Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Насколько законна установка шлагбаума во дворе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Чаще всего – на средства жильцов, иногда – автовладельцев, которые хотят не допустить во двор посторонние машины. Но в некоторых регионах, например, в Москве можно получить субсидию на проведение таких работ. Условия зависят от конкретного города, поэтому инициативным жильцам необходимо уточнять условия для своего региона.
В Москве для получения субсидии следует обращаться в ГКУ г. Москвы Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа и предоставить следующие документы:
- Заявление о предоставлении субсидии.
- Решение собрания собственников об установке шлагбаума.
- Решение совета депутатов муниципального округа об установке шлагбаума.
- Проект договора о предоставлении субсидии, подписанный со стороны собственников жилья. Если этот проект не приложить, его подготовит и первой подпишет дирекция.
Установка шлагбаума во дворе жилого дома
Шлагбаум во дворе многоквартирного дома устанавливается с соблюдением обязательного правила. Устройство не должно создавать помех к проезду к подъездам машин специальных служб. В этих целях проводится согласование с пожарной охраной и органами ГИБДД.
Если шлагбаум монтируется за счет представленных субсидий, то установить его необходимо в течение года со дня перечисления денег на расчетный счет. В течение одного мес. нужно подтвердить, что работы сделаны. Должностному лицу дирекции жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства АО необходимо предоставить документы:
- договор подряда;
- акт, который свидетельствует о том, что был установлен шлагбаум.
Когда и зачем нужен шлагбаум во дворе
Обычно за счет шлагбаумов ограничивают въезд и выезд на режимные и охраняемые объекты, служебную территорию предприятий. Устройство может быть механическим, т.е. открываться и закрываться вручную, либо электронным. Использование электронных ключей или систем распознавания не должно препятствовать передвижению машин, имеющих право на въезд и выезд (это определяется правилами МКД, нормативными актами).
Для жителей многоквартирного дома шлагбаум нужен для следующих целей:
- обеспечить движение в пределах двора только для транспорта жильцов, либо их гостей;
- ограничить сквозной и промежуточный проезд сторонних машин через дворы (для объезда пробок, сокращения расстояний и т д.);
- обеспечить надлежащую защиту от бесконтрольной парковки, либо занятия машино-мест дома «чужими» машинами.
Как установить шлагбаум во дворе законно
Что необходимо сделать, и в какой последовательности:
- Принять решение о защите придомовой территории и необходимости установки шлагбаума большинством голосов на Общем собрании собственников помещений дома и согласовать его с администрацией ТСЖ или ЖЭУ:
- Выбрать место размещения шлагбаума, его размер, тип и внешний вид. На основании этих данных необходимо подготовить проект установки, который нужно передать на согласование вместе с протоколом (решением) собрания;
- Принять решение о режиме въезда/выезда ТС жильцов дома. Согласовать порядок обязательного предоставления круглосуточного доступа на территорию ТС коммунальных и спецслужб (скорая помощь, службы МЧС, газовая служба и пр.);
- Выбрать представителя, который будет уполномочен проводить согласование в совете депутатов муниципального округа.
Начать работу по установке можно только после согласования со следующими организациями:
- пожарным надзором;
- МЧС;
- ГИБДД;
- коммунальной службой;
- администрацией района.
Для этого подготовьте документы:
- заявление с просьбой позволить монтировать шлагбаум;
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия заявителя;
- протокол собрания;
- проект установки шлагбаума и диспетчерского пункта (его нужно заказать в специализированной компании, занимающейся системами охраны и безопасности);
- схему подключения шлагбаума к объектам энергоснабжения (если шлагбаум будет питаться от электричества);
- выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на придомовую территорию;
- межевой план двора;
- проект благоустройства территории.
Проведите общее собрание собственников помещений
Действующим законодательством предусмотрено, что для принятия решения об установке шлагбаума на въезде и выезде со двора необходимо провести ОСС. В нем должны принять участие как собственники квартир, так и владельцы нежилых помещений. Если двор общий на несколько домов, то собрание должно быть организовано в каждом из них.
Важно уточнить, кому принадлежит земельный участок, на который планируется ограничить въезд. Например, в Москве возможны два варианта: он находится в общедолевой собственности и входит в состав общедомового имуществ или принадлежит городу. В первом случае требуется получить согласие не менее двух третей собственников, во втором – просто большинство голосов.
На собрании принимаются следующие решения. Во-первых, собственники должны одобрить сам факт установки шлагбаума. Во-вторых, необходимо определиться с местом размещения шлагбаума, его видом и характеристиками, схемой движения. В-третьих, требуется выбрать представителя интересов собственников в органах власти и организациях, который будет подписывать заявления и договоры от лица жилищного объединения.
Можно ли поставить шлагбаум во дворе?
Поставить шлагбаум во дворе многоквартирного дома можно только при наличии определенных условий.
Поскольку многоквартирный дом располагается на земельном участке, который относится к общему имуществу такого дома и собственники помещений имеют право общей долевой собственности на него, то вопрос об установке шлагбаума должен решаться на общем собрании собственников помещений.
Решение о том, чтобы ввести ограничения на въезд должно быть принято большинством (не менее 2/3 голосов) от общего числа голосов собственников помещений в доме.
Далее ТСЖ или управляющая компания обязаны согласовать установку шлагбаума в органе местного самоуправления и получить решение.
Порядок законной установки шлагбаума
Процедура законной установки шлагбаума состоит из нескольких этапов:
- Получение задокументированного согласия большей части жильцов (не менее 2/3). Чтобы бумага была действительной, на общем собрании должны присутствовать хотя бы 51% собственников.
- Выдача разрешений сотрудниками Государственной автоинспекции и пожарного надзора.
- Подача заявления в орган местного самоуправления. Нужно заявить о желании установить шлагбаум, приложить необходимые документы.
- Составление сметы. Поиск компании, специализирующейся на шлагбаумах. Заключение договора.
- Выдача жильцам приспособлений (пультов, брелоков), которые обеспечат круглосуточный доступ на внутреннюю территорию. Также следует позаботиться о том, чтобы доступ во двор был у пожарных машин, карет скорой помощи, других служб быстрого реагирования.
Установка шлагбаума во дворе жилого дома: правила установки, законность, особенности
Последнее обновление: 18.02.2021
Придомовая территория – это земля, примыкающая к многоквартирному дому. Он имеет границы, благоустроена и озеленена, должна обеспечивать существование людей в благоприятной среде.
Законодательное регулирование вопросов, связанных с придомовой территорией, осуществляется силами ЖК РФ.
В частности, в расчет берется статья 36 этого закона, которая дает определение того, что входит в общее имущество собственников МКД.
В состав придомовой территории входят следующее:
- подъезды;
- помещения (подвал, чердак);
- земельный надел, находящийся в непосредственной близости от дома, закрепленный за ним решением городской администрации.
ЖК РФ в статье 36 устанавливает, что придомовая земля передается в собственность граждан, которые проживают в квартирах многоэтажного дома. Они владельцы жилых помещений МКД.
Вправе заниматься благоустройством придомовой территории, устанавливая шлагбаумы во дворах жилых домов. Они помогут контролировать движение автотранспорта. Проблема заполнения дворов чужими машинами, не принадлежащими собственникам МКД, актуальна, особенно в крупных НП.
С целями не допустить проезд транспортных средств и их парковку, устанавливаются заграждения для проезда.
Какие вопросы нужно обсудить на собрании?
Чтобы не пришлось собираться несколько раз, нужно точно знать, ответы на какие вопросы должны быть даны в общем протоколе:
- кто будет представлять интересы жильцов, заниматься оформлением документов и взаимодействовать со всеми органами власти? (Это обязательно должен быть кто-то из собственников);
- согласны ли владельцы квартир на установку шлагбаума?
- сколько конструкций будет всего? (Иногда нужно 2 шлагбаума, в зависимости от того, как расположен дом и двор);
- где точно будет размещаться шлагбаум? (после присвоения участку кадастрового номера, конкретное место ему отводится и в документах);
- какую модель шлагбаума хотят видеть собственники квартир, технические характеристики, определить цену;
- общее согласие на обращение за субсидией.
После подачи соответствующего заявления и предоставления протокола общего собрания жильцов, решение об установке конструкции Совет выдаст в течение 30 дней.
Как проверить законность установки
Если законность установки ограждения вызывает сомнения, то, в первую очередь, необходимо потребовать от представителя УК или ТСЖ документы, подтверждающие легальность. Владельцы шлагбаума должны иметь: протокол собрания жильцов, техпаспорт оборудования, разрешения от пожарных и ГАИ.
Если добровольно эту информацию предоставлять отказываются, то выяснить ее можно и самостоятельно:
- данные о границах территории дома на портале «Публичная кадастровая карта Росреестра». Здесь можно уточнить регистрацию участка и соблюдение границ при установке ограждения;
- сведения об управлении МКД. Сделать это можно на сайте «Единой информационной системы ЖКХ». Перейдя в карточку дома, и скачав копию договора об управлении, долевом владении земельным участком и соглашение об установке шлагбаума;
- контакты обслуживающей компании можно узнать на самом устройстве. Как правило, на всех шлагбаумах имеется наклейка с названием. Остальные сведения легко узнать из ЕГРЮЛ.
Чем грозит незаконная установка шлагбаума?
Согласно законодательству, действующему на территории России в 2021 году, самовольная установка заградительных сооружений и отсутствие разрешающих документов является серьезным административным нарушением, которое карается немалым штрафом:
- Для частных лиц – до 2 тыс. руб.;
- Для должностных лиц – от 7 до 10 тыс. руб.;
- Для юридических лиц – от 120 до 150 тыс. руб.;
- При повреждении дорожного полотна во время установки – от 5 до 10 тыс. руб.
Штрафы за незаконные сооружения могут накладываться неоднократно и не одной, а сразу несколькими инстанциями. Единственный вариант – узаконить шлагбаум или же убрать его (естественно, за свой счет).
Также следует отметить, что если на территории со шлагбаумом произойдет пожар или любое другое чрезвычайное происшествие, а доступ для спасательной службы не будет открыт своевременно, владельца заградительной конструкции ждут не только дополнительные материальные расходы, но и более серьезная мера наказания. При этом ограждение может быть снесено без компенсации на его возведение.
Избежать проблем помогут соответствующие меры:
- Подключение шлагбаума к консьерж-сервису или круглосуточному пункту охраны;
- Установка вахтерской будки, из которой будет совершаться непосредственное управление заграждением. При этом вахта должна нестись круглосуточно;
- Заключение договора с компанией по удаленному обслуживанию заградительных устройств. Чаще всего их предоставляет компания, занимавшаяся установкой шлагбаума;
- Обеспечение служб экстренного реагирования электронными брелоками.
Кто должен платить за установку шлагбаума?
Распределение расходов на установку оградительного сооружения, которое также оговаривается на общем собрании, вызывает массу споров. В некоторых случаях доходит до того, что людей, не сдавших деньги, могут не пустить во двор!
Именно в связи с этим часто возникает вопрос: «Что делать, если соседи установили шлагбаум во дворе и требуют деньги за его изготовление и монтаж?».
Начнем с того, что в соответствии со ст. 44-46 ЖК РФ общее собрание владельцев многоквартирного дома принято считать полномочным органом управления по использованию дворовых территорий.
Это значит, что решение об оплате за изготовление, монтаж и обслуживание шлагбаума не может быть принято без ведома всех владельцев жилья.
При этом документация обо всех постановлениях должна предоставляться собственникам по первому требованию (независимо от того, посещают они собрания или нет, относятся к «активистам» или «несогласным»).
Вот здесь и стоит искать решение всех проблем! Как показывает практика, опытному юристу не составит труда найти в этих документах определенные несоответствия, ставящие под сомнение законность подобных действий.
Но это еще не все! Согласно землеустроительному и градостроительному кодексам РФ, «придомовой территорией многоквартирного дома» принято считать прилегающий участок, указанный в нормативной документации.
Этот надел может принадлежать муниципалитету, а может быть оформлен в долевую собственность жильцов. В последнем случае каждый его владелец регулярно уплачивает налог, который наделяет его правом беспрепятственного доступа на территорию дома.
Если же придомовая территория находится в собственности муниципалитета, то активисты, установившие шлагбаум и требующие за это деньги, обязаны предоставить юридическое основание на распоряжение городской собственностью. Законность этого документа также можно проверить в юридической конторе.
Не менее строгие требования выдвигаются и к организации самого собрания. Во-первых, оповещение о его проведении должно появиться не позже, чем за 10 дней до назначенной даты.
Во-вторых, данное сообщение необходимо оформить в соответствии с п. 5 ст. 45 ЖК РФ. В противном случае и само собрание, и все принятые на нем решения будут считаться недействительными.
Зная, как убрать шлагбаум во дворе, если при его установке были допущены грубые нарушения, вы сможете без проблем отстоять свои права.
Порядок установки и стоимость работы по монтажу
После получения разрешения на установку шлагбаума необходимо обеспечить беспрепятственный доступ автотранспорта специальным органам и службам:
- ЖКХ;
- полиция;
- скорая помощь;
- пожарники;
- газовая служба;
- другие.
Для обеспечения условий и требований необходимо нанять охрану или консьержа, в обязанности которых будет входить приведение в действие оборудования. Другим вариантом решения вопроса является обеспечение специальных служб брелоками для въезда на территорию ЖК.
На заметку: монтаж искусственной ограды следует производить в рамках 60 дней после получения разрешения от администрации населенного пункта.
В течение месяца после монтажа нужно направить подтверждение в органы о завершении работ. Представитель собственников передает в Департамент ЖКХ пакет бумаг:
- контракт с исполнителем на предмет монтажа устройства;
- акт приема-передачи об установлении искусственного ограждения на въезде во двор дома.
Стоимость установки шлагбаума во дворе
Во дворе при въезде на придомовую территорию лучше ставить автоматический шлагбаум, оснащенный пультом управления, карточками-ключами или брелоками, с помощью которых происходит поднятие стрелы.
В таких устройствах возможны несколько вариантов открытия/закрытия (это можно настроить изначально). Собственно, стоимость автоматического шлагбаума зависит от некоторых его технических характеристик, например, пропускной способности и интенсивности использования, а также от габаритов и фирмы-производителя.
Если посчитать в среднем, не принимая во внимание очень дорогие модели улучшенных характеристик и размеров, то цена самого шлагбаума и открывающих устройств будет находиться в пределах 30–55 тысяч рублей.