Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно посчитать стаж специалистов для НОСТРОЙ и НОПРИЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательно установленный минимум — 3 года. Но засчитывается только период после получения диплома. Если физическое лицо работает параллельно с получением образования на заочной или дневной форме обучения, такой стаж не учитывается.
Что делать в случае отрицательного решения
Специалисту, по заявлению которого было вынесено отрицательное решение комиссии, следует устранить проблемы для зачисления в Национальный реестр:
- Если специалист работал в компании не строительного профиля на строительных должностях, можно подтвердить стаж работы по специальности путем предоставления должностной инструкции. Копию документа потребуется предварительно заверить у бывшего работодателя.
- Сотрудник Нацобъединения вынес отрицательное решение ошибочно, неверно рассчитав выслугу лет заявителя. Поскольку проверка документации осуществляется вручную, нельзя исключать человеческий фактор. В такой ситуации потребуется повторно изучить документы, убедиться в наличии минимально допустимого стажа и подать прошение о пересмотре отрицательного решения.
- Если после детального изучения трудовой книжки будет установлено, что стаж сотрудника в строительной отрасли не насчитывает необходимого минимума, отрицательное решение комиссии обосновано. Придется ждать, пока все условия не будут соблюдены, а затем повторно подать заявление о зачислении в Нацреестр.
Специалисты для вступления в СРО строителей с «Нева Консалт» в г.Санкт-Петербург
Эксперты «Нева Консалт» помогают юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым необходимо выполнить кадровые требования для вступления в саморегулируемую организацию строителей. Данная задача решается двумя способами:
- Помощь соискателю по внесению его собственных сотрудников в НОСТРОЙ – реестр специалистов в области строительства. Данный способ гарантирует успешное включение гражданина в НРС в течение оговоренного срока с минимальным участием стороны соискателя (как работодателя, так и работника) в подготовке документов. Предварительно проводится аудит соответствия по результатам которого сотрудники «Нева Консалт» дают точный прогноз о возможностях и сроках. При необходимости для гражданина предварительно организуются курсы повышения квалификации с выдачей удостоверения, обязательного для НРС.
- Предоставление специалистов для трудоустройства:
- Подбор физических лиц, которые уже включены в НРС и в данный момент не являются действующими сотрудниками ни в одной из строительных компаний с СРО.
- Подбор граждан, соответствующих квалификационным требованиям НОСТРОЙ, для их последующего включения в реестр в качестве сотрудников обратившейся компании.
Акцентируем внимание на том, что в рамках второго способа специалисты «Нева Консалт» также занимаются обеспечением всех сопутствующих процессов, включая согласование условий между сторонами, подготовку документов, помощь в процедуре трудоустройства и так далее. Сотрудничаем с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями из всех регионов РФ. Подробнее – по контактному номеру телефона.
Минимальный ряд требований
Требования к претендентам на вступление зависят в том числе от сферы деятельности компании. Рассмотрим примерный перечень условий, актуальных для той или иной фирмы:
- Строительные и проектировочные субъекты. В компании работает минимум 3 специалиста с высшим образованием по соответствующему направлению или 5 сотрудников со средне-специальным образованием. Все специалисты должны проходить курсы повышения квалификации минимум раз в 5 лет.
- Субъекты, занятые особо опасной строительной деятельностью. В компании должно работать минимум 3 управленца, 7 технических сотрудников, 15 трудящихся с профильным образованием. Как и в прошлом варианте, все сотрудники должны проходить курсы улучшения квалификации раз в 5 лет.
- Фирмы, занимающиеся проектировочной работой. Предъявляются особые требования к оснащению субъекта. Это наличие лицензированных программ, мощные ПК. Также у компании должны быть сертификаты, подтверждающие качество системы менеджмента.
- Аудиторские компании и субъекты, занимающиеся оценочной деятельностью. В фирме должно работать минимум 3 сертифицированных работника.
- ИП. У предпринимателя должно быть высшее образование по соответствующей специальности, стаж работы равный 5 годам (минимум).
Это лишь самый примерный перечень. Требования могут быть более жесткими или более мягкими. Однако они не должны быть мягче условий, прописанных в нормативных актах.
Для вступления в СРО требуется уплатить взносы. Рассмотрим все разновидности взносов:
- В компенсационный фонд. Данные выплаты делают все члены саморегулируемой организации. Фонд представляет собой накопления. Нужны они для компенсации ущерба в том случае, если его нанесет участник СРО. Размер таких взносов определяется нормативными актами РФ. Зависит от суммы контрактов. Приблизительно взносы составляют 150 000-300 000 рублей.
- Вступительные. Выплатить взнос нужно единожды, при получении доступа в СРО. Размер его устанавливается самой организацией. Как правило, это 5 000 рублей.
- Членские. Выплачивать их нужно каждый месяц. Очень редко выплаты являются ежегодными. Как правило, составляют 5 000-15 000 рублей.
- Страхование гражданской ответственности. Существует только в некоторых организациях. Размер выплат составляет 5 000-20 000 рублей.
Совокупные затраты на получение доступа могут варьироваться от 90 до 370 тысяч рублей.
Единая система аттестации руководителей и специалистов строительной отрасли
„Единая система аттестации руководителей и специалистов строительной отрасли“ – уникальный проект Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). В состав НОСТРОЙ входят 236 строительных саморегулируемых организаций, объединяющих более 90 000 строительных компаний общей численностью работников более 4 500 000 человек. Не менее 500 000 работников строительных компаний являются ответственными за выполнение работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Виды таких работ определены Приказом Минрегиона России № 624 от 30.12.2009 года. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации лица, выполняющие такие работы, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить повышение квалификации и аттестацию. Организацию аттестации Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» возлагает на саморегулируемые организации. В соответствии с результатами проведенного Национальным обьединением строителей анкетирования саморегулируемых организаций у 10% СРО организация аттестации основывается на квалификационно-должностной аттестации в соответствии с трудовым законодательством, у 12% — на итоговой аттестации лиц, прошедших повышение квалификации в соответствии с законодательством об образовании, у 7,5% внедрена собственная система аттестации. 65% саморегулируемых организаций заявили о присоединении к Единой системе аттестации или о намерении присоединиться.
В основе Единой системы аттестации лежит четкая нормативная база, определенная документами Национального объединения строителей. Поэтому нередко Единую систему аттестации именуют как «Аттестация НОСТРОЙ».
Требования для включения в Нацреестр
Чтобы сведения о специалистах были внесены в НРС, они должны отвечать ряду параметров:
- трудоустройство по основному месту работы;
- высшее образование по профилю;
- опыт в строительстве не менее 10 лет, из них 3 года в должности ИТР;
- наличие удостоверения повышения квалификации;
- справка об отсутствии непогашенной судимости.
Соискателям необходимо предоставить следующие документы:
- трудовая книжка для подтверждения стажа в стройотрасли;
- дипломы по специальности согласно заявленной деятельности;
- УПК — удостоверение повышения квалификации
Перечень требований может быть расширен по инициативе самих СРО. Например, саморегуляторы от потенциального члена дополнительно могут потребовать УПК по определенной программе обучения.
Также нужно учитывать, что для легальной деятельности на опасных объектах у работников организации должна быть аттестация Ростехнадзора и стаж в стройотрасли минимум пять лет.
Сколько именно специалистов НРС должно быть в штате компании устанавливается внутренними стандартами СРО. Закон предписывает, что для членства в саморегулируемой организации фирме необходимы минимум два таких сотрудника. Точное число зависит от конкретного саморегулятора.
Допуск СРО – это разрешение, выдаваемое саморегулируемой организацией своему члену на проведение работ, указанных в Перечне видов строительных работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Если для строительных работ требуется допуск СРО, а организация или индивидуальный предприниматель ведут деятельность без него, за это предусмотрена административная (штраф до 50 тыс. рублей) и даже уголовная ответственность.
Допуск выдается без ограничения срока действия, и работать по нему можно по всей территории России. Порядок предоставления допуска СРО зависит от условий, утвержденных внутренним регламентом конкретной саморегулируемой организации. Требования к выдаче свидетельства о допуске утверждаются на общем собрании членов саморегулируемой организации отдельно для каждого вида работ, причем они зависят от того, на каких объектах эти работы ведутся: уникальных, особо опасных, технически сложных.
Желающий получить допуск должен будет документально подтвердить наличие в штате работников необходимой квалификации и достаточной технической базы. Минимальными требованиями к кадрам является наличие трех специалистов с высшим образованием или пяти со средним специальным образованиям (с определенным стажем и квалификацией). Некоторые СРО могут требовать при вступлении от своих членов наличие сертификата ISO. Такой сертификат подтверждает, что у его владельца организована система менеджмента качества, что обеспечивает высокое качество товара и услуг.
Для вступления в СРО организация или индивидуальный предприниматель должны выполнить ряд требований:
1.Подготовить необходимый пакет документов. В качестве примера приведем перечень документов одной из СРО:
- заявление для получения свидетельства о допуске;
- копии Устава, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства ИНН, протокола о назначении директора;
- сведения о количестве руководителей и специалистов;
- копии трудовых договоров, трудовых книжек, дипломов, удостоверений о повышении руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по профилю заявляемой деятельности;
- сведения о количестве рабочих с квалификацией не ниже 3 разряда;
- схему производственной структуры организации;
- сведения о технических средствах, в том числе привлекаемых на договорной основе;
- сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, используемых для осуществления заявленных видов работ (в том числе временных и вспомогательных);
- сведения об обеспечении заявленных видов работ нормативно-технической и технологической документацией;
- сведения о видах строительной деятельности, выполняемые организацией на объектах капитального строительства;
- сведения о системе контроля качества СМР, строительных материалов конструкций и изделий.
Дополнительно СРО может запрашивать бухгалтерскую и налоговую отчетность, локальные документы об охране труда, сведения о строительной деятельности и профессиональной репутации кандидата, свидетельства об аттестации собственной лаборатории или договора с такой лабораторией и др.
2.Пройти проверку представленных документов контрольным управлением СРО. Некоторые саморегулируемые организации не ограничиваются только камеральной проверкой (чисто документальной), а устраивают выездную проверку для проверки реальной деятельности кандидата.
3. Оплатить взносы для участия в СРО: вступительный, членский, целевой, а также взнос в компенсационный фонд.
Что такое инженерный стаж?
Чтобы пройти процедуру внесения специалистов в Национальный реестр в рамках обращения в ассоциацию НОСТРОЙ/НОПРИЗ без проблем и максимально быстро, необходимо иметь представление о том, что подразумевается под категорией «инженерный стаж». Это опыт работы, который сотрудник получил после вручения диплома о высшем образовании, на инженерной должности. Полный перечень специальностей, которые идут в зачет инженерного стажа, представлен в Приказе Минздравсоцразвития РФ под № 188 от 23 апреля 2008 года. Если не углубляться в подробности, то все должности разделены для руководителей строительных компаний и рядовых специалистов (главный инженер, прораб, архитектор и пр.).
Важно! Необходимо помнить о том, что инженерный стаж, необходимый для вступления в НОПРИЗ или НОСТРОЙ, в этих двух ассоциациях считается по-разному. Так, при внесении специалистов в НРС проектировщиков учитывается только работа на должностях, которые отнесены к разделу «Проектирование». Соответственно, при внесении работника в Национальный реестр строителей важен стаж на должностях в категории «Строительство».
Понять это правило проще на простом примере. Так, Иванов Иван Иванович, скорее всего, не будет внесен в Национальный реестр (НРС) НОСТРОЙ, если проработает всю жизнь на должности главного архитектора. Это связано с тем, что данная профессия соотносится с категорией «Проектирование» и важна для ассоциации НОПРИЗ.
Требования к специалистам СРО
Для работников строительной сферы, изыскателей, проектировщиков установлены достаточно жесткие условия. Между собой они немного отличаются.
Необходимость внесения данных в НОСТРОЙ (для строительных компаний):
- штат организации должен иметь хотя бы 0.5 ставки;
- необходимый стаж в строительной сфере не менее 10 лет;
- наличие высшего строительного образования. Перечень утвержден приказом Министерства строительства и ЖКХ № 1427/пр от 13.10.2017 года;
- законченные курсы повышения квалификации строителей, как пример: по безопасности строительства продолжительностью 72 часа. Удостоверение должно быть не старше 3 лет;
- наличие справки о несудимости. Ее необходимо получить в МФЦ либо через портал государственных услуг. Заказывается заранее, так как процесс изготовления занимает время от 2-х недель до 1 месяца.
Требования к специалистам СРО
Как уже говорилось выше, с 01.07.2017 года действует новая редакция ФЗ № 372. Она содержит обновленные требования к претендентам на вступление и членам СРО — по количеству и компетенциям специалистов, зарегистрированных в НРС.
В строительной отрасли таких реестров два, и расположены они на разных сайтах: реестр специалистов-строителей находится на сайте НОСТРОЙ, реестр сотрудников изыскательских и проектных организаций – на специализированном сайте НОПРИЗ НРС.
Законодательством также установлены конкретные требования к специалистам для регистрации в НРС и что нужно, чтобы они были учтены при вступлении в СРО их компании. Они должны:
-
быть штатными сотрудниками и работать в данной компании хотя бы на полставки;
-
иметь стаж работы в отраслевых компаниях 10 и более лет;
-
иметь высшее образование по одной из отраслевых специальностей;
-
не иметь судимости;
-
пройти курсы повышения квалификации.
В отличие от специалистов-строителей, сотрудники проектно-изыскательских компаний должны отсчитывать свой стаж работы с момента получения диплома, т.е. для НОСТРОЙ важно, чтобы диплом специалиста-строителя был получен не ранее 3-х лет назад, а для сотрудников проектно-изыскательских компаний — не ранее 10 лет. Такое требование выравнивает у сотрудников общий и инженерный стаж, которые составят 10 лет.
Требования СРО по количеству специалистов представлены в виде таблицы, которую разработали мы, и она существенно упрощает методологию расчетов.
Как этим пользоваться? Пример расчета специалистов для получения допуска на определенные виды проектных работ:
п.2 Работы по подготовке архитектурных решений
п.4.1 Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения
п.4.5 Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами
п.5.7 Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений
п.9 Работы по подготовке проектов мероприятий по охране окружающей среды
п.13 Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком)
Вывод НКК о стаже работ
Как пояснили в Минстрое, если в должностные обязанности руководителя наряду с администрированием входят функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капремонту в должности главного инженера проекта, то СРО вправе установить требование о наличии у своего члена двух специалистов, одним из которых является руководитель юридического лица. В данном случае требования к руководителю предъявляются, как и к специалисту (документы, включение в реестр). При этом к руководителю предъявляются дополнительные квалификационные требования в части наличия высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее 5 лет.
«Таким образом, индивидуальный предприниматель или руководитель юридического лица, самостоятельно организующие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, могут рассматриваться в качестве одного из требуемых специалистов … при условии включения его в национальный реестр специалистов и наличия высшего образования соответствующего профиля и стажа работы по специальности не менее чем пять лет», — делают вывод в НКК НОСТРОЙ.
При этом для включения в Национальный реестр специалистов требуется, в том числе, высшее образование в области строительства и стаж не менее 10 лет.
«По мнению Научно-консультативной комиссии, рассматривая вопрос соотношения минимальных требований к образованию и стажу работы индивидуального предпринимателя и руководителя юридического лица, самостоятельно организующих строительство и минимальных требований, которые предъявляются к физическим лицам для включения в национальный реестр специалистов – пятилетний стаж работы по специальности, установленный в пункте 1 части 6 статьи 555 ГрК РФ, поглощается общим десятилетним трудовым стажем по специальности, установленным для специалистов по организации строительства в пункте 3 части 6 статьи 555-1 ГрК РФ, а наименование специальности в документе о высшем образовании в сфере строительства должно соответствовать Приказу Минстроя от 06.11.2020 № 672/пр», — резюмируют эксперты НОСТРОЙ.
с 13.10.2014 по 25.11.2014
Слияние Национального объединения проектировщиков и Национального объединения изыскателей воспринимается членами национальных объединений неоднозначно. На ваш взгляд, это слияние:
5.6%
13
Необходимо в интересах изыскателей, положит конец конфликту
9.5%
22
В интересах проектировщиков
43.1%
100
В интересах президента НОП Михаила Посохина
20.3%
47
Принесет вред, ибо будут объединены разные отрасли
13.8%
32
Принесет пользу, работа будет более эффективной
7.8%
18
Иной вариант
Зачем нужны специалисты СРО
При вступлении в саморегулируемые организации каждое предприятие обязано зарегистрировать в НРС двух своих представителей, отвечающих определенным критериям. Эти требования, изложенные в Федеральном законе 372-ФЗ, вступили в силу летом 2017 года. Регистрацией занимаются Национальные объединения строителей, а также проектировщиков и изыскателей (НОСТРОЙ и НОПРИЗ).
Какие преимущества дает организации членство в СРО:
- участие в тендерах;
- работа на государственных объектах;
- посредничество саморегулируемой организации при решении спорных вопросов с заказчиками;
- доступ к объектам стоимостью более 3 млн. рублей.