Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация ИП в одном городе, а ведение деятельности в другом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если говорить о регистрационном учёте, то предприниматель поставлен на него в налоговой инспекции по месту жительства. При этом понятия юридического адреса у ИП нет, и он может работать по всей территории России, независимо от адреса, указанного в паспорте.
Надо ли обращаться в фонды и органы статистики
Такой же автоматический порядок сообщения о новом месте жительства предпринимателя предусмотрен для внебюджетных фондов и органов статистики. Согласно пункту 9 Правил представления сведений (Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 № 1092) необходимые сведения в эти органы передаёт налоговая служба в течение пяти рабочих дней после внесения записи в ЕГРИП.
Итого, в течение двадцати рабочих дней после того, как произошла смена адреса ИП, все государственные органы, где он стоит на учёте, должны быть автоматически поставлены об этом в известность. Однако это относится только к гражданам РФ, иностранцам надо подавать в ИФНС заявление по форме Р24001.
Кроме того, ИП с работниками должны направить в ФСС уведомление о смене прописки по форме из приказа от 22.04.2019 № 215. Такая же обязанность установлена для предпринимателей, которые добровольно платят за себя взносы на социальное страхование.
Регистрация ИП по месту осуществления деятельности
Регистрацию ИП обязан проходить по фактической прописке, то есть по месту жительства, а вот создавать подразделения в других городах предприниматель не имеет права. Тем не менее, деятельность ИП в различных субъектах РФ не запрещается. Как сопоставить эти требования в реальной жизни и не оказаться наказанным государством? Рассмотрим основные отличия, базируясь на выбранной ИП системе налогообложения: УСН, ЕНВД, ЕСХН, ОСНО или ПСН.
Напомним, что согласно НК РФ, предприниматели, которые выбрали режим УСН, обязаны подавать отчётность, уплачивать налоги и регистрировать кассовый аппарат только в местном органе.
Не могут воспользоваться УСН следующие категории:
- частнопрактикующие адвокаты и нотариусы;
- предприниматели, которые работают на ЕСХН;
- ИП, которые имеют свыше 100 наёмных сотрудников.
Помимо ограничений по доходу, важным моментом является размер остаточной стоимости основных средств, если в 2017 году он превышает 150 млн. руб., то предприниматель теряет право на использование УСН или «упрощенки», как её называют в обиходе.
Объектом налогообложения по режиму УСН могут быть «доходы» и «доходы минус расходы». В первом случае ставка равна 6%, а во втором – 15%. Региональные органы имеют право снижать процентную ставку УСН-щиков.
Налоговая регистрация предполагает подачу деклараций УСН по месту прописки предпринимателя, при этом нет необходимости отчитываться в каждом из регионов, в котором ведётся бизнес. Если ИП зарегистрировано, то только по месту жительства индивидуального предпринимателя.
Действия индивидуального предпринимателя при ведении деятельности в других регионах:
|
Режим налогообложения |
Постановка на учет |
Уплата налога |
Сдача отчетности |
|
УСН и патент |
В каждом регионе осуществления деятельности |
В каждом регионе осуществления деятельности |
УСН – по месту жительства. ПСН – не сдается вообще. |
|
УСН доходы УСН доходы-расходы |
Только по месту жительства (одно исключение описано в тексте) |
По месту жительства |
По месту жительства |
|
ЕНВД отменяется с 2021 года |
В каждом из регионов, в котором осуществляется деятельность На ЕНВД |
В каждом из регионов, в котором осуществляется деятельность На ЕНВД |
В каждом из регионов, в котором осуществляется деятельность на ЕНВД |
|
ЕСХН |
По месту жительства ИП |
По месту жительства ИП |
По месту жительства ИП |
Может ли ИП работать в другом городе и в другом регионе?
Да, может.
Индивидуальный предприниматель может быть зарегистрирован по месту своего жительства, а вести деятельность может в другом городе или даже в другом регионе нашей огромной страны. Простор для деятельности ИП местом регистрации не ограничен.
Нужно ли ИП вставать на учет в налоговой инспекции другого региона?
По этому вопросу есть хорошие официальные разъяснения самой налоговой службы на следующем примере: ИП зарегистрирован в Москве, а хочет вести торговлю в Калужской области – нужна ли регистрация в налоговой инспекции Калужской области?
Налоговая служба разъясняет, что ИП регистрируется в налоговой по месту своего жительства и эта регистрация не зависит от места фактического осуществления деятельности. Поэтому если ИП уже зарегистрирован в Москве, то повторно регистрировать ИП в Калуге не нужно.
НО есть особенности, связанные с налогообложением. Раньше если ИП оказывался на территории субъекта, в котором действовала ЕНВД, то он обязан был встать на учет по месту осуществления деятельности и производить уплату ЕНВД, введенного в этом регионе. С 2013 года ЕНВД стал добровольным. При этом, правда, необходимость учета не изменилась. Иными словами: если ИП ведет деятельность, облагаемую ЕНВД, то ему понадобится встать на учет по месту ведения деятельности.
Согласно ст. 335 Налогового кодекса РФ потребуется встать на учет в качестве плательщика налога на добычу полезных ископаемых по месту нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику.
Если ИП планирует применять патентную систему налогообложения (ПСН), то по месту осуществления деятельности тоже нужно будет получить патент.
Налоги по УСН (упрощенная система налогобложения) или ОСНО (общая система налогобложения) будут уплачиваться по месту регистрации ИП, в этом случае становиться на учет в налоговую инспекцию другого региона не нужно.
И последнее: если ИП не просто планирует вести деятельность в другом регионе, а к тому же меняет свое место жительства (переезжает из одного региона в другой), то понадобится регистрация по новому месту жительства. Проживание без регистрации влечет штраф (статья 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях).
Но об изменении адреса налоговую уведомлять не нужно. В этом случае налоговая инспеция сама передаст регистрационное дело ИП в другую налоговую, после того, как получит сведения о перемене места жительства из миграционной службы. Подробнее об этом нововведении можно прочитать здесь.
Основание: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Письмо МНС РФ от 30.07.2004 N 09-1-02/3110 “О регистрации индивидуальных предпринимателей”.
Налоговая отчетность при ведении бизнеса в другом регионе
Что касается того, можно ли открыть ИП в другом регионе, то делать это разрешается, однако все равно придется выплачивать налоги по месту официальной регистрации.
Более того, всю налоговую отчетность необходимо отправлять в отделение, которое обслуживает бизнесменов в том населенном пункте, где прописан бизнесмен.
На практике все это осуществляется очень просто. Даже в тех ситуациях, когда у предпринимателя нет возможности самостоятельно посетить ФНС для подачи налоговой отчетности, у него всегда остается вариант с электронным сервисом. Это очень удобно и предельно просто. Заполнение деклараций и других отчетных документов на компьютере ничем не отличается от бумажной версии. Что касается оплаты налогов, то она может быть совершена в любом банке, вне зависимости от региона, в котором ведется бизнес. Главное — знать правильные реквизиты.
Несколько особенностей касается процентных ставок. В данном случае будет использован тот вариант, который предусмотрен для региона, где ИП был изначально зарегистрирован. Это может быть выгодно, если в области регистрации бизнеса установлены меньшие проценты, чем в том регионе, где фактически работает предприниматель.
Итак, открыть свой бизнес и работать в другом регионе ИП может без проблем. Тем не менее все регистрационные и налоговые вопросы должны решаться исключительно по месту официальной прописки гражданина. Кроме того, ему необходимо соблюдать все законы, которые действуют на территории каждой области.
Предусмотрены Федеральным законодательством России. Еще в процессе прохождения регистрационной процедуры физические лица узнают, и обязательно ли им открывать расчетный счет. В Федеральной Налоговой Службе детально расскажут, какие следует приобрести и какие учетные регистры необходимо вести в процессе работы. После начала коммерческой деятельности индивидуальные предприниматели могут принять решение о расширении бизнеса в других регионах. В соответствии с российскими законами, ИП не должен становиться на учет в контролирующих органах района, в котором открывает еще одну точку для работы.
Место жительства или место пребывания
Еще более запутанной ситуация станет, если изучить для регистрации ИП. На странице 2 этого заявления находим пункт 6 с названием «Адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации». Возникает вопрос — можно ли открыть ИП в населенном пункте, где физическое лицо не проживает, а пребывает?
Для начала разберемся в том, что закон понимает под местом жительства и местом пребывания. Гражданский кодекс в этом смысле выражается достаточно кратко: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».
Закон № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения» дает более подробное толкование:
- место пребывания — гостиница, санаторий, медицинская организация или другое учреждение, где гражданин проживает временно;
- место жительства — жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает как собственник или по договору найма, и где он зарегистрирован.
Понятно, что регистрировать бизнес по адресу гостиницы или больницы никто не будет, тогда к кому же относится указание на место пребывания в ? В данном случае речь идет не о российских гражданах, а об иностранцах или лицах без гражданства. Если они не получили гражданство РФ, то на территории России не живут, а только временно пребывают. При наличии РВП или вида на жительства эти лица вправе зарегистрировать ИП и вести бизнес, пока не истек срок разрешенного пребывания.
Но вернемся к гражданам РФ. Для них регистрация индивидуального предпринимателя происходит только по месту жительства, а не пребывания. Но если будущий бизнесмен переехал из родного города, где прописан, а сейчас живет в мегаполисе, где у него временная регистрация, это ведь признается его местом жительства?
К сожалению, нет. Существует еще один документ (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), где местом пребывания называется уже не только гостиница, больница и тому подобные учреждения, но и жилое помещение, где лицо проживает на основании договора найма или права собственности. Таким образом, в законе нет четкого недвусмысленного толкования места жительства физического лица, где допускается государственная регистрация предпринимателя.
Работа ИП в другом городе: основные нюансы
Как упоминалось, регистрация ИП производится по месту прописки. При этом работать разрешается без географических ограничений, по всей территории страны. Но здесь имеется ряд моментов, которые должны быть учтены предпринимателями. В первую очередь речь о налогах:
- Фиксированные взносы оплачиваются только по месту, где зарегистрировано физлицо.
- Налоги за сотрудников при работе ИП в другом городе также оплачиваются в регионе регистрации. Исключением является только один тип налога — НДФЛ (для патента и единой формы налогообложения ЕНВД). Оплата НДФЛ осуществляется по месту, где ИП ведет деятельность. Такое правило указывается в ФЗ-113.
При работе ИП в другом городе (как и в иных случаях) за работника выплачиваются такие налоги:
- ПФР.
- ФСС.
- ФОМС.
- НДФЛ (13%).
Не менее важный момент — передача информации о количестве работников ИП. Так, при регистрации ИП в роли работодателя обязательна ежегодная передача отчетности по среднесписочному количеству работников. Документы передаются по месту, где проходил процесс регистрации. Если у индивидуального предпринимателя нет сотрудников, то и в предоставлении ССЧ нет нужды.
Оформление ИП не по месту прописки
Важно! Закон разрешает вести предпринимательскую деятельность по всей России, в том числе не только в субъекте постоянной регистрации.
В то же время, когда речь идет об оформлении своего ИП не в том регионе, в котором будущий предприниматель имеет постоянную прописку, закон устанавливает следующее: российские граждане, обладающие постоянной пропиской, должны регистрировать ИП только по месту постоянной прописки. Получить статус ИП в другом регионе при наличии штампа в паспорте с адресом постоянной прописки не получится. Оформление временной прописки для иногородних в этом случае никакой роли не играет. Для того, чтобы такому россиянину зарегистрировать свое дело и встать на налоговый учет в другом городе РФ, ему нужно либо сменить адрес постоянной прописки, либо оформить на новом месте временную прописку. Причем, для оформления временной регистрации необходимо в обязательном порядке аннулировать постоянную, что должно быть подтверждено штампом в паспорте о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Бизнесмен, имеющий постоянное место жительства и выбравший для себя налоговый режим в виде общей системы налогообложения (ОСНО), упрощенной системы налогообложения (УСН) или единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН), не привязан в своей деятельности к месту, в котором имеет постоянную прописку, и может работать, находясь в любом районе России. Однако платить налоги и отправлять отчеты, в том числе по пенсионным отчислениям в случае привлечения наемных работников, он обязан именно в тот субъект РФ, в котором постоянно прописан.
Предприниматели с постоянной пропиской, выбравшие для себя специальные налоговые режимы в виде патентной системы налогообложения (ПСН), должны передавать отчеты и выплачивать налоги по месту фактического ведения предпринимательской деятельности, с которым может не совпадать место постоянной прописки. Не обязаны это делать только те из них, кто занимается перевозкой грузов и пассажиров, развозной и разносной торговлей.
Регистрация ИП в другом регионе
Регистрация ИП в другом регионе не производится, если у заявителя имеется постоянная регистрация (штамп в паспорте). При отсутствии таковой можно обратиться с заявлением на создание ИП при наличии временной прописки.
Данное условие имеет важное значение. В отличие от организация предприниматели не имеют юридического адреса. Их деятельность территориально идентифицируется по месту постоянной регистрации. Если ее нет, то в расчет принимает временная прописка.
В том случае, когда у заявителя вовсе отсутствует информация о какой-либо регистрации, ему не присваивается статус ИП.
Кстати, чтобы стать бизнесменом, не обязательно лично являться в налоговую службу с комплектом документов.
В настоящее время существует возможность воспользоваться иными способами:
- отправить документы по почте, предварительно заверив заявление у нотариуса;
- передать сведения в электронной форме, воспользовавшись своим ЭЦП;
- обратиться к нотариусу для удостоверения заявления его ЭЦП и передачи документов в налоговую инспекцию;
- представить документы через представителя, который действует на основании .
Эти вариант можно использовать, если у предпринимателя нет возможности самостоятельно попасть на прием в Налоговую службу по месту постоянной прописки.
Регистрация ИП по месту осуществления деятельности при ЕНВД
Отдельно стоит обратить внимание на регистрацию ИП не по месту прописки, если в качестве системы налогообложения он выбрал ЕНВД. При всех других налоговых режимах предприниматель вправе осуществлять свою деятельность в любом регионе, но только не при ЕНВД.
Данный налоговый режим предусматривает налогообложение при занятиях определенными видами деятельности. Те виды деятельности, которые попадают под ЕНВД, региональные власти определяют самостоятельно. Если физлицо уже осуществило постановку на учет в административном округе и работает на ЕНВД, но при этом меняет либо свое местожительства, либо место ведения бизнеса, но не свой налоговый режим, то он должен будет перерегистрироваться.
Другими словами, ему придется подать заявление в налоговый орган по месту ведения бизнеса и осуществить постановку на учет в качестве плательщика ЕНВД. В этом случае он сможет продолжать ведение бизнеса и применять ЕНВД. При этом закрывать ИП по месту первичной регистрации не нужно, а налоговая отчетность должна будет подаваться в тот налоговый орган, в котором ИП зарегистрирован уже позже как плательщик ЕНВД.
Важно! До принятия решения на изменения места проживания и места ведения бизнеса следует убедиться в том, что сферы деятельности, в которых занят ИП, попадает по ЕНВД в том регионе, в который он переезжает.
Регистрация ИП по месту осуществления деятельности
Регистрацию ИП обязан проходить по фактической прописке, то есть по месту жительства, а вот создавать подразделения в других городах предприниматель не имеет права. Тем не менее, деятельность ИП в различных субъектах РФ не запрещается. Как сопоставить эти требования в реальной жизни и не оказаться наказанным государством? Рассмотрим основные отличия, базируясь на выбранной ИП системе налогообложения: УСН, ЕНВД, ЕСХН, ОСНО или ПСН.
Напомним, что согласно НК РФ, предприниматели, которые выбрали режим УСН, обязаны подавать отчётность, уплачивать налоги и регистрировать кассовый аппарат только в местном органе.
Не могут воспользоваться УСН следующие категории:
- частнопрактикующие адвокаты и нотариусы;
- предприниматели, которые работают на ЕСХН;
- ИП, которые имеют свыше 100 наёмных сотрудников.
Помимо ограничений по доходу, важным моментом является размер остаточной стоимости основных средств, если в 2017 году он превышает 150 млн. руб., то предприниматель теряет право на использование УСН или «упрощенки», как её называют в обиходе.
Объектом налогообложения по режиму УСН могут быть «доходы» и «доходы минус расходы». В первом случае ставка равна 6%, а во втором – 15%. Региональные органы имеют право снижать процентную ставку УСН-щиков.
Налоговая регистрация предполагает подачу деклараций УСН по месту прописки предпринимателя, при этом нет необходимости отчитываться в каждом из регионов, в котором ведётся бизнес. Если ИП зарегистрировано, то только по месту жительства индивидуального предпринимателя.
Требования законодательства
Согласно закону № 129-ФЗ, регистрация ИП допускается лишь в том населенном пункте, где он прописан. Для этого необходимо подать в местную налоговую инспекцию заявление по форме P21001, копию паспорта и чек, подтверждающий оплату пошлины. Скачать чистый бланк формы Р21001 можно здесь.
Совершеннолетний гражданин РФ имеет право подать необходимые для регистрации ИП документы как лично, так и через посредника, подтвердив его полномочия заверенной у нотариуса доверенностью. Также имеется возможность отправки заявления почтой или через интернет. Кроме этого, подавать документы по просьбе физического лица могут и нотариусы. Установленная за эту услугу цена – 1 000 рублей.
Эта информация дает ответ на вопрос, как оформить ИП не по месту жительства.
Порядок регистрации ИП
Согласно действующему законодательству государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его прописки. Это делается для того, чтобы привязать предпринимателя в уплате налогов, и других платежей за свою предпринимательскую деятельность, к определенной налоговой инспекции, и различным государственным фондам. Также это контроль, чтобы не было уклонения от уплаты обязательных платежей. Даже если у предпринимателя планируется открытие множество филиалов, в разных городах. Поэтому будущий ИП, обязан обращаться в налоговую инспекцию по месту своей прописки, которая практически всегда соответствует адресу места жительства. Но бывают случаи, когда у человека происходит смена жилья, либо он специально приезжает в другой город, с целью занятия бизнесом без создания юридического лица. Несмотря на жесткие условия регистрации, есть выход из любой возникшей ситуации.
Первый этап рассматриваемой процедуры – выбор кодов ОКВЭД для ИП в 2021 году. Он осуществляется на основании действующего с начала 2017 года справочника кодов, который носит название ОКВЭД-2. При выборе кодов ОКВЭД для ИП необходимо соблюдать несколько несложных рекомендаций:
- количество выбранных видов деятельности не ограничивается, что позволяет указать в регистрационных документах любое их число;
- код влияет на величину страховых взносов (если требуется их начисление и уплата);
- требований к лицензированию отдельных видов деятельности регламентируются на уровне федерального и регионального законодательства;
- допускается добавление новых и удаление старых кодов ОКВЭД в ходе осуществления предпринимательской деятельности, для чего достаточно подать соответствующее заявление в ИФНС и внести изменения в регистрационную документацию.
Таким образом, предприниматели должны осуществлять постановку на учет в том регионе, в котором они постоянно прописаны. Но при этом возможны некоторые исключения. Например, физлицо вправе осуществить постановку на учет в качестве предпринимателя по своему месту проживания (временная прописка), но данная практика не приветствуется налоговиками.
Помимо этого, предприниматель перерегистрироваться может не по своему месту прописки, если он занят в тех сферах деятельности, которые попадают под ЕНВД не в регионе первоначальной регистрации, а в ином. При этом адрес своей официальной прописки менять не придется, достаточно будет осуществить постановку в качестве плательщика ЕНВД в налоговую по новому месту.
Как государство помогает малому предпринимательству расширить географию своего бизнеса? Может ли ИП работать в других регионах, а не только на месте своей регистрации?
Для реализации своего потенциала предпринимателя любой гражданин может открыть дело в различных организационных формах, например, индивидуальное предпринимательство (ИП) без образования статуса юридического лица. Регистрируется ИП в административно-территориальной единице постоянного проживания и регистрации (прописки) физического лица (гл.3, ст. 8 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ в ред. от 03.12.2011).