое окно.
А для этого нужно отнести в этот самый орган целую пачку документов (можно сделать это и через МФЦ — тут уж как вам будет удобно). Перечислим, что должно входить в эту пачку.
В каких случаях садовый дом не признают жилым?
Препятствий может быть несколько. Перечислим самые распространенные.
Во-первых, несмотря на подробные инструкции, люди по-прежнему не доносят необходимые документы. Поэтому нужно будет внимательно проконтролировать все и свериться со списком.
Во-вторых, откажут, если в уполномоченный орган внезапно поступит информация о том, что право собственности на ваш садовый дом зарегистрировано на кого-то другого, а не на заявителя.
В третьих, если в ЕГРН нет сведений о зарегистрированных правах на садовый дом, а вы не представили правоустанавливающего документа, подтверждающего ваше право на него. Здесь, кстати, будут ждать до последнего: если, к примеру, из ЕГРН придет ответ об отсутствии сведений, их запросят у вас. И если правоустанавливающего документа от вас не получат в течение 15 дней, то со спокойной душой пришлют отказ в признании вашего садового дома жилым.
Согласование и урегулирование вопросов с различными инстанциями, сбор документации и ожидание решения — все эти действия предполагают необходимость ждать. В результате перевести в жилой фонд дачный домик удается в течение 2-4 месяцев.
Следует подготовиться к сопутствующим расходам, поскольку за некоторые действия придется платить дополнительно. Сумма, сколько стоит перевести дачу в жилой дом, включает:
- 10 тысяч рублей на оформление техзаключения;
- 2 тысячи рублей — стандартная регистрационная пошлина.
Условия признания садового дома жилым
Но в итоге депутаты утвердили заявительный порядок перевода садового дома из нежилого в жилое. Владелец заполняет заявление и указывает, что его имущество соответствует требованиям, перечисленным в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения»:
- Несущие конструкции прочные, не имеют дефектов, способных привести к разрушению объекта, защищают от уличного шума.
- Для строительства жилого дома выбран участок на территории дачного или садового товарищества, в жилой зоне муниципалитета в соответствии с градостроительным планом.
- К дому подведены электричество, вода, газ (если рядом есть магистральный газопровод), подключена канализация. В отдельных ситуациях допускается наличие водоснабжения и водоотведения не непосредственно в здании, а на участке.
- Предусмотрено отопление: газовое, электрическое, печное (при соблюдении требований техники безопасности). Зимой температура воздуха в помещении не должна опускаться ниже +18 0С.
- Наружные стены теплоизолированы, фундамент защищен от размытия талыми и дождевыми водами.
- В доме не менее одной комнаты, обустроены санузел (туалет) и кухня. При этом жилые помещения находятся над землей. По санитарным и строительным нормам человек не должен жить в подвальных и цокольных этажах.
- Непосредственно в доме либо на участке отсутствуют источники электромагнитного излучения
Требования, обозначенные выше, можно назвать техническими. Чтобы проверить, в какой степени они соблюдаются, и является ли садовый дом на самом деле жилым помещением, собственник обязан пригласить кадастрового инженера.
Но есть еще несколько условий организационного характера. И их тоже нужно соблюсти:
- Заявитель является владельцем объекта, и право собственности подтверждено официально. Это же правило распространяется на участок. Альтернативой может стать быть договор долгосрочной аренды территории.
- Дом не находится в залоге, под арестом. На него не наложены обременения судом, ФССП и т. д.
- Если у помещения несколько собственников, они все должны подтвердить, что согласны на перевод в жилой фонд.
Для перевода садового дома (дома на садовом участке) в жилой необходимо заключение о соответствии постройки требованиям к жилым помещениям. Это должно быть капитальное строение, в котором можно проживать круглый год, то есть стены и кровля обеспечивают защиту от холода и влаги помещений, дом должен электрифицирован. Правда, к домам в поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, где нет централизованных инженерных сетей, в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Дом должен соответствовать требованиям СНИП, СанПин, противопожарным нормам и правилам, предъявляемых к жилому дому.
К самим помещениям требования такие: общая жилая комната – не менее 12 кв.м; спальня – не менее 8 кв.м; спальня (на мансардном этаже) – не менее 7 кв.м; кухня – не менее 6 кв.м, при ширине не менее 1,7 м; ванная – не менее 1,8 кв.мвысота потолков – не менее 2,5 м; высота подвального помещения – не менее 2 м.
Заключение о соответствии дома требованиям к жилым домам имеет право выдать любой индивидуальный предприниматель или юрлицо с документом о членстве в СРО в области инженерных изысканий. Согласно постановлению правительства №1653 предполагалось, что заключение межведомственной комиссии при районной администрации или ОМСУ не требуется.
Виды земель и что на них может быть расположено
Итак, ваш участок может относиться к категории земли населенных пунктов или сельхозназначения. В первом случае, если вид целевого использования у вас «дачное строительство», «индивидуальное жилищное строительство» или «личное подсобное хозяйство», вы можете спокойно зарегистрировать жилой дом. А вот на землях сельхозназначения «для дачного строительства», «для садоводства» можно зарегистрировать только жилое строение и потом по суду признать его жилым домом.
С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», который вводит только два вида земельных участков – садовые и огородные. Причем зарегистрировать садовый или жилой дом вы можете только на садовом участке, а на огородных же участках могут находиться только хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая.