Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии и компенсации донору». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Как стать почетным донором в 2023 году?
В пределах Москвы существуют свои нормативы по сдаче крови, а также имеется своё звание «почетный донор Москвы». Чтобы стать заслуженным донором столицы требуется сдать кровь не менее двадцати раз, или 30 раз предоставить плазму крови.
Заборы биологического материала должны производиться в специализированных пунктах донорства, которые подчиняются именно городскому здравоохранению.
Такими могут быть как государственные клиники, так и известные нам стации переливания крови, и научно-исследовательские институты.
Заслуженным столичным донорам полагается бесплатный проезд в городском транспорте, скидка в пятьдесят процентов на коммунальные платежи и скидка в пятьдесят процентов на оплату медикаментов, которые выписывает врач.
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Почетный донор Москвы
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
| Кровь | Плазма |
| более 20 сдач | — |
| — | более 30 сдач |
Сколько платят за донорство крови в Москве и расценки по регионам в 2021 году
Сдача крови в РФ может производиться на безвозмездной или платной основе. В первом случае донор получает компенсацию за горячий обед (400-700 руб. в зависимости от региона) и 2 оплачиваемых выходных.
Размер оплаты сдачи биологического материала в Москве представлен в таблице.
| Биоматериал | Количество, мл | Оплата, руб. |
| Кровь | 450 | 4080 |
| Плазма | 600 | 3600 |
| Эритроциты | 400 | 6000 |
| Тромбоциты (мл на клетки) | 200 на 109 | 5760 |
Если за год донор не получал оплату за сдачу биоматериала, но успел выполнить минимальную норму в течение 12 месяцев, то он может получить годовое вознаграждение. Объем выплаты по Москве представлен в таблице.
Как часто человек может сдавать кровь
Для женщин и мужчин показатель разный. Первым можно донорствовать до 4 раз в 12 месяцев, вторым — до 5 раз за год. Интервал между сдачами крови и компонентов представлен в таблице.
| Что сдается | Длительность перерыва, дней |
| Кровь | 60 |
| Плазма | 14 |
| Эритроциты | 60-180 |
| Тромбоциты | 14 |
В случае с эритроцитами длительность перерыва зависит от объема, взятого у донора. Плазму можно сдавать до 20 раз за 12 месяцев. Ограничение по тромбоцитам составляет до 10 донаций за год.
Доноры: права и обязанности
Ст. 12 Закона предусматривает основной перечень прав, которыми наделен донор:
- право на сдачу крови на платной или бесплатной основе;
- право на защиту здоровья и интересов;
- право на информацию, полученную в результате медицинского обследования (о возможных болезнях, недостатке определенных компонентов в крови и др.).
- право на получение сведений о возможных последствиях донорства крови;
- право на бесплатное лечение и медицинскую помощь, если причиной ухудшения здоровья стала сдача крови с целью донорства;
- право на возмещение вреда, который был причинен в результате сдачи крови в донорских целях.
Также доноры имеют определенные обязанности, которые они должны неукоснительно выполнять. К таковым относятся:
- обязанность предъявить документ, удостоверяющий личность;
- обязанность известить о перенесенных инфекционных заболеваниях и предоставить иные сведения, которые могут повлиять на возможность лица быть донором;
- обязанность пройти медицинское обследование.
Также донор несет юридическую ответственность за сокрытие информации о состоянии здоровья, если такие действия могли причинить или причинили вред жизни и здоровью лиц-реципиентов.
Какие требования предъявляются к донору
Не у каждого желающего сдать кровь производится ее забор. Претендент должен отвечать установленным предписаниям:
- достигнуть совершеннолетия или быть эмансипированным;
- желать сдавать кровь;
- пройти медобследование и получить положительное заключение.
Медосмотр помогает выяснить:
- Перенесенные болезни (если перенес гепатит, то берется только плазма).
- Для предотвращения эпидемии выясняется информация о предыдущих местах проживания.
- Был ли контакт с больными людьми до предполагаемой процедуры.
- Связан ли труд индивида с вредными или опасными для здоровья веществами.
- Есть ли у претендента вредные привычки.
- Сделанные прививки.
Только соответствуя всем предписаниям возможно сдавать кровь и претендовать на присвоение почетного звания.
Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 3 Положения).
Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г
они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст. 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Механизм проведения процедуры
Перед тем как посетить медицинскую службу потенциальному донору нужно ознакомиться со списком противопоказаний. В нём указано, кто не может сдавать биоматериал.
Если нет противоречий:
- гражданин обращается в регистратуру;
- заполняет информацию в анкете.
Свою работу в центрах сдачи крови выполняют по схеме:
- определение группы и уровня гемоглобина происходит из анализа крови взятой из пальца;
- измерение пульса, давления выполняется врачом терапевтом;
- заверяют анкету после дачи письменного согласия на проведения процедуры;
- клиента укладывают на кушетку или предлагают занять удобное кресло;
- из вены берут 30 мл на дополнительный анализ;
- сбор начинается после положительного результата;
- когда ёмкость заполнится до 450 мл, система отсоединяется, прокол перевязывается медсестрой.
После такой операции нужно спокойно полежать, затем выпить сладкий чай. В последующие дни необходимо обильное питание, труд без физических нагрузок.
Стоит ли становиться донором?
Многих людей от сдачи крови останавливает то, что доноры чаще заражаются различными инфекционными болезнями, в том числе и ВИЧ. Такое утверждение является неверным. Сейчас при заборе крови соблюдается полная стерильность, для этого используются только одноразовые инструменты и материалы. Здоровью человека нет никакой угрозы.
Решить, хотите ли вы стать донором или нет, вы должны сами. Однако стоит помнить, что благодаря донорству крови каждый день спасают жизни множества людей. Звание почетного донора уже носит более полумиллиона россиян, и при этом, несмотря на многочисленные донации, никто из них не жалуется на проблемы, связанные с донорством. То, что сдача крови не сопряжена с риском заражения какими-либо заболеваниями, уже доказано научно.
Наше государство старается поддерживать донорство в медицине, и социальные выплаты являются мерами, которые должны побуждать людей заниматься этим делом. Если вы получите статус почетного донора, то вам будет выдан особый значок и специальное удостоверение.
Каким будет размер выплаты с этого года?
Есть несколько разновидностей выплат и льгот для доноров, их не нужно путать. Каждому человеку, который сдал кровь, полагается бесплатное питание в день посещения станции переливания крови. Также можно получить денежный эквивалент еды, однако сумма будет совсем небольшой. Кроме этого, донору также предоставляется 2 дня выходных — один в день процедуры и второй на следующий день.
Что же касается почетных доноров, то тут выплаты будут более серьезными. Все, кто получили удостоверение и оформили субсидию единоразово, каждый год могут получать выплату в размере минимальной зарплаты. Особый случай с теми, у кого редкие группы крови. Люди, которые являются редкими донорами, могут получать довольно большие деньги за каждую порцию крови.
Точно назвать сумму, которую получат доноры, нельзя. Она зависит от того, каков размер прожиточного минимума в том регионе, где человек прописан. Сумма эта может незначительно отличаться, однако в среднем доноры получат 14,5 тысяч рублей. Это не тот платеж, который выдается ежемесячно, эта сумма выплачивается одни раз в год.
В дальнейшем выплаты планируют ежегодно индексировать, согласно инфляции. Однако в предыдущие годы эту категорию почему-то обделяли вниманием, поэтому утверждать нельзя, что выплата будет расти, как и другие социальные льготы. Для того чтобы получать деньги, вам необходимо собрать пакет документов и с ним обратиться в местную социальную службу. Сотрудники конторы должны будут рассказать, что вам необходимо будет делать дальше и как часто придется заниматься переоформлением субсидии.
Как оформить статус «Почетный донор»?
Для начала необходимо собрать определенный пакет документов:
- Паспорт;
- Заявление;
- Справку по форме № 448-05/у.
Вместо Вас заниматься оформлением может представитель по доверенности. Тогда доверенность также нужно будет приложить к этим бумагам.
Документы можно отнести лично в соцзащиту по месту проживания или же загрузить через единый портал государственных и муниципальных услуг. В последнем случае заявление заполняется в электронном формате, а к нему прикладываются сканы оставшихся документов.
Органы вправе «подумать» определенный срок о том, давать ли Вам статус. Однако этот период не должен превышать 95 дней.
При этом далеко не все заявители, подавшие документы, гарантированно получают почетное звание. Чиновники вправе отказать, если:
- в справке из медучреждения указаны недостоверные данные (например, сфальсифицировано количество донаций);
- донор не был зарегистрирован месту жительства, и территориально относился к другому органу;
- справка из медучреждения предоставлена в неправильной форме.
Перечень льгот для донора
При получении удостоверения почетного донора, гражданин вправе обратиться в ведомства и учреждения для получения льгот и иных привилегий. Отметим, что заявление на внесение в список следует подать заранее, то есть до достижения необходимой планки.
Часть привилегий для почетных доноров основана на медицинском обслуживании. В частности граждане с соответствующим удостоверением имеют право на:
- запись к врачу вне очереди;
- получение бесплатной медицинской помощи в любом регионе России;
- скидки на лечение зубов, в том числе протезирование;
- льготу на покупку лекарств до 50%.
Санаторные путевки данной группе граждан предоставляются во внеочередном порядке. Далее рассмотрим иные виды преференций, предоставляемых почетным донорам России.
Индексация выплат в 2020 году
Важный момент: необходимо отличать выплаты, положенные почетным донорам, от финансового вознаграждения при сдаче крови или плазмы на коммерческой основе.
Во втором случае донору может быть выдана сумма, составляющая от 8 до 45% от зафиксированного регионального прожиточного минимума. Все зависит от сложности процедуры, объема забора, редкости группы, возможностей бюджета и количества донаций. Например, власти столицы в рамках программы стимулирования развития донорства гарантируют такие выплаты:
- 3400 рублей – за единоразовый забор крови
- От 20000 рублей – за четыре и более донации
Вопросы, связанные с выплатами для почетных доноров, долгое время носили дискуссионный характер – в правительстве даже поднимался вопрос о том, что донорство должно происходить исключительно на безвозмездной основе, а значит стоит отказаться от денежного вознаграждения, оставив только льготы. Тем не менее, подобная инициатива не нашла поддержки у большинства парламентариев.
Согласно процедуре, установленной российским законодательством, выплата почетным донорам должна проходить такую же ежегодную индексацию, как и другие виды социальных начислений. В 2020 году сумма компенсации была зафиксирована на уровне 12373 рублей, а в последующие годы она должна была расти в соответствии с инфляцией. Тем не менее, кризисные процессы в экономике РФ внесли свои коррективы: донорские выплаты заморозили до 2020 года, когда сумма, положенная почетным донорам выросла до 13041 рублей 14 копеек.
Очередную индексацию заложили в бюджет на 2018-2020 годы. Согласно этому документу, компенсации для доноров будут повышены на 4% (именно столько составила зафиксированная на тот момент инфляция) и достигнут размера 13562 рублей 78 копеек. Такую информацию сообщили донорам представители Министерства труда и социальной защиты населения. Деньги могут получать лица, награжденные знаком почетного донора СССР или России, а также те, кто имеет звание почетного донора Украины и официально проживает в РФ.
Напомним также, что выплата реализуется по такой процедуре:
- Начисление денег происходит ежегодно до 1 апреля
- Для начисления средств нужно отправиться в уполномоченный орган соцзащиты и написать заявление, в котором указываются реквизиты банковской карты (срок рассмотрения заявления — 10 дней)
- Пакет необходимых документов включает ксерокопии удостоверения донора и паспорта, а также СНИЛС
Начиная с 2020 года, эти требования будут касаться только тех, кто оформляет выплату впервые, а лица, зарегистрированные в системе, будут получать деньги в автоматическом режиме.