Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проще, чем вы думаете: как сейчас устроено усыновление в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Критерии, которым должен соответствовать претендент
Критерии, которым должен соответствовать претендент, предусмотрены законом и четко контролируются при вынесении решения. Будущий усыновитель должен:
- иметь стабильный доход (хорошая работа с высоким заработком, чтобы полностью обеспечивать семью);
- не иметь вредных привычек (алкоголь, наркотики, азартные игры и прочие увлечения);
- иметь хорошие характеристики не только с места работы, но и по месту жительства;
- быть полностью здоровым, если будущий отчим страдает хроническими заболеваниями, то суд может отказать в усыновлении (более подробная информация о данном документе будет содержаться ниже);
- не иметь судимостей или же возбужденных против него уголовных дел.
Если хотя бы один из пунктов не будет соответствовать критериям, суд откажет усыновителю. Также органы опеки могут отменить усыновление ребенка, если их не будет устраивать заявитель. Для этого могут быть разные причины, не полный пакет документов, жилищные условия не соответствуют требуемым характеристикам и прочие причины предусмотренный законодательством.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Автобиография гражданина
Чтобы усыновить ребенка жены от первого брака, необходимо написать автобиографию. Без нее справиться с поставленной задачей будет проблематично.
Пишется документ лично заявителем. В нем обычно указывают:
- сведения о гражданине личного характера;
- информацию об образовании;
- данные о работе и доходах;
- сведения о наличии или отсутствии отдельного жилья (желательно приложить выписки ЕГРН);
- подтверждение факта заключения брака с мамой ребенка;
- информацию об обстановке в семье и о сложившихся отношениях с усыновляемым;
- личные характеристики (состояние здоровья, административные нарушения, судимости и так далее);
- основания проведения операции.
Стоит помнить, что автобиография не имеет точной формы. Она пишется в свободном виде.
Супруг имеет право на усыновление ребенка от первого брака только в том случае, если брак официально зарегистрирован в ЗАГСе.
Обратите внимание! Если брак не зарегистрирован официально, то есть мужчина и женщина просто сожительствуют, то закон не предусматривает право на усыновление.
Для того, чтобы усыновить ребенка супруга/супруги от первого брака нужно соблюсти ряд условий:
- супруг (например, отчим) должен изъявить желание стать законным родителем;
- если за вторым родителем ребенка сохранены родительские права, то от него требуется получение согласия;
- согласие матери/отца несовершеннолетнего;
- соответствие супруга, желающего усыновить ребенка, всем требованиям, которые выдвигаются органами опеки и попечительства к кандидатам на усыновление.
По вопросам усыновления следует обращаться в органы опеки и попечительства. В случае, если ребенку исполнилось 10 лет, потребуется и его согласие.
Несмотря на то, что вопросами усыновления занимаются органы опеки, официально назначить супруга родителем может только суд.
Составление и подача искового заявления в суд
Вопросы усыновления несовершеннолетних решаются в рамках искового судопроизводства. Для этого супруг, желающий усыновить ребенка, должен направить заявление и прилагающиеся к нему документы в районный или городской суд по месту жительства ребенка.
Заявление о желании стать усыновителем должно содержать в себе следующие пункты:
- адрес и наименование суда, в который подается заявление;
- информация о заявителе (должны быть указаны все паспортные данные и контактный телефон);
- данные о заинтересованном лице — отце/матери ребенка детей (паспортные данные, адрес фактического проживания);
- третьи лица, участвующие в рассмотрении иска (отдел опеки и попечительства, ЗАГС, прокуратура);
- наименование документа;
- данные о регистрации брака;
- данные ребенка;
- информация о втором родителе;
- описание жилищных условий;
- отсутствие судимости у супруга, который желает усыновить ребенка;
- причины усыновления;
- исковые требования;
- перечень прилагающихся документов;
- подпись и дата.
Главные условия для осуществления процедуры
После фиксации официального брака супруг становится отчимом и это наделяет его правами на дальнейшее усыновление малыша. По определению отчим может выполнять функции отца (воспитание и т. д.), однако полноценные родительские права у него отсутствуют.
Процедура по усыновлению ребёнка супруги осуществляется гораздо проще, чем, например, процесс усыновления детей из дома малютки или роддома. Однако для прохождения всех этапов понадобится время.
Вопросами, связанными с интересами детей, занимается опекунская комиссия.
Чтобы усыновить ребёнка супруги необходимо выполнить условия:
- желание потенциального усыновителя (отчима);
- согласие (разрешение) матери на усыновление отчимом её ребёнка;
- полное соответствие потенциального усыновителя требованиям Российского Законодательства к усыновителям (о них мы рассказываем в следующем пункте данной статьи);
- согласие родного (кровного) отца.
Отчим – это мужчина, который состоит в официальном браке с матерью ребёнка. Совместное сожительство или так называемый «гражданский брак» не дают права на усыновление малышей.
Если ребёнок достиг 10 лет, то в обязательном порядке необходимо согласие самого ребёнка.
Интересами детей занимаются органы опеки и попечительский комитет, но получить законный статус отца, отчим может только через суд.
При каких условиях можно начать процедуру?
Существуют следующие условия, соблюдение которых обязательно для начала процедуры удочерения:
- Желание будущего отца.
- Согласие бывшего супруга женщины, не лишенного родительских прав. Если она мать-одиночка, мужа нет в живых, этот пункт опускается.
- Согласие самой женщины на процедуру удочерения.
- Соответствие законодательным критериям, которым должен отвечать потенциальный отец.
К числу основных требований к усыновителю относится следующее:
- он дееспособен;
- у него есть постоянный доход;
- он достиг 18-ти-летия;
- у него нет судимости;
- он не страдает неизлечимыми болезнями;
- он не является усыновителем другого ребенка, в отношении которого факт усыновления отменен.
Если малыш достиг десятилетнего возраста, родители и государственные инстанции обязаны учесть его мнение.
Невозможность усыновления
В некоторых ситуациях, одного желания мужчины, зарегистрировавшего брак с матерью, недостаточно для усыновления.
Процедура недоступна при следующих обстоятельствах:
- Недееспособный статус или частичная недееспособность мужчины.
- Наличие непогашенной судимости.
- Лишение отцовских прав в отношении других детей.
- Наличие физических недугов, не дающих возможности в полной мере заботиться о ребенке и его воспитании.
- Психические заболевания.
- Алкогольная и наркотическая зависимость.
- Условия проживания и материальное обеспечение неприемлемы для того, чтобы ребенок благополучно развивался.
- Выявление случаев садизма, склонности к педофилии, неадекватности в поступках мужчины.
Если ни одно из вышеуказанных неприменимо по отношению к мужчине, намеренному удочерить или усыновить малыша, можно приступать к подготовке к процессу усыновления.
После регистрации брака супруг по отношению к детям жены становится отчимом, что дает ему право на последующее усыновление. Отчим, как правило, выполняет по отношению к детям обязанности отца, но не имеет полноценных родительских прав.
Усыновление ребенка жены происходит намного проще, чем в ситуации, когда происходит усыновление детей из роддома или детского дома, но, несмотря на это, процедура будет достаточно длительной и трудоемкой.
Стоит отметить, что отчим получает право на усыновление ребенка только в случае официальной регистрации брака.
Если пара просто является сожителями (живет в гражданском браке), то право усыновления мужчине не предоставляется.
Вопросами усыновления занимаются органы опеки и попечительства
Для усыновления ребенка отчимом необходимо выполнение следующих условий:
- желание отчима;
- согласие отца ребенка, если за ним сохранены родительские права;
- согласие матери ребенка;
- соответствие отчима требованиям, которые выдвигаются законодательством к кандидатам на усыновление.
Усыновление – серьезный шаг, влияющий на жизнь не только усыновителя, но и ребенка. Перед тем как усыновлять чужого ребенка, следует обратить внимание на следующие нюансы:
- после того, как процесс усыновления сына будет завершен, отчим получит не только родительские права, но и обязанности;
- в случае разрыва отношений малыш может пострадать, получить душевную травму;
- в плане прав он ничем не отличается от родных детей (на таких же основаниях, к примеру, наследует имущество отчима).
Стоит также помнить, что после усыновления сам несовершеннолетний теряет все права, связанные с родным родителем. С него нельзя будет требовать выплачивать алименты, малыш не сможет наследовать его имущество. Однако:
- отчим получит права на ребенка;
- новый муж будет считаться отцом малыша перед законом и государственными органами, благодаря чему сможет эффективнее решать вопросы, связанные с жизнью несовершеннолетнего;
- отношения между отчимом и несовершеннолетним будут закреплены на официальном уровне.
Соответственно, эта процедура имеет свои плюсы и минусы. Перед ее проведением рекомендуется тщательно взвесить все за и против.
Какие документы нужны?
Для проведения процедуры усыновления детей жены от первого брака нужно подготовить пакет документов. В него входят следующие бумаги:
- исковое заявление;
- паспорта обеих сторон, свидетельство о браке (копии);
- разрешение на усыновление от родного отца (при наличии);
- автобиография нового мужа;
- справка по форме 2-НДФЛ от усыновителя;
- документ, свидетельствующий о наличии права собственности на жилое помещение;
- справка 164/у-96, выдаваемая в медицинском учреждении;
- справка из ПФР (если отчим пребывает в пенсионном возрасте);
- заключение попечительского совета.
Следует учесть, что большая часть перечисленных документов подаются и в суд, и в орган опеки. В связи с этим рекомендуется сделать несколько копий каждой бумаги.
Сложнее с иностранным мужем, особенно, если он не имеет российского гражданства. Ситуация осложняется еще больше, если он не появляется на территории страны, не обладает имуществом в России и источником доходов в этой стране. В таком порядке придется собирать справки по месту постоянного жительства лица, доказывать в суде необходимость наделения человека родительскими правами.
Прежде чем приступать к процедуре усыновления, нужно хорошо всё обдумать. Не действовать спонтанно, а взвесить все «за» и «против». Помните:
- Усыновлённый ребёнок будет иметь точно такие же имущественные права, как и родные дети, в том числе от предыдущих браков.
- Внуки от усыновлённого ребёнка так же смогут претендовать на наследство, как и родные по крови.
- После усыновления ребёнок уже не сможет унаследовать имущество биологического отца.
- Если у жены несколько детей от предыдущих браков, ты отчим обязан усыновить всех детей, а не кого-то одного.
- В случае развода усыновитель будете выплачивать алименты на ребёнка, вплоть до совершеннолетия.
- Оплачивать его обучение, лечение, развитие (кружки, секции, репетиторов).
- Ребёнок будет считать вас родным отцом и после развода считать предателем, бросившим их с мамой.