Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поставить дом или земельный участок на кадастровый учет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Куда обращаться и сколько это стоит
Чтобы зарегистрировать участок, документы необходимо подавать непосредственно в Росреестр или МФЦ. Сделать это можно при личном визите или онлайн. Учтите, что МФЦ – посредник между заявителем и Росреестром, но это никак не влияет ни на количество подаваемых документов, ни на размер госпошлины за регистрацию земельного участка.
Сделать это должен сам собственник участка или его полномочный представитель. В первом случае необходимо будет предоставить документ, подтверждающий личность (чаще всего, паспорт). Во втором случае потребуется нотариально заверенная доверенность, которая дает право на подобные действия; ее, как указано выше, необходимо добавить в пакет документов.
Что касается стоимости, для регистрации права на участок необходимо заплатить государственную пошлину. Ее размер составляет 350 рублей (пп. 22, 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ) для физических лиц. Обратите внимание! Реквизиты для оплаты пошлины в Росреестре и МФЦ разные, если вы вносите деньги по определенным реквизитам, то туда же и нужно предоставлять все остальные документы, в противном случае заявление не примут.
Срок рассмотрения заявления: семь рабочих дней с даты приема документов в Росреестре, девять рабочих дней с даты приема документов в МФЦ. Росрестр предпочтителен в том случае, если вы хотите получить консультацию.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Межевой план земельного участка имеет право сделать только кадастровый инженер из списка на сайте Росреестра. Он определит координаты, поворотные точки, точные границы и площадь — все то, чего не было в схематичном паспорте объекта.
Это сложные геодезические работы на местности, поэтому такое внимание к квалификации проводящих их специалистов. Межевание всегда проводится в присутствии хозяев соседних участков.
В результате кадастровый инженер составляет межевой план и записывает его на компьютерный диск. Во многофункциональном центре вы сдаете план именно на диске с поставленной электронной цифровой подписью (ЭЦП) специалиста.
Бывает, сотрудники МФЦ или Росреестра возвращают документы на том основании, что диск не читается. То есть межевой план земельного участка считается не предъявленным. Поэтому на всякий случай попросите записать диск с низким разрешением для маломощных компьютеров.
Услуги кадастровых инженеров недешевы. Цены зависят и от средней стоимости таких работ в регионе, и от расположения и размера конкретного участка, и от количества местных специалистов.
Увы, не везде можно заказать межевание самостоятельно. Если на окружающей территории вообще никогда не проводилось размежевание (например, в дачных товариществах), то для этого нужны комплексные кадастровые работы (ККР).
Заказ такого масштаба имеют право делать лишь местные власти. Для постановки на госучет участка в таком месте придется ждать, когда там проведут ККР и заполнят карту-план территории.
Право собственности и внесение данных в ЕГРН
Результат постановки недвижимости на учет в кадастровой палате —отображение участка (владения) на кадастровой карте с уникальным номером и внесение в ЕГРН, реестр объектов, прошедших регистрацию как собственность.
Требование распространяется на все виды недвижимости, независимо от того, является ли их владельцем юридическое или физическое лицо. Собственник обязан поставить на учет любую недвижимость от земельного участка до квартиры, в том числе и в случаях, когда это имущество было получено путем приобретения — покупки, дарения, наследования, цессии (переуступки), выделения долей или приватизации.
Право владения недвижимостью подтверждается выпиской из ЕГРН. По новым требованиям законодательства она заменяет Свидетельство о праве собственности при оформлении новых (измененных) объектов, но не отменяет его для уже существующих. Система кадастрового учета позволяет проверить принадлежность, легальность приобретения, отсутствие обременений на любую недвижимость.
Что это такое, как регулируется законодательно?
Справка. Постановка ЗУ на кадастровый учёт — комплекс процедур, которые проводятся уполномоченным органом. Он может заключаться в постановке, прекращении или изменении данных об участке, отражающиеся в информационной базе кадастра недвижимости.
То есть, постановка ЗУ на учёт подразумевает внесение в кадастр информации об участке. Без данной процедуры невозможно продать, обменять или сдать такую недвижимость в аренду, она делает её владельца не только полноправным собственником, но и позволяет ему распоряжаться участком по своей воле.
Обязательные правила по рассматриваемому учёту для ЗУ в соответствии с законодательством действуют с 1 января 2018 года.
Постановка участка на кадастровый учёт регулируется ФЗ №218, содержащий все документы, на основании которых осуществляется процесс регистрации, в каких случаях и на каких условиях.
Если участок находился в собственности ещё до принятия закона и на сегодняшний день не состоит на кадастровом учёте, то это не лишает владельца прав собственности и её никто не сможет оспорить, но при продаже или прочих действиях с ЗУ, придётся осуществить регистрацию в обязательном порядке.
Как выбрать специалиста для постановки земельного участка на кадастровый учет
Подготовка документов для оформления земельного участка – довольно затратная процедура, стоимость зависит от региона и сложности работы. Цена начинается от 10-15 тысяч рублей и стремится к ста тысячам. Владелец земельного участка не имеет права самостоятельно выполнить необходимые работы и вынужден обращаться в специализированные организации или к сертифицированным специалистам.
При выборе инженера или специализированного бюро нужно ориентироваться в первую очередь на наличие необходимой квалификации и допусков, а уже потом обсуждать стоимость услуг. Ошибка кадастрового инженера может дорого обойтись владельцу участка.
Специалист должен сдать квалификационный экзамен, иметь членство в СРО и, желательно, профессиональный стаж. Проверить кадастрового инженера можно бесплатно на сайте Росреестра в разделе «Сервисы – Реестр кадастровых инженеров».
Постановка земельного участка на кадастровый учет
Участок можно поставить на учет только после его образования (формирования) с определением координат границ. Особенности подготовки документов на землю перед обращением в Росреестр заключаются в следующем:
- участок может быть сформирован путем разграничения муниципальных и государственных земель, в ходе раздела, выдела или объединения;
- постановка земли на кадастровый учет осуществляется по информации из межевого плана;
- для изготовления межевого плана инженер проводит обследования и съемки, определяет координаты границ, описывает их в текстовой и графической форме;
- обязательным приложением межевого плана является акт согласования границ с владельцами близлежащих участков (соседями).
Особенности постановки на кадастровый учет объектов недвижимости
В России действует единый порядок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости. Однако есть ряд важных особенностей, вызванных отличием характеристик объектов и их правового статуса. Отметим момент, что определять идентификационные признаки и характеристики недвижимости может и вправе это делать только кадастровый инженер. Именно этот специалист проводит обследования и координирование, готовит документы для Росреестра. В некоторых случаях допускается постановка на кадастровый учет через суд (например, при возникновении спора о границах на близлежащие участки).
Комментарий специалиста-эксперта. Правила постановки земельного участка на кадастровый учет позволяют сделать одновременный учёт и частного дома, здания или сооружения. На объект капитального строительства нужно получить Техплан (технический план). Кадастровый инженер может одновременно провести обследование участка и строения, определить координаты недвижимости, оформить два документа для Росреестра.
Зачем нужна регистрация участков в кадастре
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет позволяет распоряжаться собственностью в полной мере, а также осуществлять юридические операции. В соответствии с Федеральным Законом о регистрации, оформление прав собственности и государственный учет осуществляется совместно. Результатом данной операции служат несколько возможностей:
- Обоснование права собственности на законном уровне;
- Способность осуществлять юридические сделки, такие как продажа, дарение либо обмен имущества;
- Определение границ земельного участка и предотвращение конфликтных ситуаций с соседями;
- Постройка ОКС, а также инженерных коммуникаций.
Пошаговая инструкция постановки земельного участка на кадастровый учет
Регистрация земельного участка начинается со сбора документов. Итак, для этого нужно собрать пакет документов, в который входят:
- документы, подтверждающие право собственности на землю: свидетельство о наследстве, свидетельство о праве собственности, выписка из реестра прав на недвижимое имущество. Правоустанавливающим документом может быть и договор, т.е. договор основания владения земельным участком: договор купли-продажи, бессрочного пользования, аренды, договор купли-продажи дома; в случае, если земля под ним не оформлена должным образом, договор о праве пожизненно наследуемого владения, договор дарения
- согласие (потребуется, если арендодателем по договору аренды земельного участка выступает муниципальный орган, например, администрация города). Перед подачей документов на регистрацию нужно получить согласие в письменном виде от арендодателя. Если земельный участок находится в долевой собственности, субаренде, то согласие потребуется от всех арендаторов и собственников участка. Разумеется, этот документ необязательный. Согласие оформляется в письменном виде, чаще всего на месте подачи документов
- геодезический и межевой планы участка. Межевой план оформляется в двух форматах: на бумажном носителе и в электронном виде с записью на CD диске. Межевой план и геодезический план должны быть составлены специалистами. Эти планы необходимы для конкретизации границ земельного участка, определения его площади, описания характеристики поверхности почвенного покрова. Планы включают в себя не только текстовые данные, но и чертежи и схемы расположения участка
- если действия совершаются по доверенности представителем в интересах недееспособного лица, то к пакету документов нужно приложить нотариально заверенную доверенность от имени собственника. Если доверенное лицо или представитель действуют в интересах несовершеннолетнего, то нужно получить согласие от органов опеки и попечительства
- квитанция об оплате государственной пошлины (актуальный размер государственной пошлины установлен статьей 333.33 Налогового кодекса РФ)
В 2017 году процедура постановки земельного участка на кадастровый учет претерпела изменения. Росреестр ведет государственную регистрацию объектов недвижимости. Соответственно, заявление о постановке на учет земельного участка и пакет документов нужно подавать через территориальное отделение Росреестра. Кроме того, действующими нормами предусмотрена возможность подачи заявления через портал Госуслуг, а также обратившись в Многофункциональный центр (МФЦ).
Заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет является основополагающим. Бланк можно скачать с официального сайта Росреестра и заполнить его от руки или в электронной форме (подпись заявителя обязательна в любом случае). В заявлении необходимо указать адрес расположения земельного участка, данные заявителя, в том числе паспортные данные, переписать перечень документов, которые прикладываются к заявлению. Если заявление подает представитель, то он заполняет графу 3.3. заявления.
После принятия пакета документов заявителю на руки выдается расписка с указанием даты получения выписки объекта недвижимости. День вручения выписки земельного участка совпадает с днем внесения информации о нем в реестр.
Ранее на руки выдавался паспорт земельного участка. В паспорте земельного участка указывается информация о стоимости земельного участка, о возможных полезных ископаемых на участке, размере земельного налога, экспликации земельного участка, а также инженерно-технические характеристики.
На сегодняшний день Росреестр заменил этот документ выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости. Предоставляется как в электронном формате, так и на бумаге. В ней указывается:
- собственник земли
- адрес и площадь участка
- номер и кадастровая стоимость
Срок постановки на кадастровый учет составляет 5 рабочих дней при условии, что заявитель правильно заполнил заявление и передал полный пакет документов, а в межевом плане нет ошибок. Срок увеличивается до 10 рабочих дней, если регистрация земельного участка проводится с одновременным присвоением ему кадастрового номера. Кроме того, если вы подаете документы в послеобеденное время, срок регистрации начинает течь со следующего рабочего дня. Если вы подаете документы через МФЦ, то скорее всего срок может увеличиться, но не более чем на 2 дня (это максимальный срок передачи документов из Росреестра в МФЦ). Получить дополнительную копию выписки из реестра можно в МФЦ в срок до 3 рабочих дней. Практика идет к постепенному сокращению срока ожидания регистрации юридических фактов с недвижимостью, в чем видны несомненные плюсы.
За выпиской из реестра и кадастровым паспортом нужно прийти не ранее назначенного в расписке дня.
После постановки на учет информация о земельном участке будет содержаться в реестре. Напомним, что до начала 2017 года было два реестра:
- реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- кадастр недвижимости
Порядок постановки на учет
Понимание того, как поставить объект на учет в кадастровой службе значительно упрощает эту процедуру.
Для осуществления постановки объектов недвижимости на государственный учет нужно идти в кадастровую палату или МФЦ. Сделать это может собственник или лицо представляющие его интересы по нотариально заверенной доверенности. Не забывайте совершать оплату пошлины. Простым гражданам госпошлина за постановку будет стоить 200 рублей, юридические лица заплатят 600 рублей.
Существует возможность обращения через почту России. Документы для осуществления постановки на кадастровый учет объекта, которые будут отправляться по почте, необходимо заверить нотариально и приложить к ним опись. Те, у кого в наличии имеется электронно-цифровая подпись могут обратиться за этой услугой через интернет.
Почему возможен отказ
Увы, постановку на ГКУ могут приостановить, или отказать в её осуществлении. Почему такое происходит? Причины могут быть в документах и в особенностях оформления объекта.
Приостановка может осуществляться сроком до трех месяцев. Как правило, в самом решении о таком действии указываются причины. Если их не устранить в отведенный срок, в постановке на учет будет отказано.
Приостановить кадастровый учет могут, если:
- Предоставлены не все документы или в них есть ошибки.
- Происходит наложение границ земельного участка на ранее учтённый.
- Одна из границ образуемого участка заходит за территориальную зону каких-либо линейных объектов.
- Одна из границ объекта выходит за территориальные пределы муниципального образования и (или) населенного пункта.
Итак, отказать в постановке на гос. учет могут, если:
- Техническая документация заверена лицом, у которого таких полномочий нет.
- Заявление поступило не от собственника или у доверенного лица нет таких полномочий.
- Имущество не относится к объектам недвижимости.
- Не устранили причины, по которым была приостановлена процедура.
- Если земельный участок не соответствует установленной на региональном уровне минимальной норме.
- Если есть споры по участку.
- Не согласованы границы объекта.
- При наличии противоречия между зарегистрированным ранее правом и вновь возникающем.
Ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает случаи, когда регистрирующий орган не примет документы и вернёт их вместе с заявлением лицу, которое обратилось за постановкой квартиры на учёт. Основаниями для отказа в постановке будут являться:
- Электронные документы поданы в недопустимом формате.
- Бумажные документы имеют следы подчисток, не оговоренных исправлений, либо же находятся в состоянии, когда их невозможно прочесть и однозначно истолковать.
- Не предоставлен документ об уплате госпошлины, а самих сведений о её перечислении в течение пяти дней так и не появилось в информационной системе учёта.
- Заявление не подписано, либо подписано лицом, не подтвердившим свои полномочия.
В том случае если заявитель считает, что отказ в постановке был необоснованным, он может обжаловать действия регистрирующего органа в судебном порядке.
Зачем нужна регистрация участков в кадастре
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет позволяет распоряжаться собственностью в полной мере, а также осуществлять юридические операции. В соответствии с Федеральным Законом о регистрации, оформление прав собственности и государственный учет осуществляется совместно. Результатом данной операции служат несколько возможностей:
- Обоснование права собственности на законном уровне;
- Способность осуществлять юридические сделки, такие как продажа, дарение либо обмен имущества;
- Определение границ земельного участка и предотвращение конфликтных ситуаций с соседями;
- Постройка ОКС, а также инженерных коммуникаций.