Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые льготы ветеранам боевых действий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Льготы ветеранов будут скорректированы с 1 февраля 2023 года (временно на 12,4%). После корректировки ветераны боевых действий будут получать ежемесячно:.
- 3. 913. 60 рублей каждому, если НКА будет отклонена
- 2. 437. 29 рублей, если весь соцпакет будет сохранен.
Если ветеран частично отказался от пакета льгот, то выплачивается: 3. 913. 60 НСА, если ветеран отказался от пакета льгот.
| Какие льготы сохраняются | ЕДВ с 01. 02. 2023 года. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий. | 2600.
|
| Лекарства + проезд. | 2613, 20 |
| Лекарства. | 2776. 52 |
| Поездки +Санаторий | 3574. 37 |
| Санатории | 3737.
69 |
| Трипсы | 3750. 28 |
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Я. Нилов и Л. Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранам БД, сократив срок их выхода на пенсию на пять лет. Одобрение этого законопроекта означало бы снижение пенсионного возраста по старости, что в случае принятия законопроекта распространялось бы на ветеранов БД.
В случае принятия законопроект будет распространяться на тех, у кого страховой стаж превышает 15 лет. Пояснительный текст законопроекта требует наличия персонального пенсионного коэффициента не менее 30.
В свете последних нововведений будут действовать и правила досрочного выхода на пенсию. Это касается и волонтеров, которые в настоящее время участвуют в украинских СВО. На нормативном уровне это закреплено Палатой депутатов в Законе о статусе ВБД. Лица, получившие ранения в ходе спецопераций, получают статус и льготы раненых ветеранов.
Региональные льготы ветеранам боевых действий
Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина.
Так, например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб. А при наличии 1 группы инвалидности устанавливается ежегодная выплата 100 тыс. руб.
В Москве назначается ежемесячная денежная выплата в размере 1264 рубля, а также полагается:
- бесплатный проезд на городском транспорте либо ежемесячная компенсация 479 рублей;
- бесплатный проезд пригородным ж/д транспортом или ежемесячная компенсация 239 рублей;
- бесплатное зубопротезирование;
- абонентам телефонных сетей — ежемесячная компенсация услуг телефонной связи в размере 264 рубля;
- скидка 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Порядок получения статуса УБД
Автоматически пенсия участникам боевых действий назначаться не будет. Ее гражданин оформляет самостоятельно. Первый шаг на пути к государственной финансовой помощи – получение статуса. Алгоритм оформления льготной категории:
- Встать на учет в военкомат по месту проживания.
- Для получения статуса и удостоверения УБД представить пакет документов. Он включает:
- паспорт;
- личное дело;
- военный билет;
- официальные бумаги, подтверждающие наличие ранений во время службы в Чечне;
- полученные за военную службу в Чеченской Республике награды и медали;
- летную книжку;
- выписку из документов, подтверждающую звание и назначение на воинскую должность;
- справку из архива, подтверждающую участие военнослужащего в боях.
- Получить решение центральной комиссии военного округа через 30 дней. Забрать из военкомата готовое удостоверение УБД.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Обжалование отказа в предоставлении помощи
Отказ в предоставлении помощи обычно связан с ошибками в документах или в тексте заявления. Нередко оформить пособие пытаются граждане, не подходящие под требования ст. 3 и ст. 23.1 закона «О ветеранах». Пенсионный фонд вынужден отказывать таким заявителям.
В случае неправомерного решения должностного лица, вынесшего мотивированное решение об отказе в выплате, обжаловать его можно в досудебном порядке. Заявитель может подать жалобу на имя руководителя отделения или обратившись в вышестоящий орган. Также лица, получившие отказ в выделении пособия, могут подать исковое заявление в суд по месту жительства.
Пособие для ветеранов боевых действий — один из видов социальной поддержки для лиц, принимавших участие в боях по решению государственных органов СССР и РФ. Для получения средств гражданин сначала должен получить удостоверение ветерана, после чего может обратиться в отделение ПФ РФ, который назначит выплату.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — один из видов социальной поддержки граждан, оказываемой государством в виде денежной прибавки к пенсии. Такая материальная помощь предусмотрена законодательными актами для некоторых категорий населения.
Гражданам, имеющим право на ЕДВ, предоставлена возможность заменить ее часть набором социальных услуг (НСУ), предоставляемым в рамках Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ. В него входят:
- лекарственное обеспечение;
- оплата лечения в санаториях, профилакториях и на курортах страны;
- проезд по железной дороге к месту лечения и обратно на поездах пригородного или междугородного сообщения.
Гражданин, имеющий право на ЕДВ и НСУ, может выбрать один, два или три вида услуг, либо отказаться от всего набора. Каждая из услуг уменьшает размер ЕДВ на ее стоимость в соответствии со ст. 6.5 Закона 178-ФЗ.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Что представляет собой ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
ЕДВ (пенсия, ежемесячная выплата) подлежит перерасчёту ежегодно в зависимости от роста уровня инфляции, повышения стоимости продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости и возможностей государственного бюджета. Выплата начисляется с целью поддержать материально военнослужащих и иных представителей льготных категорий граждан на региональном и федеральном уровнях.
Отдельные категории льготников получают различные ЕДВ, но набор социальных услуг на протяжении многих лет остаётся неизменным для всех, включая ветеранов — сюда относятся:
- бесплатный проезд в общественном транспорте пригородного значения;
- бесплатные путёвки в санаторно-курортные учреждения;
- бесплатные медикаменты из утверждённого Правительством списка.
В 2017 году индексация пенсий не проводилась в связи с тяжёлой экономической ситуацией в стране, и очередной перерасчёт был запланирован лишь на зиму 2018 года. Повысить пенсию возможно, только отказавшись в пользу дополнительной выплаты от ненужных видов социальной помощи, перечисленных выше. Но сумма прибавки будет невелика — чуть более 700 рублей.
Льготы ветеранам боевых действий
Ветераны боевых действий вправе рассчитывать на следующие льготы, утверждённые на федеральном уровне:
- Обслуживание без очередей в кассах и регистратурах поликлиник при предъявлении соответствующего удостоверения.
- Оплачиваемое работодателем повышение квалификации на рабочем месте.
- Дополнительный отпуск без сохранения среднего заработка по просьбе самого ветерана.
- Уход в оплачиваемый ежегодный отпуск в любое время, вне зависимости от графика отпусков.
- Бесплатная медицинская помощь в стационарах и районных поликлиниках.
- Бесплатное зубное протезирование в муниципальных стоматологических кабинетах.
- Предоставление бесплатного жилья по договору социального найма из государственного и муниципального фондов.
- Скидки на оплату услуг коммунальных служб.
В отдельных регионах ветераны также могут претендовать на следующие льготы:
- освобождение от уплаты транспортного налога (на одно транспортное средство установленной законом мощности);
- освобождение от имущественного налога в отношении одной жилой недвижимости;
- освобождение от земельного налога.
В зависимости от решения региональных властей и возможностей бюджета субъекта РФ, ветеранам могут полагаться и иные социальные льготы — об этом можно узнать, обратившись в отделение социальной защиты населения.
Какая компенсация будет ветеранам боевых действий в 2023 году Сам пакет соцуслуг включает различные мероприятия, куда попало не только санаторно-курортное обеспечение. В него записали даже стоимость проезда, который является необходимой частью для транспортировки льготника до места лечения. В базовый набор услуг входит и лекарственное обеспечение.
- Если в поддержку предложенных изменений будет собрано 100 тыс. подписей, материалы будут переданы на рассмотрение в экспертную группу Правительства.
- Голосование по инициативе продлится до 27 ноября 2023 года. Но если необходимое количество голосов будет собрано раньше, документы на рассмотрение будут переданы ранее этого срока.
В соответствии с ч. 5 ст. 23.1 ФЗ-5 от 12.01.95 г. каждый год ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) индексируется с учетом показателей инфляции, зафиксированных по итогам предыдущего года.
В 2022 году финансовые выплаты будут проиндексированы с 1 февраля. Повышение составит 4,3%. ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году составит 3350,16 руб. В 2023 и в 2024 годах индексация может составить 4%.
До момента индексации, то есть до 1.02.2022 г., заявители будут получать фиксированную ЕДВ — 3212,04 руб
.
Условия получения такой помощи:
- отказ от предоставления медицинских изделий и лекарственных препаратов без оплаты;
- отказ от права на проезд в поездах пригородного сообщения без оплаты;
- отказ от путевок в оздоровительные учреждения, предоставляемых бесплатно.
Если заявитель фактически пользуется любой из перечисленных выше льгот, размер выплаты сокращается.
Большинство полномочий по реализации льгот для ВБД государство передало на уровень регионов. Это означает, что получать денежные, имущественные или личные льготы нужно через органы социальной защиты, медучреждения и иные ведомства регионального или муниципального подчинения. Государство лишь гарантирует финансирование таких программ через федеральный бюджет.
Регионы могут самостоятельно устанавливать льготы в повышенных размерах либо вводить дополнительные преимущества для ветеранов. Поэтому точный перечень мер соцподдержки может отличаться в разных субъектах РФ. Среди наиболее распространенных льгот можно выделить:
полное освобождение или пониженные ставки по транспортному налогу;
компенсация затрат на оплату услуг ЖКХ и городской телефон до 50 % (за воду и водоотведение, отопление, электричество, газ);
бесплатный проезд городским и пригородным транспортом, выдача социальных проездных;
частичная или полная оплата путевок для реабилитации, лечения или отдыха.
Чтобы региональные льготы вступили в силу, они должны ежегодно подтверждаться актом субъекта РФ.