Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформляется пенсия для иностранцев в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное требование к иностранцу для работы в Краснодаре и крае и дальнейшему получению пенсии – легальность. Легальность подразумевает как официальное трудоустройство, так и выплату всех необходимых отчислений.
Какие иностранцы могут претендовать на пенсию в России в 2023 году?
На данный момент, получать российскую пенсию в Краснодаре и крае имеют право следующие категории иностранцев:
- Пенсионеры, которые вошли в программу Соглашения 1992 года за прошедшие 30 лет. Это люди, проживающие в России, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане и Украине;
- Мигранты, легально отработавшие в России и платившие налоги и отчисления более 15 лет;
- Беженцы – им пенсия выдается на то время, что действует подтверждающий статус документ – удостоверение беженца;
- Граждане-стран ЕАЭС, переехавшие в Россию на ПМЖ, согласно Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся стран ЕАЭС от 2021 года.
Для граждан стран ЕАЭС также действуют особые условия (согласно ст. 1, п. 6 ст. 4, п. 1 ст. 6, ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019):
- иностранец может получать пенсию сразу в нескольких странах ЕАЭС;
- если пенсионер переселяется между государствами ЕАЭС, его пенсия пересчитывается. При этом приобретенный с 2021 года стаж не учитывается для перерасчета. За стаж, полученный с 2021 года, пенсию начисляет и выплачивает та страна, в которой иностранец непосредственно работал, а не та, в которой он на пенсии проживает.
Отдельные условия предусмотрены и для граждан ДНР, ЛНР и Украины (согласно Указу Президента РФ № 586 от 27 августа 2022):
- Граждане ДНР, ЛНР, Украины и лица без гражданства, прибывшие в Россию после 18 февраля 2022 г. смогут получить ряд социальных пособий, среди которых пенсия по возрасту и по инвалидности.
Как иностранцу получить пенсию в России
Сначала иностранцу, претендующему на российскую пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ. Это абсолютно бесплатная процедура. Там с ним проведут работу в несколько этапов:
- написание заявления на получение пенсии (установленная форма, единая как для иностранцев, так и для россиян);
- составление заявления о способе доставке пенсионной выплаты – почтой, через кассу либо путем перечисления на карту;
- подготовка пакета необходимых документов – паспорт, ВНЖ, страховое свидетельство (СНИЛС), возможно — трудовая книжка, справки с бывших мест работы, заключение из российского бюро медико-социальной экспертизы и т.д. (в зависимости от вида пенсии перечень документов может быть разным).
Подать заявление в компетентный орган иностранец может как лично, так и через представителя. Прием заявления и других документов оформляется соответствующим документом (его передают заявителю в подтверждение того, что его обращение было зарегистрировано). Важный момент – все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский. При этом подпись переводчика должна быть заверена нотариусом.
Уведомление о принятии документов и начале работы с ними вручается заявителю. Затем следует рассмотрение дела. Длится оно обычно до 10 дней, после чего пенсионер получает информацию о решении. В особенно непростых случаях ждать вердикта приходится до 3 месяцев.
Если решение положительно, человек начнет получать пенсию уже со следующего за месяцем обращения месяца. В случае отрицательного вердикта отказ обязательно оформляется документально. Уведомление вручается несостоявшемуся получателю пенсии в течении 5 дней после завершения процедуры рассмотрения дела.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Наше государство прилагает все усилия для поддержки лиц с иностранным гражданством, и возможность получения финансовой помощи в старости дает им уверенность в завтрашнем дне. К тому же условия назначения им пенсии практически не отличаются от условий для граждан РФ.
Единственное отличие – обязательное наличие у иностранца вида на жительство, подтверждающее его постоянное пребывание на территории России.
Также российское законодательство обязало работодателей уплачивать страховые взносы за сотрудников из других стран, что позволяет сохранить им их пенсионные права и формировать будущую пенсию. Такая поддержка со стороны государства позволит привлекать иностранных сотрудников для работы в нашей стране.
Для получения пенсии в России лицам с зарубежным подданством и апатридам требуется предоставить в уполномоченный орган следующие документы:
- заграничный паспорт либо российское удостоверение личности;
- временное удостоверение личности для лиц, подавших на паспорт РФ;
- военный билет, если иностранец не имеет права на двойное или второе гражданство;
- удостоверение беженца при наличии такого статуса – получить его нужно на основании справки с пограничной службы России и затем при обращении в миграционную службу;
- возможно предоставление дипломатического паспорта для представителей диппредставительств;
- ВНЖ для апатридов или иностранных граждан;
- миграционная карта;
- документы на законного представителя – удостоверение личности и нотариально или в консульском учреждении.
Отказ в выдаче пенсионного обеспечения производится в официальном порядке по результатам предоставленного заявления. После рассмотрения прошения выносится уведомление, которое направляется обратившемуся в уполномоченный орган лицу. Это происходит в течение 5 рабочих дней. В официальной бумаге прописываются следующие моменты:
- дата и номер принятого решения;
- наименование отделения ПФ РФ, реквизиты, как адрес и телефон;
- ФИО, номер СНИЛС лица, которому отказано в предоставлении выплат;
- причина принятия такого акта с ссылкой на законодательство;
- должность и подпись ответственного лица;
- ставится печать территориального подразделения ПФ РФ в регионе регистрации заявителя.
Виды пенсионного обеспечения для лиц, имеющих иностранное гражданство
В законодательстве РФ не существует аспектов, указывающих на возможность получения определенных пенсионных выплат. Наравне с отечественными гражданами, данная категория может претендовать на все доступные виды обеспечения.
В рамках государственной программы, иностранным жителям доступны следующие виды выплат:
| Вид пенсии | Страховая | Накопительная | Гособеспечение |
| Образуется в процессе перечисления страховых взносов со стороны официального работодателя. На данную часть могут претендовать сотрудники определенной возрастной категории, лица получившие инвалидность, либо имеет место потеря кормильца | Образуется в результате накопления внесенных страховых взносов и прибыли от инвестирования. В настоящий момент выплаты не производятся до 2020 года | В качестве назначения выступает компенсация потерянного дохода в результате определенных обстоятельств. Гособеспечение полагается: государственным служащим, летчикам испытателям, космонавтам, жертвам радиационного излучения |
Документы, необходимые для оформления пенсии иностранцам в РФ
Перечень документов, которые нужно будет предоставить в ПФР иностранцу будут зависеть от того, из какой страны он прибыл, а также от оснований получения. Например, если пенсию оформляет украинец, то учитываться будет его стаж работы в Украине, так как эта страна входит в состав СНГ. Поэтому потребуется предоставить трудовую книжку с местами работы в Украине.
К общему перечню документов, необходимых для получения пенсии можно отнести:
- Заявление;
- Паспорт, либо иное удостоверение личности;
- ВНЖ;
- Трудовая книжка в РФ;
- Трудовой договор;
- СНИЛС;
- Выписка с личного счета;
- Документы, подтверждающие наличие льготы (если есть);
- Документы, подтверждающие смену фамилии и иных данных.
В отдельных случаях могут потребоваться и иные документы.
Вид на жительство и пенсия в России для иностранцев
На получение пенсии в России имеют право иностранные граждане и трудовые мигранты, которые живут и работают в России на основании Вида на жительство (ВНЖ). При этом учтите, что у вас должен быть трудовой контракт и «белая» зарплата.
Право на страховую пенсию по старости по новому пенсионному законодательству с 2015 года имеют иностранные граждане, имеющие ВНЖ, страховой стаж не менее 15 лет, достигшие пенсионного возраста и имеющие индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30 (ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Выплата пенсии по прежнему месту жительства для граждан СНГ прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством Российской федерации.
Для граждан, прибывших в Россию из стран СНГ в целях установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любой из стран — участниц Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.
Получение пенсии при приобретении российского гражданства
В последние годы большое количество советских пенсионеров переезжают жить в Россию. И в связи с этим все более популярным становится вопрос о назначении пенсии в РФ иностранным гражданам, переезжающим в Россию на ПМЖ.
Только что приехавшему в Россию гражданину, конечно, хочется рассчитывать на социальную и материальную поддержку государства.
И в первую очередь, хочется видеть эту поддержку в официальных выплатах, таких как пенсия.
Россия предоставляет пенсионные выплаты прибывшим в Россию на ПМЖ гражданам, если выполняются основные условия предоставления пенсий и есть соответствующие документы.
О том, соблюдения каких условий достаточно и какие документы нужны для выплаты пенсии, вы узнаете из данной статьи.
Право иностранных граждан на пенсию в РФ
В последние годы увеличилось количество граждан из других стран, прибывших в Россию. В связи с этим в иностранцы, работающие на территории РФ, стали полноправными участниками программы обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». С 1 января 2020 года в соответствии с законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Правительство РФ внесло изменения, уточняющие порядок получения пенсий гражданами другой страны и условия внесения страховых взносов на них.
Застрахованными лицами в системе пенсионного обеспечения являются:
- граждане РФ, занимающиеся трудовой деятельностью, перечисляющие взносы на обязательное пенсионное страхование;
- иностранные граждане или лица без гражданства, которые проживают в России на постоянной или временной основе, заключившие трудовой договор (бессрочный или на срок в совокупности не меньше 6 месяцев в течение года);
- лица, официально получившие статус беженцев (в соответствии с Федеральным законом №4528-1 «О беженцах»
). Этот статус подтверждается наличием специального удостоверения установленного образца.
Исключением являются высококвалифицированные специалисты из заграницы (иностранные граждане, имеющие опыт работы, высокий уровень знаний или достижения в конкретном виде деятельности или области), которые не входят в список застрахованных лиц.
Пример
В 2014 году в нашей стране появилось много беженцев из Украины. Многие из них не имеют возможности возвратиться на родину и планируют навсегда остаться на территории РФ. Достигнув пенсионного возраста, у такого лица станет вопрос о пенсионном обеспечении. Для того чтобы получать его, нужно соблюсти ряд необходимых условий.
- Прежде всего, получить статус беженца, который дает право на получение пенсии в России наравне с ее гражданами.
- Тогда после достижения возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин неработающему украинцу будет назначена социальная пенсия по старости.
- Если у него имеется трудовой стаж и необходимое количество пенсионных баллов – страховая пенсия, при достижении 60 и 55 лет соответственно.
Имеет ли право иностранец получать пенсию в РФ
Согласно 62 ст. Конституции РФ, иностранцы и даже люди, не имеющие гражданства, пользуются в нашей стране теми же правами, что и россияне. Получение социальных выплат, к которым относится пенсия, к этому утверждению тоже относится. Не имеет значение, о какой именно выплате идет речь – по старости, выслуге, потере кормильца, инвалидности – при наличии оснований ее назначают и регулярно выплачивают.
Важно!
Проживание и\или годы работы в РФ должны быть подтверждены необходимыми документами.
Для того, чтобы иметь право на получение пенсии в России, недостаточно просто отработать на территории РФ какое-то время. И даже получение гражданства – не гарантия пенсионного обеспечения от нашей страны. О главном условии читайте далее.
Граждане, имеющие право на оформление
Иностранцы, легально ведущие трудовую деятельность в РФ автоматически становятся плательщиками пенсионных страховых взносов. Реализуется этот аспект в рамках Федерального Закона под номером №167 «Об обязательном пенсионном страховании». Взносы совершаются непосредственно работодателем, как и прочие выплаты, предусмотренные законодательством. В соответствии с этим определяются две категории лиц, которые могут претендовать на пенсионное обеспечение:
- иностранцы, проживающие в РФ временно или постоянно, ведущие трудовую деятельность по договорам, срок действия которых превышает 6 месяцев подряд;
- обладатели статуса беженцев по статье 8 Федерального Закона 4528-1 «О беженцах».
Страховые взносы по закону №167 не уплачиваются на высококвалифицированных специалистов. Неизменным условием является соблюдение правил долгосрочного проживания иностранных граждан в России.
Виды пенсионного обеспечения для лиц, имеющих иностранное гражданство
При рассмотрении вопросов начисления пенсии законодательно все лица, проживающие в России становятся претендентами на получение пенсии в одном из утвержденных форматов.
- По государственному обеспечению – ежемесячное финансовое обеспечение бывших сотрудников государственных органов, которые прекратили деятельность из-за выхода на пенсию по старости, инвалидности, выслуге лет. Также полагается летчикам-испытателям и космонавтам, военнослужащим, жертвам радиационных или техногенных катастроф. С полным списком категорий получателей выплат по гособеспечению можно ознакомиться в ст. 4 Федерального Закона 166 «О государственном пенсионном обеспечении».
- Накопительная пенсия – стандартное обеспечение, предусматривающее ежемесячные выплаты, сформированные из перечислений в личный пенсионный счет. Также в данную категорию попадают страховые взносы, перечисляемые работодателями по требованиям, закрепленным в законе №167.
- Страховая пенсия – выплаты, основу которых составляют перечисления на страховой пенсионный счет. Также эта категория распространяется на граждан, потерявших единственного кормильца. Исключение – лица, в судебном порядке признанные виновными в гибели кормильца.