Что изменится с введением новых Правил эксплуатации электроустановок в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится с введением новых Правил эксплуатации электроустановок в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии — владельцев электроустановок, кроме физических лиц, которые используют ЭУ напряжением менее 1000 В для личных или бытовых нужд. Это значит, что если гражданин использует свои ЭУ для предпринимательской деятельности, то он должен выполнять ПТЭЭП.

Ответственные по работам в электроустановках

Теперь каждое юрлицо должно передавать сведения об ответственном лице за энергохозяйство и (если есть) его заместителях в энергосетевую компанию по месту расположения юрлица.

Делать это нужно до 1 января ежегодно. При изменениях обновленные данные подавать не позднее, чем за 1 рабочий день до допуска сотрудников к труду и ввода в действие изменений из списков.

Для ИП сделали послабление: с 7 января им разрешено больше не назначать ответственных за электрохозяйство.

    Что нового появляется в документации

    В Правилах теперь есть обязанности потребителя ежегодно, до 1 января, направлять в сетевую организацию:

    • списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств;
    • сведения об ответственном за электрохозяйство и его заместителе.

    При изменении в данных обновленная информация передается в сетевую компанию не позднее чем за 1 рабочий день до допуска к работе новых лиц или ввода в действие корректировок.

    Новые Правила вступают в силу 7 января 2023 года. Рекомендуем подать сведения в сетевую компанию 9 января 2023 года — в первый рабочий день нового года.

    В части общих требований новые Правила для потребителей во многом стали аналогичны Правилам эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных Приказом Минэнерго от 19.06.2003 № 229.

    Во-первых, появилась норма о наличии в каждом структурном подразделении утвержденного перечня технической документации, который должен обновляться раз в три года. Он составляется с учетом п. 27 ПТЭЭП. В такие же сроки пересматриваются электрические (технологические) схемы (чертежи) на соответствие эксплуатационным.

    Во-вторых, потребитель должен разрабатывать производственные инструкции:

    • по эксплуатации электроустановок;
    • по производствам переключений в ЭУ;
    • по ведению оперативных переговоров;
    • по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.

    В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний

    ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.

    Внеочередная проверка знаний проводится:

    • по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
    • при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
    • при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
    • по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
    • если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
    • на основании предписания Ростехнадзора;
    • при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.

    В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.

    Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.

    Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.

    Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:

    1. Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
    2. Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
    3. Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.
    • С 7 января 2023 года вступают в силу новые правила технической эксплуатации электроустановок, которые коснутся владельцев электрохозяйств разного объема..
    • Компаниям уже сейчас нужно разработать пакет документов для 2023 года.
    • Правила стали меньше по объему и проще по структуре, но это потому, что в них появилось множество ссылок на нормативные акты.
    • Изменений не много, но на них необходимо обратить пристальное внимание.
    • Мы подготовили сравнительную таблицу изменений с комментариями.

    Нормативные документы

    Подробно изучить все требования закона можно в приказе Минэнерго России от г. Им утверждены «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей». Относящиеся к настоящей теме материалы находятся в разделе 1.4. Там приведены следующие сведения:

    • базовые требования к персоналу соответствующего профиля, его классификация;
    • объем знаний, необходимый для работы с определенными установками;
    • квалификационные уровни руководителей и работников;
    • формы, по которым производится подготовка, особенности стажировки и тренировочных занятий;
    • алгоритм действий, по которому осуществляется аттестация по электробезопасности на предприятии;
    • методики, периодичность и другие параметры проверок;
    • документальное оформление процедур и выдача удостоверений.

    Периодичность проверки знаний по электробезопасности
    Состав комиссии по ЭБ и ее работа определяется по следующему алгоритму:

    • Дата и другие параметры проверки оформляются письменным приказом по предприятию.
    • Состав этой комиссии не должен быть меньше 5-ти человек.
    • Председателем ее назначают сотрудника с V группой по электробезопасности, если на предприятии эксплуатируются установки с применением напряжения свыше 1 000 V. В противном случае (оборудование с напряжением ниже этого уровня) допустима группа IV.
    • Квалификация других членов комиссии не регламентируется. Однако в ее состав не включают сотрудников без группы по электробезопасности. При нехватке аттестованных специалистов организуют оперативный экзамен. Его проведение возможно, если хотя бы три человека (включая председателя) проверялись с присвоением группы уполномоченными органами государственных надзорных служб.
    • Если проверка персонала производится в подразделениях предприятия, то члены соответствующих комиссий должны быть аттестованы его центральной проверочной комиссией. В подобных случаях состав может быть сокращен до 3-х человек, сколько требует законодательство.
    • К исключительной компетенции государственных комиссий относятся проверки знаний в небольших предприятиях, там, где слишком мало работников.
    • Допускается создание государственных комиссий, действующих постоянно, или по установленному временному графику на базе курсов, институтов, иных образовательных учреждений. Их состав и другие характеристики утверждается письменным приказом руководителя территориальной государственной надзорной организации.
    • На предприятии и в специализированных учреждениях проверка знаний каждого человека осуществляется в индивидуальном порядке. Объем информации определяется в соответствии с занимаемой должностью и соответствующими обязанностями сотрудника, с учетом действующих норм.
    • На основе результатов экзамена человеку присваивается определенная группа знаний по электробезопасности. Ему выдают новое удостоверение, или делают отметку в имеющемся документе. Этот факт фиксируется в письменной форме. Его заносят в специальный журнал и скрепляют подписями всех членов проверочной комиссии.

    Отдельно стоит отметить детали, которые относятся к применению современных средств контроля знаний. Для ускорения проверочных процессов, исключения ошибок из-за «человеческого фактора», применяют компьютерно-программные комплексы. Их использование целесообразно в крупных предприятиях, в специализированных обучающих центрах.

    Виды проверок знаний по электробезопасности

    Проверки подразделяются на виды в зависимости от периодичности процедуры. Две основные разновидности:

    • Первичная. Проводится в отношении сотрудников, которые только поступили на работу. Первичной считается и та проверка, которая организована после перерыва в 3 года.
    • Периодическая. Проводится раз в течение какого-либо периода (как правило, короткого).

    Периодическая проверка подразделяется на эти виды:

    • Очередная. Проводится раз в 12 месяцев для электротехнических сотрудников (ответственные за ремонт, электромонтажные работы), раз в 3 года для административно-технического состава. Разница в сроках проведения обусловлена тем, что для административных должностей вопросы по безопасности при работе с электрооборудованием менее принципиальны.
    • Внеочередные. Мероприятие вне очереди проводится при введении новых норм и стандартов, при установке новой техники. Процедура нужна при выявленных нарушениях охраны труда, переаттестации, несчастных случаях. Она назначается по решению госорганов, заключению комиссий. Через проверку придется пройти при профессиональном перерыве, составляющем более полугода.

    Можно не организовывать проверку в отношении сотрудника, который принят на должность по совместительству. Но возможно это только при наличии следующих условий:

    • Лицо, ранее работающее на административно-технической должности, прошло проверку не более полугода назад.
    • Энергоемкость электрического оборудования не больше, чем на основной должности сотрудника.
    • Отсутствует электрическое оборудование напряжением больше 1 000 Вольт.

    Отменить проверку можно только по согласованию со структурами Госэнергонадзора.

    Краткий перечень основных изменений ПОТЭУ с 2021 года

    Приказом № 903н определены:

    • Новые (уточненные) термины: «энергосбытовые организации», «наряд-допуск», «подъемные сооружения», «страховочная система».
    • Обязательная аттестация по промышленной безопасности для лиц, отвечающих за безопасность при эксплуатации подъемных сооружений.
    • Дополненный порядок заполнения удостоверений по допуску к спецработам, оформляемых при трудоустройстве. Замена удостоверения при смене должности.
    • Обслуживание электроустановок закреплено за конкретной категорией работников (оперативно-ремонтный, оперативный, административно-технический персонал).
    • Усиление защищенности электроустановок: обязательный учет выдачи/возврата ключей от помещений, установок для эксплуатационного персонала. Контроль за пребыванием работников на территории соответствующих объектов.
    • Оформление наряда-допуска на день или рабочую смену для выполнения работ под напряжением на проводящих частях электроустановок. Увеличение срока хранения данного закрытого документа до года.
    Читайте также:  Новый штраф за отсутствие страховки ОСАГО с 1 января 2023 года – правда или нет?

    Если, к примеру, для подобных работ выдан наряд-допуск на день, а работы на протяжении дня не завершены, то согласно действующим Правилам охраны труда в электроустановках на другой день должны выдать уже новый наряд-допуск.

    • Дополненный перечень работ для работников в электроустановках с напряжением более 1000 В. В их числе: обработка гербицидами, программирование, снятие показаний с электронного счетчика посредством переносного компьютера и др.
    • Дополненный перечень небольших по объему работ, которые выполняются за смену в электроустановках напряжением 1000 В: уборка, чистка снега, маркировка.
    • Определение действий для подготовки рабочего места, которые разрешается выполнять диспетчерскому персоналу при дистанционном управлении коммутационными аппаратами и заземляющими ножками с АРМ.
    • Уточнение мероприятий по безопасному проведению работ под напряжением на токоведущих частях в электроустановках до и больше 1000 В.

    Эксперты «КонсультантПлюс» разъяснили нюансы обучения по охране труда в сфере электроэнергетики. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

    ВНИМАНИЕ! Работать в электроустановках разрешается только с использованием электрозащитных средств, которые подбираются для конкретных методов работ и с учетом класса напряжения. ПОТЭУ, принятые в 2021 году, повышают требования к СИЗ, исключают электроинструмент с классом защиты 0. Поэтому там, где отсутствует повышенная опасность, всё равно нужно использовать ручной инструмент с классом защиты от 1 и выше.

    Какие бывают средства индивидуальной защиты (электробезопасность)

    СИЗ, предназначенные для защиты человека от воздействия тока, принято частично или полностью изготавливать из материалов, которые его не проводят (из резины, фарфора, дерева с особой пропиткой). Существуют коллективные и индивидуальные средства защиты в электроустановках.

    К коллективным относятся:

    • защитные ограждения;
    • заземление, зануление и отключение корпусов электрооборудования, которые могут быть под напряжением;
    • применение безопасного напряжения 12-36 В;
    • предупредительные плакаты (их принято вывешивать у опасных мест);
    • автоматические воздушные выключатели.

    Индивидуальные средства индивидуальной защиты от электрического тока разделяются на основные и дополнительные.

    Основные — эти средства индивидуальной защиты в электроустановках выдерживают непосредственный контакт с предметами под напряжением в течение длительного времени. Поэтому их применяют при проведении электромонтажных работ без обесточивания электроустройств от сети.

    Также, в зависимости от напряжения в сети, выделяют два типа условий, в которых используются средства индивидуальной защиты электрика: до 1000 В и свыше 1000 В. Такая же классификация применяется и к дополнительным средствам.

    Основные средства индивидуальной защиты электромонтера до 1000 В:

    • диэлектрические перчатки;
    • изолирующие штанги;
    • изолирующие и электроизмерительные клещи;
    • слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками;
    • указатели напряжений.

    В электроустановках свыше 1000 В:

    • изолирующие штанги;
    • изолирующие и электроизмерительные клещи;
    • указатели напряжений;
    • средства для ремонтных работ под напряжением выше 1000 В.

    Дополнительные — эта защита не способна полностью обеспечить защиту человека от воздействия электротока, в связи с чем такие СИЗ используются совместно с основными. Рассмотрим этот вид средств более подробно и перечислим, что к ним относится.

    В электроустановках до 1000 В:

    • диэлектрические галоши;
    • диэлектрические ковры;
    • изолирующие подставки.
    • диэлектрические перчатки;
    • диэлектрические боты;
    • диэлектрические ковры;
    • изолирующие подставки;
    • диэлектрические прокладки и колпаки.

    Дадим перечень средств индивидуальной защиты для электрика, наиболее часто применяемых при производстве электромонтажных работ.

    Ростехнадзор разъясняет: I группа по электробезопасности

    Письмо Ростехнадзора от 30.08.2019 N 10-00-12/2678 «О рассмотрении обращения»

    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
    ПИСЬМО от 30 августа 2021 г. N 10-00-12/2678

    О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

    Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает.

    Согласно примечанию 2 Приложения 1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, зарегистрированным Минюстом России 12.12.2013, рег. N 30593 [] (далее — ПОТЭЭ) присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.

    Обучение по электробезопаснсости.

    Обучение и аттестация по электробезопасности может проводиться, как на самом предприятии, так и в специализированных центрах (организациях). И то, и другое имеет свое законодательное обоснование, а также преимущества и недостатки.

    Неэлектротехнический персонал проходит инструктаж и проверку знаний ЭБ на предприятии. Инструктаж и проверка знаний проводится опытным работником, имеющим группу по ЭБ не ниже III.

    Обучение электротехнологического и электротехнического персонала проводится, как на самом предприятии, так и в специализированных центрах. Если у работника нет образования, он обязан пройти обучение в учебном центре, не менее 72 ч. Далее обучение проводится на предприятии.

    Обучение в специализированных центрах также обязательно для персонала предприятия, на котором не квалифицированного персонала для обучения и проверки знания. Это касается, прежде всего, малых предприятий.

    Документы для работы комиссии

    Руководитель компании утверждает Порядок проведения работы с персоналом (п. 7 Правил № 796). В нем он закрепляет, какие комиссии будут созданы в организации: отдельно для аттестации и проверки знаний, или единые экзаменационные органы, их иерархию. Также в нем рекомендуется закрепить формы документов для экзамена и оформления его результатов: графика, протокола, журнала, удостоверения.

    Читайте также:  Увольнение работающего пенсионера

    Комиссии по проверке знаний (аттестационной комиссии) создаются приказом руководителя компании или филиала. В документе утверждают персональный состав, распределяют полномочия. Отдельными приложениями оформляют регламент работы комиссии, порядок составления и утверждения председателем графика проверки знаний.

    Также для полноценной экзаменации работников потребуются:

    • форма протокола проверки знаний и общего протокола для группы работников — приложения 2 и 3 к Правилам № 796;
    • форма журнала учета проверки знаний — приложение 4.
    • форма удостоверения о проверке знаний — приложение 5.

    Третья группа допуска

    Специалист, которому присвоена 3-я группа, получает допуск на самостоятельную работу либо возможность трудиться в бригаде, которая работает с электроустановками свыше 1000 Вольт. В этом случае соответствующее пояснение указывается в его удостоверении.

    Вот кому присваивается 3 группа по электробезопасности:

    3 группа электробезопасности
    Требования к персоналу Условия присвоения
    • специальные познания в общей электротехнике;
    • знание электроустановки и порядка ее технического обслуживания;
    • знание общих правил техники безопасности, в том числе правил допуска к работе, правил использования и испытаний средств защиты и специальных требований, касающихся выполняемой работы;
    • умение обеспечить безопасное ведение работы и вести надзор за работающими в электроустановках;
    • знание правил освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой медицинской помощи и умение практически оказывать ее пострадавшему.
    • работники, не имеющие среднего образования, должны иметь стаж работы не менее 3 месяцев на предыдущем уровне;
    • сотрудники со средним образованием должны иметь стаж работы не менее 2 месяцев в предыдущей группе;
    • лица со средним электротехническим и высшим образованием должны иметь стаж работы не менее 2 месяцев на предыдущем уровне;
    • работники с высшим электротехническим образованием должны иметь стаж труда не менее 1 месяца на предыдущем уровне.

    Изменения в пункте 2.3: обучаемый персонал, нормы присвоения I группы и порядок ее получения

    Требования знания Правил эксплуатации электрооборудования не ниже II группы устанавливается для следующих категорий работников.

    • Электротехнический персонал, выполняющий монтажные, пусковые, наладочные и ремонтные работы.

    • Работники, осуществляющие эксплуатацию оборудования и его техническое обслуживание.

    • Электротехнологический персонал, организующий рабочие процессы с использованием электричества: электросварка, работа с электрическими печами, процедуры электролиза и т.д.

    • Персонал, работающий с электрическими машинами, осветительными приборами и переносным электрическим инструментом различной конфигурации.

    • Лица, контролирующие соблюдение Правил эксплуатации электрического оборудования.

    Перечисленный персонал своевременно подтверждает знание требований Правил, а также прочих нормативных документов, действующих на предприятии.

    Изменения затрагивают нормы присвоения I группы электробезопасности.

    • Присвоение I группы возможно любому неэлектротехническому персоналу, деятельность которого предполагает риск поражения электрическим током.

    • Список должностей, которым присваивается I группа, определяет руководящее лицо.

    • Информация о персонале, получившем I группу, заносится в соответствующий журнал. В документе отображаются сведения касательно ФИО работника и даты присвоения группы. Запись подтверждается подписью работника и лица, присваивавшего группу.

    Порядок присвоения группы:

    • инструктаж по программе;

    • устная проверка знаний;

    • проверка полученных навыков (при необходимости).

    Изменения в пункте 46.5: оформление командированного персонала

    Внесены дополнительные уточнения и корректировки касательно командированного персонала. Оформление прибывшего персонала может осуществлять:

    • непосредственный руководитель организации;

    • руководитель структурного подразделения;

    • владелец электроустановки, обслуживание или ремонт которой планируется осуществлять.

    Последний вариант предполагает наличие резолюции на письме командирующей организации.

    Обеспечить качественную подготовку работников с учетом изменений в нормативных документах поможет Учебный центр СТБШ. Мы гарантируем:

    • наличие актуальных программ, соответствующих требованиям отраслевых норм;

    • индивидуальный подход к каждому учащемуся;

    • прозрачные расценки без дополнительных сборов и комиссий;

    • полное документальное и информационное сопровождение;

    • удобный график занятий.

    Изменения в пункте 46.5: оформление командированного персонала

    Внесены дополнительные уточнения и корректировки касательно командированного персонала. Оформление прибывшего персонала может осуществлять:

    • непосредственный руководитель организации;

    • руководитель структурного подразделения;

    • владелец электроустановки, обслуживание или ремонт которой планируется осуществлять.

    Последний вариант предполагает наличие резолюции на письме командирующей организации.

    Обеспечить качественную подготовку работников с учетом изменений в нормативных документах поможет Учебный центр СТБШ. Мы гарантируем:

    • наличие актуальных программ, соответствующих требованиям отраслевых норм;

    • индивидуальный подход к каждому учащемуся;

    • прозрачные расценки без дополнительных сборов и комиссий;

    • полное документальное и информационное сопровождение;

    • удобный график занятий.

    Документы для оформления работ в электроустановках

    Многие виды ответственной деятельности не обходятся без назначения ответственных за их проведение. Назначить их можно только путём издания приказа. Перечень приказов, необходимых для организации спокойной работы при потреблении электричества:

    1. Приказ о назначении лиц, обладающих правом осуществления переключений в ЭУ.
    2. Приказ о назначении лиц, обладающих правом единоличного осмотра ЭУ.
    3. Приказ о назначении лиц, обладающих правом выдавать наряды-допуски, отдавать распоряжения.
    4. Приказ о назначении лиц, обладающих правом согласования и подачи оперативных и диспетчерских заявок.
    5. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство.

    Важно написать новые производственные инструкции к электросварочным установкам дуговой сварки переменного и постоянного тока, назначение которых – сварочные работы в особо опасных условиях.


    Похожие записи:

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *