Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Во сколько начинается комендантский час?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термин обозначает запрет на перемещение граждан по улицам и пребывание их в общественных местах в определенное время суток без специального разрешения. Чаще всего распоряжения властей касаются ограничений в ночное время.
Что такое комендантский час в России
Впервые нормы были введены в военное время и имели целью снизить преступные действия, мародерство и т.д. Обычно КЧ длится определенный срок, снимают ограничения после того, как опасность будет ликвидирована.
Сегодня ограничения также вводят в определенных регионах в период увеличения опасности, однако есть и постоянные ограничения. Они касаются детей до 18 лет, правила закреплены нормативами на постоянной основе и не зависят от военного положения, ЧС.
Понятие комендантский час регулируется на законодательном уровне. Оно закреплено Конституцией РФ, Семейным кодексом, ФЗ №124 от 1998 года. В 2009 году в нормативы внесены изменения с перечислением мест, где малолетним гражданам запрещено находиться в вечернее и ночное время. Также законодательно ввели ограничения для детей до 7 лет, которым запрещено появляться (гулять) в публичных местах без сопровождения взрослых в любое время суток.
Региональные власти вправе вносить дополнения и вводить конкретные ограничения, определять временные рамки действия норм. Данное право объясняется региональными климатическими особенностями, спецификой местности. Например, в 2014 году в Санкт-Петербурге ввели ряд уточнений для детей до 7 лет и 18 лет.
Кто может сопровождать детей в их прогулках во время комендантского часа
В регионах и субъектах РФ требования к сопровождающим аналогичны существующим в Москве, МО, СПб:
- Это могут быть родители детей, их законные представители. Например, у сирот представителями выступают попечители и опекуны.
- Право на сопровождение имеют сотрудники образовательных или культурно-развлекательных учреждений. Например, аниматоры, организаторы и кураторы конкурсов, экскурсий и других подобных мероприятий для детей до 16 лет.
Чтобы не возникало проблем и вопросов к сопровождающим, им рекомендуют иметь документы, подтверждающие статус. Это может быть паспорт, разрешение от родителей (опекунов), справка из учреждения, специальный приказ или постановление руководства о проведении экскурсии и т.д. В документе или приказе прописывают обязанности сопровождающего, время проведения мероприятия.
Если дети отправляются в длительные путешествия или прогулки под надзором сопровождающих лиц, в приказе указывают маршрут путешествия, тип передвижения, номер транспортного средства и прочие нюансы.
Ответственность за невыполнение требований комендантского часа в регионах предусматривает штраф в размере до 1000 рублей на родителей и до 50000 рублей на учреждения, где были обнаружены эти нарушения.
Где действует комендантский час
Точное время, когда несовершеннолетние не могут находиться на улице или в других публичных местах без сопровождения взрослых, определяют власти каждого региона. В Москве дети до 18 лет не могут находиться без сопровождения родителей или лиц, заменяющих их, в период с 23:00 до 06:00:
- в заведениях общественного питания (рестораны, кафе и т.д.);
- в заведения для развлечения и досуга, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции.
Для несовершеннолетних в возрасте до 16 лет комендантский час с 236)) до 06:00 распространяется:
- на территории, где ведется строительство;
- на территории автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей, нефте- и газопроводов;
- на территории полос отвода железных дорог, высоковольтных линий электропередач;
- в парках, водоемах и прилегающих к ним территориям;
- в помещениях общего пользования (технические этажи, чердаки, подвалы) и на крышах жилых домов;
- на территории, прилегающей к образовательным организациям;
- в организациях, обеспечивающих доступ к сети интернет.
Организации из этого списка тоже несут ответственность, если допустят ребенка без сопровождения взрослого.
Без ограничений по времени действует запрет на допуск детей на территории и помещения, где осуществляется продажа товаров сексуального характера, в букмекерские конторы и тотализаторы.
Особенности введения комендантского часа
Это ограничение актуально для всех несовершеннолетних людей, т.е. тех, кто еще не отметил свой 18-й день рождения. Помните, что дети до 7 лет должны находиться на улице и в общественных местах только в сопровождении взрослых в любое время суток.
Взрослые могут решать вопрос о пребывании вне дома в ночное время по своему усмотрению. Кроме того, данное правило не актуально для подростков, вступивших в брак, а также признанных судом эмансипированными (полностью дееспособными до достижения 16-летнего возраста — чаще всего это происходит, если человек работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью).
В соответствии с законодательством, ограничение вводится только в ночное время, т.е. в период с 22-00 до 6-00. При этом каждый субъект Российской Федерации вправе устанавливать начало комендантского часа с учетом местных традиций, климатических особенностей и т.д.
Также ночное время может быть разным в зависимости от времени года — летом комендантский час может начинаться, например, с 23-00. А еще регионы России могут снизить возраст, до которого нельзя находиться в определенных местах в ночное время, но сдвигать рамки можно не более чем на два года.
Помните, что во время комендантского часа дети не должны находиться не только на улице (в парках, скверах, на пляжах, детских и спортивных площадках и даже кладбищах), но и вне дома вообще.
Это значит, что любителям ночных дискотек придется дождаться своего 18-летия, ведь находиться в местах, где продают алкоголь запрещено. Кататься на общественном транспорте и проводить время на вокзалах и остановках тоже не получится. Более того, нарушением закона будет считаться, если ребенок решит поболтать с другом в подъезде или во дворе своего дома.
Региональные особенности
В столице, Алтайском крае и некоторых иных субъектах страны несовершеннолетние лица не вправе пребывать на улице без специального разрешения или сопровождающего в период с 10 вечера до 6 утра – с 1 ноября до конца марта, с 11 вечера до 6 утра – с апреля по октябрь.
В Санкт-Петербурге действует отдельный Закон, в соответствии с которым дети не могут находиться на улице с 10 вечера до 6 утра – с 1 сентября по конец мая, с 11 вечера до 6 утра – с 1 июня по конец августа. Запрет не действует во время новогодней ночи, а также в течение праздников, которые были организованы государственными ведомствами или органами местного самоуправления Санкт-Петербурга.
Действие нормативного акта не распространяется на лиц до 18 лет, если они были признаны эмансипированными судебным решением или вступили в официальные брачные отношения.
В какое время действует комендантский час?
Закон устанавливает, что детей до 7 лет на улице должны сопровождать родственники и родители. Это соблюдение указанных в основных гарантиях прав ребенка, к которым относятся Конституция РФ, ФЗ № 124. Также на основании ст. 3 ФЗ № 124, федеральные власти могут принимать законы о защите детских прав, а государство — иные нормативные акты.
Для подростков возрастом 7-18 лет действует следующий ряд ограничений:
- от 7 до 16 лет — разрешено нахождение несовершеннолетних на улице или в других местах без взрослых до 22 вечера зимой и 22 вечера в летнее время года;
- от 16 до 18 лет — могут находиться на улице до 23 часов вне зависимости от времени года;
- от 7 до 18 лет — в новогоднюю ночь или на региональный праздник могут быть на улице со взрослыми без ограничений. Этот момент определяют муниципальные власти.
До скольки комендантский час, зависит от регионального законодательства. В большинстве случаев его окончание припадает на 6.00 утра.
Волчатники — вне очереди
В Амурской области приняли важную для региона норму, которая начала действовать в апреле. Она касается распределения путевок на добычу копытных животных.
Теперь первоочередное право на их получение наряду с участниками биотехнических и учетных работ предоставят охотникам-волчатникам.
«Те, кто в прошлом году активно участвовал в регулировании численности волков, занимался отстрелом хищников и сдавал в охотуправление шкуры, в этом году смогут обратиться за разрешением на добычу кабана вне общей очереди», — пояснила председатель комитета регионального заксобрания по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии Ирина Киевская.
По ее словам, 20 процентов установленных лимитов на путевки выдадут как раз этим категориям: волчатникам и тем, кто помогает охотоведам вести подсчет диких животных и организовывать подкормку. «За путевками стоит обращаться заранее, — предупредила Ирина Киевская, — потому что, если за 20 дней до открытия охоты эти 20 процентов останутся нераспределенными, их отдадут другим охотникам в порядке очередности обращения».
Когда детям нельзя находиться на улице без сопровождения взрослых
Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.
Подобное объясняется следующими факторами:
- опознать преступника ночью тяжелее;
- количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
- часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.
То, во сколько заканчивается комендантский час (и начинается), может корректироваться местными властями. Несмотря на это, большая часть регионов в данном случае солидаризуются с Москвой, благодаря чему ограничения в них одинаковые (показатели, указанные ниже, актуальны и для Московской области):
- запрет начинается в 10 часов вечера и заканчивается в 6 часов утра с ноября по март;
- с 23:00 до 6:00 с апреля по октябрь (весной, летом и осенью).
Такие же нормы, к примеру, действуют во Владимирской области и Саратовской области, Алтайском крае и Нижегородской области (ранее здесь ограничение было менее жестким, комендантский час начинался в 24:00, а заканчивался в 5 часов утра). Для граждан, достигших 16-летнего возраста ограничение послабляется на 1 час. Ближе к зиме запреты более строгие, нежели в летнее время. Это связано с тем, что в этот сезон темнее гораздо раньше.
В виду действия закона, упомянутого выше, для Санкт-Петербурга действуют особые правила. Несовершеннолетним запрещено находиться на улице в СПБ:
- с 23:00 до 6:00 летом;
- с 22:00 до 6:00 зимой.
Свои правила существуют также в Башкирии, где до 24:00 можно гулять в 17 лет. Законодатель также вводит определенные послабления, вне зависимости от конкретного региона. 31 декабря, 1 января и в дни праздников, организованных местными властями, к примеру, ограничения для подростков снимаются.
До какого времени можно гулять несовершеннолетним
В противном случае на родителей могут повесить штраф, его цифра может быть очень разной — от 300 рублей до 50000 рублей. От чего зависит величина штрафа? В первую очередь от того, в каком месте находился ребенок. Особо quot;опаснымиquot; для детей являются места, которые пагубно влияют на их мировоззрение (клубы, дискотеки, бары, бани, сауны и т.д.).
Статистика показывает, что большинство преступлений совершается, в основном, в ночное время. Ночью преступнику легче скрыться от задержания. Кроме того, свидетелей преступления ночью гораздо меньше, так как большинство граждан в это время находятся дома. А это значит, что шансов найти преступника и раскрыть преступление у сотрудников полиции меньше.
В Санкт‑Петербурге с 03.03.2022 года действует запрет прогулок по ночному городу для несовершеннолетних, то есть «комендантский час». Не допускается нахождение подростков в возрасте до 16 лет в ночное время с 22.00 до 06.00 часов в период с 1 сентября по 31 мая и с 23.00 до 06.00 часов в период с 1 июня по 31 августа без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). Чтобы не допустить пребывания несовершеннолетних в ночных заведениях, владельцы имеют право требовать предъявления документов у посетителей.
Для детей и подростков вводят комендантский час, чтобы снизить уровень преступности и обеспечить безопасность детям. Большую часть преступлений совершают по ночам.
В соответствии с общими условиями, определяющими: когда ребенку можно находиться на улице беспрепятственно, а когда ему нужно быть дома – стоит выделить два момента, принятых по всей стране.
Всего в I полугодии будет 181 календарный день, из которых:
- рабочие – 118;
- сокращенные – 2;
- нерабочие – 63.
Обратите внимание, что в новом календаре 1-е число января 2023 года – это еще 52-я неделя 2022 года. Первая неделя 2023 года начинается с понедельника 02.01.23.
В зависимости от графика количество рабочих часов в I полугодии 2023 года будет соответствовать таким нормам:
| График (часов в неделю) | Норма часов (за I полугодие) |
| 40 | 942,0 |
| 39 | 918,4 |
| 36 | 847,6 |
| 35 | 824,0 |
| 33 | 776,8 |
| 30 | 706,0 |
| 24 | 564,4 |
| 20 | 470,0 |
| 18 | 422,8 |
Поскольку 2023 год не является високосным, общее количество суток в нем равно 365. Из них рабочими будут 247 дней (3 сокращенных), а нерабочими – 118.
При этом количество рабочих часов в 2023 году будет следующим:
| График работы (часов в неделю) | Норма часов (за 2023 год) |
| 40 | 1973,0 |
| 39 | 1923,6 |
| 36 | 1775,4 |
| 35 | 1726, 0 |
| 33 | 1627,2 |
| 30 | 1479,0 |
| 24 | 1182,6 |
| 20 | 985,0 |
| 18 | 886,2 |
Действующим законодательством РФ предусмотрены санкции за пребывание малолетних на улице в ночное время. Чтобы понять, чем подобное грозит, необходимо ознакомиться с нормами Административного кодекса.
В согласии с этим документом, наказание возлагается на родителей, допустивших подобное нарушение. Данному проступку посвящена статья 5,35 КоАП. По отношению к официальным опекунам несовершеннолетнего применяются денежные штрафы.
Размер штрафа за нарушение комендантского часа зависит от конкретного региона и в 2021 году колеблется в пределах от 100 до 500 рублей.
В случае нахождения несовершеннолетних после 22 часов (или одного подростка) без сопровождения взрослых, полицейский обязан сделать следующее:
- установить личность несовершеннолетнего;
- узнать данные его родителей;
- возвратить подростка домой.
Следует иметь в виду, что подростки могут подвергаться допросу, хотя и на особых условиях. Им, к примеру, не грозит наказание в случае предоставления неправдивых сведений.
Ответственность могут нести и юридические лица. Если учреждения виноваты в том, что дети без присмотра гуляют в ночное время, с них может быть взыскан штраф в размере от 10 000 до 50 000 рублей.
Кто может быть сопровождающим?
Чтобы несовершеннолетним реализовать свое право на беспроблемное пребывание на улице во время комендантского часа, им необходимо обратиться за сопровождением к ответственным лицам, в качестве которых по нормам закона могут выступать следующие граждане:
- родители или иные законные представители, будь то: усыновители, опекуны и т.п.;
- сотрудники учреждений, в которых пребывает ребенок на попечении;
- служащие органов опеки и попечительства;
- лица, реализующие мероприятия с участием детей, будь то: преподаватели, воспитатели, врачи, кураторы или иные люди, обладающие достаточными полномочиями для обеспечения контроля над несовершеннолетними лицами и гарантии их безопасности.
Комендантский час для несовершеннолетних в 2021 гг
Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.
Подобное объясняется следующими факторами:
- опознать преступника ночью тяжелее;
- количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
- часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.
Также в законодательстве прописаны категории граждан, на которые нормы, упомянутые выше, не распространяются.
Официально это касается:
- эмансипированных подростков (потребуется соответствующее решение судебной инстанции);
- лиц, вступивших в брак еще до наступления совершеннолетия.
Граждане, упомянутые в перечне, обладают правом свободного перемещения без сопровождения взрослых в любое время суток, вне зависимости от сезона, климатических условий и других факторов.
Комендантский час» для подростков: где нельзя гулять после десяти
Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут только родители и опекуны, а не любой взрослый, и это правило едино на всей территории РФ. Например, если несовершеннолетний будет гулять вместе со своими совершеннолетними друзьями или с какими-либо близкими родственниками, даже с братом или сестрой, то это все равно будет считаться нарушением закона, так как в соответствии с Семейным кодексом (статьи 63 и 64) только родители или опекуны несут всю полноту ответственности за своих несовершеннолетних детей.
«Комендантский час» действует и в праздники, включая Новый год и выпускные вечера. После 22-23 часов компания подростков может выйти на улицу и запустить салют, но только в сопровождении кого-то, кто несет за них ответственность – учителей, воспитателей, родителей.
Во сколько комендантский час летом 2021
Если по первому пункту, что касается физического развития всё понятно, для этого необходимо строительство площадок, детских культурных центров, спортивных секций и многого другого, что поможет развиться ребёнку, то с культурным и духовным развитием всё значительно прощу.
- снижение возраста детей, на которых распространяется требование комендантского часа, но не более чем на 2 года (например, в некоторых регионах запрет на пребывание в общественных местах действует только на лиц до 16 лет),
- определение иных временных рамок для запрета на пребывание в общественных местах – такие изменения должны быть обусловлены климатическими, сезонными или иными причинами;
- введение дополнительных и альтернативных мер ответственности к родителям, не превышающим размер санкций по КоАП РФ.