Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Отказы в оформлении компенсации ЖКХ
Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.
Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Отличительные знаки, позволяющие присвоить гражданину ветеранское звание
Отработать длительный период времени на благо государства – это еще не все, что нужно для присвоения ветеранского статуса. Поэтому человеку надо знать не только, какие документы нужны для получения ветерана труда в Алтайском крае, но и какой имеется список наград, позволяющих стать льготником.
Для присвоения статуса человеку требуется иметь следующие знаки отличия:
- Орден участника Законодательного Собрания субъекта.
- Награды, указывающие на высокие результаты исполнения должностных обязанностей в процессе несения государственной службы в исполнительных органах власти региона.
- Грамоты за трудовые заслуги, заверенные исполнительным комитетом и полученные в период существования СССР и РСФСР.
Нормативное регулирование
Нормативное регулирование позволяет определить регламент, в соответствии с которым уточняются действия заинтересованного лица и иных участников процесса. Именно закон устанавливает, что должна делать та или иная сторона рассматриваемого вопроса.
Итак, все ключевые тонкости о предоставлении государственной помощи от региональных и федеральных властей для ветеранов труда Алтайского края в 2021 году, а также о присвоении данного почетного статуса, отражены в следующих нормативно-правовых актах:
- закон № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- региональный закон № 24 «О присвоении званий…»;
- региональный закон № 61 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов»;
- постановление Правительства № 153 «Об утверждении порядка присвоений званий…».
Следует уточнить, в соответствии с вышерассмотренными положениями статус ветерана труда присваивается лицам с особыми заслугами в соответствующей сферы. Лишь после выдачи специального удостоверения, житель Алтайского края может рассчитывать на установленные льготные условия.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Отличительные знаки, позволяющие присвоить гражданину ветеранское звание
Отработать длительный период времени на благо государства – это еще не все, что нужно для присвоения ветеранского статуса. Поэтому человеку надо знать не только, какие документы нужны для получения ветерана труда в Алтайском крае, но и какой имеется список наград, позволяющих стать льготником.
Для присвоения статуса человеку требуется иметь следующие знаки отличия:
- Орден участника Законодательного Собрания субъекта.
- Награды, указывающие на высокие результаты исполнения должностных обязанностей в процессе несения государственной службы в исполнительных органах власти региона.
- Грамоты за трудовые заслуги, заверенные исполнительным комитетом и полученные в период существования СССР и РСФСР.
сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию либо по достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин в случае увольнения, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи
При наличии у гражданина (ветерана труда или ветерана труда Алтайского края), права на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и Законом № 61-ЗС, ему предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные указанными законами.
- каждый месяц выплачиваются деньги в размере 456 рублей;
- человек сможет платить 50% стоимости проезда на пригородном поезде на территории Архангельской области.
- предоставляется компенсация в размере 50% платы за то, что собирают и вывозят твердые отходы, которые появляются в жилых помещениях многоквартирных домов;
- каждый месяц выдается выплата в размере 384 рублей на то, чтобы человек купил твердое топливо;
- дается 50% скидка на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
36 квадратных метров общей площади для одиноко проживающих граждан; 25 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи из двух человек;20 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи» состоящей из трех и более человек.Немаловажное значение имеет площадь жилья. Для лиц с инвалидностью отапливаемая площадь будет учтена целиком, для иных граждан есть возможность вернуть средства только за отопление 33 квадратных метров квартиры.
Порядок оформления компенсационных выплат
Итак, если гражданин имеет право на льготу, то ему необходимо обратиться в орган соцзащиты или многофункциональный центр с заявлением на получение компенсации и пакетом документов, предусмотренным для конкретного заявителя.
После того, как специалист примет документы, отводится 10 дней на их проверку и принятие решения, будет ли предоставлена компенсация.
Принятое уполномоченным органом решение оформляется в письменном виде в форме уведомления и направляется в адрес заявителя.
Нужно помнить, что льготы по оплате коммунальных услуг, в том числе и отопления, предоставляются на основании постановления Правительства №761 от 14.12.2005 года.
Компенсацию за отопление могут получить как собственники жилья, так и те, кто проживает в квартире на условиях соцнайма, а также члены кооперативов.
Мокеева Ю.В.,
Специалист органа соцзащиты
Также нужно иметь в виду, что при наличии нескольких статусов или званий у одного гражданина, он вправе выбрать один, в соответствии с которым величина компенсации будет максимальной.
Расчет величины компенсации за отопление
При расчете величины компенсации за отопление необходимо учитывать следующие моменты.
Компенсация может составлять 100%, если она начисляется участникам и инвалидам Великой отечественной войны, , сиротам и тем, кто остался без попечения родителей, гражданам со званием Героя. При этом площадь помещения, на которую предоставляется компенсация, ограничивается 33м2.
Согласно закону №176 от 29.06.2015 года, величина компенсации не может превышать платы за отопление по нормативу или по показаниям счетчика.
Величина компенсации может быть разной для разных регионов.
Большинство получателей компенсации могут рассчитывать на возврат 50% затраченных средств. При этом имеет значение, сколько льготников и других лиц проживает совместно.
Приведем простой пример.
| Исходные данные | Формула | Расчет |
| Муж и жена являются льготниками по отоплению. С ними вместе проживает их взрослая дочь. Расчет стоимости отопления проводится по нормативу. Тариф составляет 2242,08 рублей за гигокалорию, объем потребления составляет 0,744010 Гкал | Сумма платежа для льготников = Норма потребления * тариф * 50%
Сумма платежа для дочери = Норма потребления * тариф |
Находим общую сумму платежа, без учета льгот 0,744010 * 2242,08 = 1668,14
Соответственно, супруги заплатят платеж с учетом их доли и льготы 556,04*2*50%=556,04 рублей Платеж дочери составит 556,04 рублей |
Расчет не сложен, но индивидуален для каждого обратившегося.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Барнаула и Алтайского края, в частности, Законом Алтайского края от 3 декабря 2004 г. N 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» (в дальнейшем по тексту — Закон N 61-ЗС) установлены для:
- тружеников тыла (статья 2);
- ветеранов труда и лиц, приравненных к ним (статья 3),
а для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий -Законом Алтайского края от 3 декабря 2004 г. N 59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 59-ЗС.
Статья 4 Закона N 61-ЗС устанавливает размеры и правила назначения ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла и ветеранам труда. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий размер ежемесячной денежной выплаты устанавливает пункт 1 статьи 4 Закона N 59-ЗС.
Размеры ЕДВ
-
Труженики тыла
120 рублей
-
Ветераны труда, достигшие возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости
140 рублей
-
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
120 рублей
Законом Алтайского края от 12.05.2015 N 31-ЗС «О статусе «дети войны» установлены меры социальной поддержки и льготы «детям войны», к категории которых относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года и проживающие на территории Алтайского края. «Дети войны» имеют право на следующие меры социальной поддержки:
- внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья;
- право на получение свободных мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, в организациях социального обслуживания, включенных в реестр поставщиков социальных услуг.
Какая полагается компенсация ЖКХ ветеранам труда
Региональные власти каждого региона самостоятельно устанавливают перечень льгот и компенсаций для ветеранов труда.
Скидка на оплату коммунальных услуг равна 50%, но сумма ее будет вычисляться на основании того, сколько ветеранов труда проживает совместно на одной жилплощади.
Способ оказания финансовой поддержки, связанной с оплатой услуг коммунальных служб, выбирается по решению местных властей. Это может быть:
- денежное отчисление в качестве компенсации за уже оплаченные счета (сперва оплачиваются коммунальные услуги, затем квитанции представляются в УСЗН, и начисляется компенсация половины суммы);
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на оплату счетов по ЖКУ (выплата перечисляется на счет ветерана труда каждый месяц, отчитываться о расходах не надо, но долгов по ЖКУ быть не должно);
- субсидия в счет части стоимости ЖКУ (сперва выделяются деньги, затем ветеран труда оплачивает ЖКУ и представляет квитанцию в качестве подтверждения оплаты).
В каких случаях компенсацию по оплате ЖКУ перестают выплачивать
Прекращение материальной поддержки со стороны региональных властей в целом может быть вызвано теми же причинами, что и отказ в ее назначении. Так, причинами могут быть:
- выезд из квартиры ветерана и снятие его с регистрационного учета;
- выявление недостоверных сведений или подложных документов, поданных заявителем в процессе оформления льготы;
- увеличение доходов пожилого человека (если выплата компенсации связывается с данным фактом);
- наращивание долгов за ЖКУ (если данное основание предусмотрено в качестве причины прекращения оказания помощи).
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.