Статья 361 КАС РФ. Поворот исполнения судебного акта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 361 КАС РФ. Поворот исполнения судебного акта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Только активные действия самого должника позволят добиться поворота решения суда при отмене судебного приказа. Если должник будет бездействовать, не подаст жалобы или возражения, то и суд не вправе отменять ранее вынесенный акт. Таким образом, основанием для поворота судебного дела может являться только отмена приказа.

Основания для поворота судебного приказа

Она допускается:

  • в отношении приказа, не вступившего в силу — по возражениям должника, поданным в течение 10 дней;
  • в отношении приказа, вступившего в силу — по итогам рассмотрения кассационной жалобы, которую можно подать в течение 3-х месяцев.

Поворот приказа в том случае, если взыскатель подал иск

Так как после аннулирования приказа взыскатель может подать иск, возможна и отмена поворота судебного дела. Это допускается по итогам рассмотрения искового заявления о взыскании задолженности, которая ранее была предметом приказного производства. В данном случае вместо приказа взыскателю будет выдан исполнительный лист, с которым можно обращаться в ФССП. Соответственно, исполнительный лист, выданный после отмены приказа, будет аннулирован.

Если вам нужна помощь в отмене судебного приказа и повороте дела, обращайтесь к нашим юристам. Мы знаем все нюансы законодательства и судебной практики по этим вопросам, поможем вернуть удержанные денежные средства.

Суть судебного приказа

Судебный приказ — это вынесенное судьей единолично постановление о взыскании денег либо об истребовании движимого имущества по требованиям истца. Цена задолженности до пятисот тысяч рублей.

Процедура очень простая. Кредитор подает заявление о вынесении приказа и доказательства, подтверждающие наличие задолженности, и суд выносит акт об удовлетворении требований. Приказное производство проходит без вызова сторон, а к заявлению не предъявляются строгие процессуальные требования. Банки, микрокредитные организации, организации ЖКХ и прочие кредиторы предпочитают такой оперативный путь взыскания долгов, нежели долгое исковое производство.

Исполнительный лист в данном случае не нужен. Судебный приказ является исполнительным документом, который направляется приставам для возбуждения производства.

Должник может подать возражения на судебный приказ, но для этого у него всего 10 дней с даты, когда пришла по почте копия приказа. Если человек не получает почту, он узнает о решении суда уже постфактум — когда приказ вступил в силу. Запись о долге появится на Госуслугах, а деньги с карты спишут по постановлению пристава.

Бывает, гражданин согласен с долгом. Тогда обжаловать ничего не нужно.

Если же ответчика не устраивает такое положение дел, он может оспорить взысканиe и просить о повороте судебного приказа, чтобы вернуть незаконно взысканные деньги, снять ограничения.

Поворот судебного приказа проводится после отмены решения о взыскании. Для этого ответчик подает в мировой суд свои возражения (заявление на отмену приказа).

Инструкцию по отправке возражений для отмены акта читайте здесь.

Статья 128 ГПК РФ обязывает направлять в адрес должника копию приказа в течение пяти дней. Но бывает, что по ряду причин (плохая работа почты, смена места жительства, порча почтового ящика и т.д.) документ не доходит до адресата. Закон даёт всего десять дней на обжалование акта. Если ответчик не получил почту, он пропустил десятидневный срок, и приказ вступил в силу. Тогда гражданин узнает о вынесенном акте, когда у него спишут деньги, арестуют имущество либо запретят выезд за рубеж.

Что делать, если ответчик несвоевременно узнал о суде и пропустил процессуальный срок на обжалование?

Вступивший в законную силу приказ можно обжаловать, даже когда он фактически исполнен. Для этого судье, который вынес приказ, подаются возражения на приказ и ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Можно восстановить пропущенный срок, указав уважительную причину неполучения документа и предоставив подтверждающие материалы.

Пленум Верховного суда в п.30 указывает, что гражданин, юрлицо или ИП отвечают за неполучение ими копии судебного приказа по неуважительной причине.

В обоснование уважительности пропуска процессуального срока предоставьте доказательства физической невозможности получения копии акта вовремя:

В связи с эпидемиологической ситуацией появился прецедент, когда получить решение должник не мог ввиду нахождения на карантине, и суд с этими доводами соглашается.

Документы подаются в мировой суд, вынесший приказ. Узнать номер документа и судью можно в банке, через который были списаны деньги, или в службе судебных приставов.

Простой вариант: посмотреть номер приказа на сайте в базе ФССП и позвонить в суд, выяснить детали. Получить копию акта можно, написав ходатайство о его выдаче.

Должник предоставляет возражение на судебный приказ. В возражениях не обязательно объяснять причины, доказывать неправомерность взыскания. Достаточно выразить свое возражение и попросить отменить оспариваемый акт — в гражданском процессе, соответствии со статьей 129 ГПК РФ, таких оснований для суда хватит.

Как правильно написать

В ГПК РФ не указано, каким требованиям должно соответствовать заявление, какие реквизиты в него включаются. На практике используется такая же форма, как и для иска.

Что указать в заявлении:

От имени ответчика вправе действовать представитель, тогда необходимо приложить копию доверенности. Доверенность от имени гражданина не обязательно заверять в нотариальном порядке, заявитель — физическое лицо вправе заверить свою подпись в управляющей компании или жилищном кооперативе, товариществе собственников жилья.

Госпошлиной это обращение не облагается, так как ее уплата в этом случае не предусмотрена в НК РФ. Государственная пошлина уплачивается при подаче исков, жалоб. Рассматривается обращение в судебном заседании. Заявителя и заинтересованных лиц извещают, но являться им не обязательно. На определение о повороте возможна подача частной жалобы в течение 15 дней. При подаче необходимо соблюсти трехлетний срок исковой давности с момента отмены судебного постановления, хотя это прямо не указано в ГПК РФ, на практике давность судьями применяется.

Кодексом предусмотрено несколько способов подачи процессуальных документов: по почте (заказным письмом с уведомлением), через канцелярию с отметкой о входящем, посредством систем ГАС «Правосудие» или «Мой арбитр» онлайн.

Как отменить поворот исполнения судебного приказа

Для начала стоит составить сам запрос. Он не имеет утвержденной формы, но можно воспользоваться образцом заявления на поворот судебного приказа, размещенным ниже (госпошлиной прием заявления не облагается).

Процесс обжалования включает такие шаги, как:

  1. Подачу заявления. Его необходимо направлять строго в судебную инстанцию, вынесшую решение о списании денег.
  2. Получить определение о повороте. Дополнительно нужно запросить и сам приказ или исполнительный лист.
  3. Отправить документы судебным приставам. Следует послать бумаги в отделение по месту регистрации или обращения. После его рассмотрения деньги будут возвращены.
Читайте также:  Что такое неустойка по алиментам (расчет задолженности)?

Статья 123.7. Отмена судебного приказа

1. Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

2. В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

3. Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

4. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.

Поворот исполнения судебного приказа 2022

В комментируемой статье закреплен порядок разрешения вопроса о повороте исполнения судебного акта.

По общему правилу суд, принявший новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт, разрешает вопрос о повороте исполнения судебного акта.

Однако, если в указанном судебном акте нет указания на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции, которое рассматривается в порядке ч. 2 ст. 358 Кодекса.

По результатам рассмотрения выносится определение суда о повороте исполнения судебного акта или об отказе в этом, которое может быть обжаловано.

На возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости суд первой инстанции по заявлению органа, организации, гражданина (административного ответчика, указанного в ч. 2 комментируемой статьи) выдает исполнительный лист.

К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.

В силу статьи 123.7. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл. 32 КАС РФ.
Копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

1. Немного теории. 2. Отмена судебного приказа 3. Как определить ГПК или КАС? 4. Как отменить судебный приказ, выданный в порядке гражданского судопроизводства? 5. Как отменить судебный приказ, выданный в порядке административного судопроизводства? 6. Как озаглавить сей документ? 7. Стоит ли вообще обращаться в суд для отмены судебного приказа?

8. Что делать, если отменить приказ в установленное время не получилось?

В российском гражданском (ГПК РФ) и административном (КАС РФ) судопроизводстве существуют предусмотренные законом возможности выдачи судом судебного приказа.

Причём для того, чтобы суд издал судебный приказ, достаточно обоснованного (по основаниям, предусмотренным законом) заявления от заинтересованных лиц (взыскателей). Наиболее часто встречаются судебные приказы о взыскании алиментов.

В последнее время набирают обороты судебные приказы о взыскании задолженностей по различным обязательным платежам – коммуналка, и др.

В отличие от судебного решения, судебный приказ не так сложно отменить. Для этого нужно лишь в установленный срок подать возражения относительно его исполнения. Судебные приказы различаются в зависимости от того, в каком порядке он постановлен – в порядке гражданского процесса, или в порядке административного судопроизводства.

Судебный приказ, вынесенный в порядке гражданского процесса, перед словом «ПОСТАНОВИЛ» содержит: «На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 122-127 ГПК РФ» Судебный приказ, вынесенный в порядке административного судопроизводства, перед словом «ПОСТАНОВИЛ» содержит: «На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 123.1.- 123.8 КАС РФ»

Подача ЗВ о СП осуществляется по общим правилам о подсудности (ст. 123.2 КАС РФ). Подробнее о подсудности читайте в нашей статье по ссылке: «Подсудность исков по административным делам по КАС РФ».

Согласно ч. 1 ст. 123.3 КАС РФ ЗВ подается мировому судье. Последующие пункты статьи раскрывают, что должно содержать ЗВ о СП.

Так, в ЗВ указываются (ч. 2 ст. 123.3 КАС РФ):

  • данные о суде;
  • взыскатель, его наименование, адрес, контакты и реквизиты счета;
  • подтверждение полномочий на подписание заявления;
  • сведения о должнике, включая фамилию, имя и отчество, адрес, идентификационные данные (например, реквизиты паспорта), дату и место рождения, а также данные о месте работы и контакты (при наличии таких данных);
  • данные о платеже: наименование, размер и расчет;
  • ссылка на положения нормативных правовых актов о взыскании платежа;
  • сведения о направлении требования о добровольном погашении задолженности;
  • информация о санкциях;
  • другие необходимые данные;
  • перечень документов.

ВАЖНО! Размер задолженности должен быть подтвержден документально, а из расчета должно быть ясно, за какие периоды производится взыскание, иначе ЗВ нельзя признать бесспорным, что требуется для принятия СП (постановление президиума Волгоградского облсуда от 05.07.2017 № 44Га-115/2017).

К заявлению прилагается подтверждение его направления взыскателю, а также копия требования о добровольной уплате (ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ).

Кас РФ судебный приказ

Производство о выдаче судебного приказа (далее — СП) регулируется гл. 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), которая открывает разд. 3 КАС РФ об общих правилах рассмотрения дел в суде 1-й инстанции.

Ч. 1 ст. 123.1 КАС РФ определяет следующие особенности СП:

  • СП — это судебный акт;
  • СП выносится судьей единолично;
  • основание для принятия СП — заявление взыскателя (ЗВ);
  • ЗВ касается обязательных платежей и санкций.

На вступившие в силу СП (по ч. 2 ст. 123.1 КАС РФ) распространяются положения КАС РФ об обязательности актов суда, которая в соответствии со ст. 16 КАС РФ предполагает:

  • обязательность к исполнению всеми лицами и организациями на территории РФ (ч. 1 ст. 16 КАС РФ);
  • возможность изготовления актов в электронном виде с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью, кроме актов, содержащих гостайну (ч. 1.1 ст. 16 КАС РФ);
  • ответственность или иные меры по КАС РФ за неисполнение акта, указанное также касается задержки в его исполнении (ч. 2 ст. 16 КАС РФ).

Ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ определяет, что СП равнозначен исполнительному документу в процессе исполнения актов, принимаемых судами, осуществляемом в соответствии с гл. 38 КАС РФ. Согласно ч. 3 ст.

352 КАС РФ вопросы процесса, связанные с исполнением, разрешаются единолично судьей.

Об оформлении доверенности для участия в процессе по КАС РФ читайте в статье по ссылке: «Доверенность по административному делу по КАС РФ — образец».

Читайте также:  Как ветерану труда получить земельный участок бесплатно в 2023 году

Поворот исполнения судебного приказа: что это и как сделать?

Для осуществления поворота судебного приказа необходимо подготовить соответствующее заявление. Оно подается в мировой суд, ранее вынесший приказ, а затем его отменивший. За подачу такого заявления госпошлина не предусмотрена.

Отметим, что законодательство не содержит ограничений по срокам подачи заявления на поворот судебного акта. Но в случае с судебным приказом необходимо учитывать следующий нюанс – повернуть исполнение можно только до момента, пока взыскатель не обратился в суд с исковым заявлением. Вернуть деньги возможно и в рамках судебного процесса, но по совершенно другому порядку.

Практика показывает, что большинство взыскателей после отмены судебного приказа начинают инициировать исковое производство в течение месяца-двух. По сути это и есть тот период, за который необходимо подать заявление о повороте исполнения судебного приказа. Наиболее верным решением будет подача заявления сразу же после получения определения об отмене приказа.

К заявлению необходимо приложить доказательства произведенного взыскания денежных средств. Это могут быть как выписки по банковским счетам, так и постановления, справки от судебного пристава. Данные документы должны подтверждать сумму удержания и его причину. Поэтому, в случае предъявления банковских выписок очень важно, чтобы они содержали информацию о взыскании: номер исполнительного производства, реквизиты судебного приказа.

Для рассмотрения заявления о повороте судебного акта не имеет значение, какая часть решения была исполнена или какая сумма была удержана по нему. Главное – заявитель должен доказать, что удержание производилось по отмененному судебному приказу, а также размер такого удержания.

Удовлетворение судом заявления о повороте судебного приказа позволяет вернуть деньги, которые уже были взысканы в пользу взыскателя. Лишь в единичных случаях взыскатель добровольно возвращает деньги т.к. он уверен, что долг есть, и он правомерно получил средства от должника.

Достаточно быстро возвращают деньги, если судебный приказ был отменен, судебные приставы. Но только при условии, что средства еще не перечислены взыскателю, а находятся на депозитном счете отдела службы судебных приставов.

Чаще всего же, для того, чтобы вернуть деньги по отмененному судебному приказу необходимо подать в суд еще одно заявление – о выдаче исполнительного листа. Принудительное взыскание проводится только на основании данного документа. Исполнительный лист можно направить судебным приставам по месту нахождения заявителя по судебному приказу. Второй вариант – в банк, где открыт его счет. Чаще всего узнать банковские реквизиты не очень трудно – они указаны в документах исполнительного производства. Но можно обратиться в налоговую инспекцию, где при наличии исполнительного листа дадут необходимую информацию. После этого документ на взыскание передается в банк, который незамедлительно удерживает необходимую сумму.

Статья 362. Разрешение вопроса о повороте исполнения судебного акта

Правовая причина для создания документа – исполнительный лист, который оформляется после вынесения судебного решения. В нем указывается разновидность обязательств. К ним относятся:

  • Долги по коммунальным платежам перед управляющей компанией.
  • Штрафы по ГИБДД.
  • Алиментные выплаты на общих несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, супругов.
  • Задолженности по гражданско-правовым договорам, распискам перед частными лицами.
  • Непогашенные обязательства перед банками, микрофинансовыми организациями.

Узнайте о своем долге

Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Судебный приказ выдается на основании заявления, поступившего от особы или организации, которые являются кредиторами ответчика. Рассмотрение документа происходит исключительно в случае соответствия его требованиям по:

  • форме заявления;
  • наличия достаточной доказательной базы.

Судья рассматривает заявление и выносит по нему решение. После этого открывается исполнительное производство и судебный пристав выходит по адресу регистрации ответчика для исполнения норм судебного приказа.

Каковы способы реализации решения суда? Есть два варианта: мирный и принудительный.

  • Первый способ поведения ответчика предусматривает добровольное внесение задолженности на счет организации — кредитора в счет погашения задолженности.
  • Второй вариант развития ситуации является более серьезным. Дело в том, что судебный пристав имеет право конфисковывать имущество должников с целью его реализации через аукцион для погашения долгов особы. Объект или вещь реализовываются. Если сумму выручки превышает размер долга особы, разница возвращается бывшему собственнику на руки.

Чем грозит неисполнение решения суда, расскажет это видео:

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

  • Свежие
  • Посещаемые

Как правильно написать

В ГПК РФ не указано, каким требованиям должно соответствовать заявление, какие реквизиты в него включаются. На практике используется такая же форма, как и для иска.

Что указать в заявлении:

От имени ответчика вправе действовать представитель, тогда необходимо приложить копию доверенности. Доверенность от имени гражданина не обязательно заверять в нотариальном порядке, заявитель — физическое лицо вправе заверить свою подпись в управляющей компании или жилищном кооперативе, товариществе собственников жилья.

Госпошлиной это обращение не облагается, так как ее уплата в этом случае не предусмотрена в НК РФ. Государственная пошлина уплачивается при подаче исков, жалоб. Рассматривается обращение в судебном заседании. Заявителя и заинтересованных лиц извещают, но являться им не обязательно. На определение о повороте возможна подача частной жалобы в течение 15 дней. При подаче необходимо соблюсти трехлетний срок исковой давности с момента отмены судебного постановления, хотя это прямо не указано в ГПК РФ, на практике давность судьями применяется.

Кодексом предусмотрено несколько способов подачи процессуальных документов: по почте (заказным письмом с уведомлением), через канцелярию с отметкой о входящем, посредством систем ГАС «Правосудие» или «Мой арбитр» онлайн.

Поворот судебного приказа проводится после отмены решения о взыскании.

Инструкцию по отправке возражений для отмены акта читайте здесь.

Статья 128 ГПК РФ обязывает направлять в адрес должника копию приказа в течение пяти дней. Но бывает, что по ряду причин (плохая работа почты, смена места жительства, порча почтового ящика и т.д.) документ не доходит до адресата. Закон даёт всего десять дней на обжалование акта. Если ответчик не получил почту, он пропустил десятидневный срок, и приказ вступил в силу. Тогда гражданин узнает о вынесенном акте, когда у него спишут деньги, арестуют имущество либо запретят выезд за рубеж.

Что делать, если ответчик несвоевременно узнал о суде и пропустил процессуальный срок на обжалование?

Вступивший в законную силу приказ можно обжаловать, даже когда он фактически исполнен. Для этого судье, который вынес приказ, подаются возражения на приказ и ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Можно восстановить пропущенный срок, указав уважительную причину неполучения документа и предоставив подтверждающие материалы.

Пленум Верховного суда в п.30 указывает, что гражданин, юрлицо или ИП отвечают за неполучение ими копии судебного приказа по неуважительной причине.

Читайте также:  Правила продажи автомобиля в 2023 году

В обоснование уважительности пропуска процессуального срока предоставьте доказательства физической невозможности получения копии акта вовремя:

В связи с эпидемиологической ситуацией появился прецедент, когда получить решение должник не мог ввиду нахождения на карантине, и суд с этими доводами соглашается.

Документы подаются в мировой суд, вынесший приказ. Узнать номер документа и судью можно в банке, через который были списаны деньги, или в службе судебных приставов.

Простой вариант: посмотреть номер приказа на сайте в базе ФССП и позвонить в суд, выяснить детали. Получить копию акта можно, написав ходатайство о его выдаче.

Должник предоставляет возражение на судебный приказ. В возражениях не обязательно объяснять причины, доказывать неправомерность взыскания. Достаточно выразить свое возражение и попросить отменить оспариваемый акт — в гражданском процессе, соответствии со статьей 129 ГПК РФ, таких оснований для суда хватит.

Какие нормы применяются для поворота исполнения судебного приказа

В ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ закреплены случаи, когда должен быть произведён поворот исполнения судебного акта, приведенного в исполнение (ст. 443 ГПК РФ, ст. 325 АПК РФ, ст. 361 КАС РФ).

Это те случаи, когда решение суда отменено вышестоящей инстанцией, и после нового рассмотрения дела:

— принято новое решение об отказе в иске полностью или частично

— производства по делу прекращено

— иск оставлен без рассмотрения

Соответственно, поворот исполнения отменного судебного акта требуется для возврата того, что было получено истцом до отмены решения.

В то же время, в главах ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ, посвященных приказному производству, нет упоминания о повороте исполнения судебного приказа, т.е. в приказном производстве это прямо не предусмотрено.

Однако данный процессуальный механизм (поворот) используется в приказном производстве по аналогии закона (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ, ч. 5 ст. 3 АПК РФ). В частности, такие разъяснения содержатся в п. 35 Постановления Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016 г.

Следует отметить, что до принятия указанного постановления в судебной практике наблюдалось отсутствие единства относительно возможности применения аналогии закона при разрешении вопроса о повороте исполнения судебного приказа. Часто суды придерживались той точки зрения, что производство по выдаче судебного приказа характеризуется упрощенной процессуальной формой, конструкция которой не предполагает возможность поворота исполнения судебного приказа. В этой связи во многих случаях такие заявления судами отклонялись, некоторые же судьи шли по пути применения аналогии закона и удовлетворяли заявления должников, причем отсутствие единства мнений судей на этот счет наблюдалось и в вышестоящих инстанциях.

Разъяснения Пленума ВС РФ устранили неоднородность судебной практики по этому вопросу, обеспечив ее единство, которое наблюдается по настоящее время.

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

В ходе исполнительного производства достаточно часто возникает необходимость в оспаривании действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя.

Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке административного судопроизводства в соответствии с нормами гл. 22 КАС РФ или по нормам гл. 24 АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Административные исковые заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц федеральной службы судебных приставов России (далее по тексту – ФССП России) подаются в суды общей юрисдикции по месту нахождения территориального органа ФССП России или ФССП России соответственно.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях, когда исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство, выдан арбитражным судом либо когда требования исполнительных документов контрольно-надзорных органов адресованы организации или предпринимателю. Во всех остальных случаях оспаривание действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя осуществляется путем обращения в суд общей юрисдикции.

В исполнительном документе обязательно должны быть указаны дата и место рождения должника-гражданина, а также место его работы (если оно известно). В течение трех дней судебный пристав-исполнитель со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в случае несоответствия исполнительного документа требованиям, предусмотренным ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Требования, предъявляемые указанным нормативным правовым актом к исполнительному листу, являются обязательными и должны учитываться судом при выдаче исполнительного листа. Поэтому, если исполнительный лист возвращен в суд на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд должен устранить недостатки и указать сведения, необходимые для исполнения судебного решения.

Право оспаривания в суде постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России принадлежит и органам, учреждениям, которые являются администраторами доходов соответствующего бюджета, на счета которых согласно исполнительному документу подлежат зачислению указанные в нем денежные средства42. Прокурор также вправе оспорить в судебном порядке постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России в предусмотренных законодательством случаях.

Отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель.

По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий – к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались – к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России.

К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

При оспаривании одним из взыскателей постановления судебного пристава-исполнителя, касающегося очередности распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства, суд привлекает к участию в деле в качестве заинтересованных лиц остальных взыскателей, права и законные интересы которых затрагиваются оспариваемым постановлением.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается в соответствии с положениями ст. 333.36 НК РФ, ч. 2 ст. 329 АПК РФ.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *